Tisztelt Közgyűlés!
Önkormányzatunk Diósd és Tárnok önkormányzataival közösen létrehozta a 100%-ban önkormányzati tulajdonban levő Érd és Térsége Hulladékkezelési Nonprofit Kft-t (ÉTH Kft.) a szilárd hulladék kezelési közszolgáltatási feladok ellátása céljából. A közszolgáltató 2013. április 1-jén megkezdte tevékenységét. A Társaság tagjai az alábbi törzsbetétekkel rendelkeznek:
Érd Megyei Jogú Város Önkormányzat 3.200.000,- Ft
Diósd Nagyközség Önkormányzat 400.000,- Ft
Tárnok Nagyközség Önkormányzat 400.000,- Ft.
Közgyűlésünk legutóbbi ülésén két döntést hozott az ÉTH Kft.-vel kapcsolatban. Egyrészt meghosszabbítottuk a korábban elfogadott tagi kölcsön visszafizetésének határidejét, másrészt a cég versenyképessége megőrzése érdekében hozzájárultunk ahhoz, hogy újabb cég alapításával a hulladékgazdálkodási üzletágban a közszolgáltatók által nem gyakorolható tevékenységet is végezhessen új gazdasági társasága révén.
Tekintettel arra, hogy a Társaság gazdálkodásának eredménye jelentősen elmaradt a tervezettől, további lépések megtételére van szükség. Az előterjesztés mellékletét képezi a 2013. évre vonatkozó üzleti terv formájában elkészült várható kiadások és bevételek alakulásáról szóló összefoglaló, valamint a 2014-es üzleti terv.
I. Az ÉTH Kft. alapításakor a Tagok összesen 4 millió forint összegű törzstőkét biztosítottak, amely az elinduláshoz ugyan elegendő volt, ahhoz azonban, hogy folyamatosan biztosítva legyen a Társaság működése mindenképpen szükséges annak emelése. A Közgyűlés az átmeneti időszak finanszírozására 306/2012. (X.18.) határozatával tagi kölcsön nyújtásáról határozott összesen 36 millió, Érd tekintetében 28,8 millió forint értékben, melynek visszafizetési határidejét 2014. október 31-ben határozta meg. Ezt követően 2013. májusában a Közgyűlés újabb 13,5 millió forint tagi kölcsön folyósításáról döntött. A határozatoknak megfelelően a szerződéseket megkötöttük és az aktuális részleteket átutaltuk. A tagi kölcsön lehetséges forrása a törzstőke emelésnek.
A gazdasági társaságokról szóló 2006. évi IV. törvény (továbbiakban: Gt.) 13. § (2) bekezdésének rendelkezései alapján mód van arra, hogy a taggyűlés a tagi kölcsönből származó követeléséből követelés apportként tőkeemelést hajtson végre. Az Érd és Térsége Hulladékkezelési Nonprofit Kft. társasági szerződésének 8.e) pontjában foglaltak szerint a tőkeemeléshez a taggyűlés egyhangú határozata szükséges. A törzstőke emeléssel a tagoknak az Érd és Térsége Hulladékkezelési Nonprofit Kft-vel szemben fennálló követelése megszűnne, ezáltal a törzstőke 40 millió forintra emelkedne, a tagok törzsbetéteinek mértéke pedig tagi kölcsönük mértékével megnövekedne.
II. Figyelemmel arra, hogy az Érd és Térsége Hulladékkezelési Nonprofit Kft. jelenleg hatályos társasági szerződése a pótbefizetés tekintetében rendelkezést nem tartalmaz, így ahhoz, hogy ilyen jogcímen a tagok az Érd és Térsége Hulladékkezelési Nonprofit Kft. felé befizetést tudjanak eszközölni, először is a társasági szerződésnek a taggyűlést fel kell jogosítani ilyen tartalmú döntés meghozatalára. Mindezen okok miatt szükséges a társasági szerződés módosítása.
Javasolom, hogy a pótbefizetési kötelezettségek a törzsbetétek arányában legyenek meghatározva és teljesítve [Gt. 120. § (2) bekezdés].
A pótbefizetés lehetőségének a megteremtésével biztosítani tudjuk, hogy a tagok a későbbiek során dönthessenek úgy, hogy a likviditás helyreállítása érdekében végső megoldásként pótbefizetést rendelnek el.
III. A törzstőke emelés és a pótbefizetés lehetőségének a megteremtése a Társaság jelenlegi problémáira még nem ad megoldást, ezért szükséges más lehetőség felkutatása. Figyelemmel arra, hogy az Érd és Térsége Hulladékkezelési Nonprofit Kft. bemutatott vesztesége 2014. évben eléri a 140 millió forintot, javasolom a Közgyűlésnek, hogy a veszteségnek az önkormányzatunkra eső mértékét 112 millió forint tagi kölcsön nyújtásával fedezze. A fennmaradó veszteséget Tárnok Nagyközségnek és Diósd Nagyközségnek kell viselni. A tagi kölcsön visszafizetésére javasolom, hogy 2016. január 1-ig biztosítsunk moratóriumot a Társaság részére, majd ezt követően egészen a közszolgáltatási szerződés megszűnéséig, azaz 2023-ig, évi egyenlő részletekben történne a törlesztés. (A tagi hitel visszafizetését alátámasztó számításokat szintén mellékeljük.)
