A helyi autóbusz közlekedés díjának megállapításáró szóló rendelet hatályon kívül helyezése

Tisztelt Közgyűlés !

A menetrend szerinti helyi autóbusz közlekedés díjának és alkalmazási feltételeinek megállapításáról szóló 1/1992. (II.07.) önkormányzati rendelet hatályon kívül helyezésének szükségességét a jogalkotásról szóló 2010. évi CXXX. törvény (továbbiakban Jat.) 18. §-ára figyelemmel, részletesen az alábbi okokkal és célokkal indokolom:

A személyszállítási szolgáltatásokról szóló 2012. évi XLI. törvény (továbbiakban: törvény) 2012. július 1-én lépett hatályba, mellyel egyidejűleg az autóbusszal végzett menetrend szerinti személyszállításról szóló 2004. évi XXXIII. törvény hatályát vesztette. A törvény 1. § (4) bekezdése szerint a személyszállítási közszolgáltatások tekintetében a törvény a vasúti és közúti személyszállítási közszolgáltatásról, valamint az 1191/69/EGK és az 11007/70/EGK tanácsi rendelet hatályon kívül helyezéséről szóló 2007. október 25-i 1370/2007/EK európai parlamenti és tanácsi rendelettel együttesen alkalmazandó. 

A törvény 4. § (4) bekezdésében foglaltak alapján a helyi közszolgáltatások megszervezése a települési önkormányzat, valamint önkormányzatok társulásának önként vállalt feladata lehet, azzal, hogy a 4. § (4) bekezdés d) pontja szerint az önkormányzat feladata a helyi közlekedés díjainak szerződés keretében történő megállapítása.

A 4. § (4) bekezdésében meghatározott, a helyi közlekedést önként vállalt feladatként ellátó önkormányzat által a helyi személyszállítási közszolgáltatásra vonatkozóan megkötendő közszolgáltatási szerződésnek tartalmaznia kell a törvény 25. § (3) bekezdés j) pontjában előírtak szerint a személyszállítási közszolgáltatások díjait, a pótdíjak és a díjalkalmazási feltételeket, illetve ezek megsértése esetén érvényesíthető jogkövetkezményeket.

A közszolgáltatási szerződésben és a feladatellátási szerződésben meghatározott díjak alkalmazását – a szerződésben rögzített kereteken belül – a közlekedési szolgáltató díjszabásában köteles rögzíteni és közzétenni.

Ezzel összhangban a törvény 56. §-a, illetve az egyes törvények Alaptörvénnyel összefüggő módosításáról szóló 2011. évi CCI. törvény 37. §-a olyan tartalommal módosította az árak megállapításáról szóló 1990. évi LXXXVII. törvényt, hogy annak hatálya már nem terjed ki a személyszállítási szolgáltatásokról szóló törvényben meghatározott helyi, valamint az elővárosi, regionális és országos közösségi közlekedési szolgáltatások áraira. A fentiek következtében tehát megszűnt az ártörvényben a helyi önkormányzatok részére biztosított hatósági ármegállapító jogkör a menetrend szerinti helyi autóbusz-közlekedés díjai tekintetében, ezért vonatkozó rendeletünket hatályon kívül kell helyezni.

A menetrend szerinti helyi autóbusz közlekedés díjai és alkalmazási feltételei a közszolgáltatást jelenleg ellátó Volánbusz Zrt-vel megkötött közszolgáltatási szerződés módosításában kerültek megállapításra, amely szerint a 2011. július 1. napjától érvényes díjakat kell továbbra is alkalmazni a helyi közösségi közlekedésben.

A Jat. 17. §-a alapján előzetes hatásvizsgálat elvégzésével felmértük a szabályozás várható következményeit, és megállapítottuk, hogy a rendelet-módosítás jelentősnek ítélt társadalmi, gazdasági, költségvetési illetve környezetre gyakorolt hatása, egészségügyi hatása, valamint a rendelkezések végrehajtásának adminisztratív terheket befolyásoló hatásai nincsenek.

A hatásvizsgálat eredményét az előterjesztés mellékletét képező hatásvizsgálati lap mutatja be.

Kérem a T. Közgyűlést az előterjesztés megtárgyalására és a rendelet-tervezet elfogadására!

Érd, 2012. szeptember 26.

Segesdi János

TERVEZET!

ÉRD MEGYEI JOGÚ VÁROS

ÖNKORMÁNYZAT KÖZGYűLÉSE

__/2012. (__.__.)

önkormányzati rendelete

a menetrend szerinti helyi autóbusz közlekedés díjának és alkalmazási feltételeinek megállapításáról szóló 1/1992. (II.07.) önkormányzati rendelet hatályon kívül helyezéséről

Érd Megyei Jogú Város Önkormányzatának Közgyűlése az Alaptörvény 32. cikk (2) bekezdésében meghatározott eredeti jogalkotói hatáskörében, a helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. törvény 16. § (1) bekezdésében meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el:

1. § Hatályát veszti a menetrend szerinti helyi autóbusz közlekedés díjának és alkalmazási feltételeinek megállapításáról szóló 1/1992. (II.07.) önkormányzati rendelet.

2. § E rendelet a kihirdetését követő napon lép hatályba.