Tisztelt Közgyűlés!
Az önkormányzati intézményeknél külső munkajogi szakértő által még 2009-ben elvégzett munkaügyi vizsgálat megállapította, hogy a 66/2005. (III.31.) számú határozatban az Érdi Közterület-fenntartó Intézmény vezetésére adott 2010.03.31-ig terjedő öt éves, határozott időtartamú megbízás törvénysértő volt, ugyanis végrehajtási rendeleti szintű szabályozás híján a közalkalmazottak jogállásról szóló 1992. évi XXXIII. törvénynek a határozat meghozatalakor hatályos 23. § (3) bekezdése szerint az intézményvezető részére csak határozatlan időre szóló vezetői megbízást lehetett volna adni.
A szakértő továbbá megállapította, hogy az intézményvezető megbízásának érvénytelen része helyett a Kjt. vonatkozó rendelkezését kell alkalmazni, tehát a megbízást tartalmilag határozatlan idejűnek kell tekinteni, de mindenképpen indokolt, hogy a Közgyűlés formailag is szüntesse meg a részleges érvénytelenséget, azaz módosítsa a vezetői megbízást határozatlan idejűre. Ennek orvoslására Érd Megyei Jogú Város Közgyűlése 2009. 12. 17-ei ülésén 386/2009. (XII.17.) határozatával 2005. 03. 31-ei időpontra visszaható hatállyal módosította a 66/2005. (III.31.) határozatát, amivel az Érdi Közterület-fenntartó Intézmény vezetőjének 2010. 03.31-ig szóló megbízását határozatlan időre módosította.
A megváltozott tartalmú közgyűlési határozat ugyanakkor nem került átvezetésre a Magyar Államkincstár által vezetett törzskönyvi nyilvántartáson, melynek tényét a Kincstár által 2012. július 24-én kibocsátott végzés is igazol, ugyanis ebben azt a tájékoztatást kapta az önkormányzat, hogy a törzskönyvi nyilvántartás szerint az Érdi Közterület-fenntartó Intézménynek jelenleg nincs vezetője, ugyanis a 66/2005. (III.31.) számú határozat alapján a vezetői kinevezés 2010.03.31-én lejárt, a 386/2009. (XII.17.) számú határozat pedig visszamenőleges hatályú, ezért az abban eszközölt változtatás nem vezethető át a nyilvántartáson.
A végzésben foglaltak alapján tehát megállapítható, hogy a Kincstár a nyilvántartási rendszerének átfogó felülvizsgálatát valószínűsíthetően csak 2010.03.31-után végezte el, ezért nem észlelte időben, hogy a vezetői megbízás határozatlanná válását megállapító 386/2009. (XII.17.) számú határozatunkat még nem vezette át a rendszerében.
Mivel 386/2009. (XII.17.) számú határozatunk munkajogi szempontból a törvényes állapot helyreállítását szolgálta, ezért a Kincstár fenti végzésére nem érdemi, azaz személyi kérdésben kell dönteni, hanem pusztán adminisztratív, a tényleges jogi helyzet átvezetését elősegítő fenntartói megállapítást megtenni.
Erre szolgál a határozati javaslat, melyben egyértelműsítjük, hogy a 386/2009. (XII.17.) számú határozatával módosított 66/2005. (III.31) határozatban rögzített közalkalmazotti jogviszony tartalma változatlan formában áll fenn.
Kérem a T. Közgyűlést, hogy a határozati javaslatot fogadja el.
Érd, 2012. augusztus 27.
T. Mészáros András
HATÁROZATI JAVASLAT
Érd Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlése megállapítja, hogy a 66/2005. (III.31) határozat módosítására elfogadott 386/2009. (XII.17.) számú határozatában rögzített, 2005.04.01-vel kezdődő, és azóta, így 2010. 04. 01. napjától is folyamatosan fennálló vezetői jogviszony tartalma változatlanul határozatlan hatályú.
Határidő: határozat továbbítására – 2012. szeptember 25.
Felelős: T. Mészáros András polgármester
A szavazás módja: nyílt szavazás, egyszerű többség szükséges