Kérem a Tisztelt Közgyűlést, hogy a határozati javaslatokat fogadja el!
Érd, 2013. november 14.
|
T. Mészáros András |
Előkészítette: |
Közgazdasági Iroda, Vezető Jogtanácsos |
Kötelezettségvállalás: |
2013., és 2014. évi költségvetés terhére |
A döntés végrehajtásáért felelős: |
Közgazdasági Iroda |
A döntés továbbításáért felelős: |
Önkormányzati, Szervezés és Törvényességi Iroda |
Melléklet - letöltés
HATÁROZATI JAVASLAT I.
1. Érd Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlése, mint az Érd és Térsége Hulladékkezelési Korlátolt Felelősségű Társaság (továbbiakban: Társaság) tagja a Társaság likviditásának biztosítása érdekében hozzájárul a jegyzett tőkének a tulajdonostársakkal közösen nyújtott - 306/2012.(X.18.) számú döntéssel elfogadott - összesen 36.000.000,- Ft összegű tagi kölcsönből származó követeléssel történő megemeléséhez. Érd Megyei Jogú Város Önkormányzat üzletrésze a döntés nyomán 28.800.000,- Ft-tal növekszik.
2. Érd Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlése, mint a Társaság tagja hozzájárul a társasági szerződésnek a határozat 1. pontjában foglaltaknak megfelelő módosításhoz.
3. Felhatalmazza a Közgyűlés a Polgármestert arra, hogy a Társaság taggyűlésén a határozat 1. és 2. pontjában foglalt döntést képviselje és az ennek megfelelő társasági szerződés módosítását aláírja.
Határidő: 30 nap
Felelős: T. Mészáros András polgármester
A szavazás módja: nyílt szavazás, egyszerű többség szükséges
HATÁROZATI JAVASLAT II.
1. Érd Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlése, mint a Társaság tagja hozzájárul a társasági szerződésnek olyan tartalmú módosításához, mely alapján a veszteségek fedezésére pótbefizetési kötelezettséget írhat elő a taggyűlés. A pótbefizetési kötelezettséget a törzsbetétek arányában kell meghatározni és teljesíteni.
2. Felhatalmazza a Közgyűlés a Polgármestert arra, hogy a Társaság taggyűlésén a határozat 1. pontjában foglalt döntést képviselje és az ennek megfelelő társasági szerződés módosítását aláírja.
Határidő: 30 nap
Felelős: T. Mészáros András polgármester
A szavazás módja: nyílt szavazás, egyszerű többség szükséges
HATÁROZATI JAVASLAT III.
1. Érd Megyei Jogú Város Közgyűlése, mint a társaság egyik tagja az Érd és Térsége Hulladékkezelési Nonprofit Korlátolt Felelősségű Társaság (továbbiakban: Társaság) likviditásának biztosítása érdekében a tulajdonos társakkal közösen az alábbi ütemezés szerint 2014. január 1-jétől összesen 140.000.000,- Ft keretösszegben tagi kölcsönt biztosít, melynek visszafizetésére a Társaság 2016. január 1-től 2023. április 1-ig évi egyenlő részletekben köteles.
Tagi kölcsön nyújtásának ütemezése:
1. 2014. 01. 15-ig: 35.000.000,- Ft
2. 2014. 04. 15-ig: 35.000.000,- Ft
3. 2014. 07. 15-ig: 35.000.000,- Ft
4. 2014. 10. 15-ig: 35.000.000,- Ft
A Közgyűlés felkéri a Polgármestert, hogy a fenti ütemezés szerinti, egyes kölcsönösszegek kifizetéséről a Közgyűlésnek számoljon be.
2. A Közgyűlés felkéri továbbá a Polgármestert, hogy az önkormányzatra a tulajdoni hányadának megfelelően jutó 112.000.000,- Ft összeg Érd Megyei Jogú Város 2014. évi átmeneti finanszírozásról szóló rendeletében, valamint a 2014. évi költségvetésében tervezésre kerüljön.
Felhatalmazza továbbá a Közgyűlés a Polgármestert arra, hogy a taggyűlésen a fenti döntést képviselje, és a tagi hitel folyósításának feltételeiről és visszafizetésének ütemezéséről szóló megállapodást a Társasággal aláírja.
Határidő: 30 nap
Felelős: T. Mészáros András polgármester
A szavazás módja: nyílt szavazás, egyszerű többség szükséges