Tisztelt Közgyűlés!
Az ország gazdasági stabilitásának megőrzése és az önkormányzatok további nagymértékű eladósodásának visszafogása érdekében a Magyarország gazdasági stabilitásáról szóló, 2011. évi CXCIV. törvényben (továbbiakban: stabilitási tv.) kerültek szabályozásra az önkormányzatok adósságkeletkeztetési ügyletei.
A jogszabályok értelmében az önkormányzatnak főszabályként a Kormány előzetes hozzájárulását kell kérnie a 2012. után kötendő, adósságot keletkeztető ügyletek megkötéséhez. A Kormány hozzájárulása nélkül csak a stabilitási törvény 10. § (2) bekezdése szerinti adósságot keletkeztető ügylet köthető.
A kormányzati hozzájárulás részletszabályait az adósságot keletkeztető ügyletekhez történő hozzájárulás részletes szabályairól szóló, 353/2011. (XII.30.) Kormányrendelet tartalmazza.
A Nemzetgazdasági Minisztérium által kiadott tájékoztató szerint a kormányzati engedélyezési eljárás két részre tagolódik:
- az önkormányzat előzetes adatszolgáltatása az adósságkeletkeztetési szándékról,
- az önkormányzat adott ügylethez való kormányzati hozzájárulás iránti kérelme.
Az önkormányzat jelenlegi likviditási helyzetét, fizetési kötelezettségeit, hitelállományát figyelembe véve már most látható, hogy a 2012. március 13-án megkötött folyószámlahitel szerződés alapján keletkezett tartozást, (amelynek 06. 30-án fennálló összege 740.673.795 Ft) a szerződésben előírt december 31-i határidőben az önkormányzat saját erőből nem fogja tudni visszafizetni. Erre tekintettel szükség lesz adósságmegújító hitel felvételére, amellyel a december 31-én fennálló folyószámlahitel kiváltható. Adósságmegújító hitelügylet az előbbiekben leírtakra tekintettel kormányzati engedéllyel köthető.
Fentiek alapján kérem a T. Közgyűlést, döntsön arról, hogy az önkormányzat 1.240.000.000 Ft folyószámlahitel összegét adósságmegújító hitel segítségével váltsa ki, és 1.240.000.000 Ft összegű 10 éves futamidejű hosszú lejáratú működési hitellé alakítsa át.
A közbeszerzésről szóló, 2011. évi CVIII. törvény alapján fenti összegű szolgáltatás megrendelése meghaladja a közösségi értékhatárt, ezért közbeszerzési eljárást kell lefolytatni.
A stabilitási tv. 10. § (9) bekezdése alapján az önkormányzatnak a hozzájárulási kérelemhez csatolnia kell a hitelt folyósító pénzintézet és az önkormányzat közötti hitelszerződés tervezetét.
A fent leírtak miatt a közbeszerzési eljárás lefolytatása után kerülhet sor a kormányzati engedélyezési eljárás megindítására. A közbeszerzési eljárás eredményeként a szerződés csak akkor jöhet létre, ha a kormányzati hozzájárulás megtörténik.
A stabilitási tv. 10. § (3) bekezdése szerint a Kormány csak abban az esetben járul hozzá az önkormányzat adósságot keletkeztető ügyletéhez, amennyiben az önkormányzat adósságot keletkeztető ügyletből származó tárgyévi összes fizetési kötelezettsége az adósságot keletkeztető ügylet futamidejének végéig egyik évben sem haladja meg az önkormányzat adott évi saját bevételeinek 50%-át, ennek alátámasztását az előterjesztés 1. számú melléklete tartalmazza.
Kérem az előterjesztés megvitatását, és a határozati javaslat elfogadását !
Érd, 2012. szeptember 14.
T. Mészáros András
HATÁROZATI JAVASLAT
Érd Megyei Jogú Város Közgyűlése a bankszámla-hitel szerződés jóváhagyásáról szóló 65/2012. (III.8.) határozata alapján felvett, 1.240.000.000,- Ft összegű folyószámlahitel tartozásból eredő kötelezettségét adósságmegújító hitel segítségével kiváltja.
Ennek érdekében 1.240.000.000,-Ft összegű, 10 éves futamidejű, hosszú lejáratú működési hitelt vesz fel Magyarország gazdasági stabilitásáról szóló, 2011. évi CXCIV. törvény, valamint az adósságot keletkeztető ügyletekhez történő hozzájárulás részletes szabályairól szóló, 353/2011. (XII.30.) Kormányrendelet alapján, melyhez szükséges kormányzati engedélyezési eljárást megindítja.
A Közgyűlés ezzel egyidejűleg felhatalmazza a polgármestert az adósságmegújító hitel felvételével kapcsolatos közbeszerzési eljárás lefolytatására, valamint a kormányzati engedélyezési eljárás megindításához szükséges intézkedések és nyilatkozatok megtételére.
A Közgyűlés felkéri a polgármestert, hogy a közbeszerzési eljárás eredményét, a nyertessel kötendő bankszámlahitel szerződés tervezetét terjessze a Közgyűlés elé.
Határidő: fentiek szerint
Felelős: T. Mészáros András polgármester
Szavazás módja: név szerinti szavazás, minősített többség szükséges.
1. számú melléklet - letöltés