Tisztelt Közgyűlés!

A 2007-2013-as EU-s fejlesztési ciklus hamarosan befejeződik, és már intenzíven kell készülnünk a következő, 2014-2020 közötti tervezési időszak fejlesztési lehetőségeire.

A felkészülés során először azokat a súlypontokat kell meghatároznunk, amelyek a rendelkezésre álló EU-s források, a Magyar Kormány, illetve az EU Bizottsága által meghatározott elvek mentén lehetőséget adnak egy komplex Fejlesztési Program kidolgozására.

Az 1. sz. mellékletben (célpiramis) javaslatot teszek a célkitűzések meghatározására.

Érd MJV Önkormányzatának Batthyány Terv néven elfogadott gazdasági programja, a most aktualizálás alatt álló Településfejlesztési Koncepció és Integrált Településfejlesztési Stratégia (ITS) figyelembe vételével javaslatot teszek egy indikatív projekt listára.

Várhatóan 2013. év végén, illetve jövő év elején alakulhat ki a 2014-2020-as időszak végleges pénzügyi keretrendszere és a források felhasználásának szabályozása. Erre vonatkozóan azonban már megszületett a Kormány 1731/2013. (X. 11.) számú határozata a 2014–2020-as európai uniós programok lebonyolításának alapelveiről. Ezek közül néhányat kiemelünk, amely Önkormányzatunk számára is jelentős lehet:

A közszféra szervezet pályázók esetén a pályáztatás jelenlegi gyakorlata megszűnik. Esetükben az európai uniós jogszabályokkal összhangban, az operatív programok szakmai és pénzügyi céljait figyelembe véve – az ágazati prioritást élvező projekteket előnyben részesítve – a projekt szelekciót egyszerűsített kiválasztási eljárással kell megvalósítani. Az egyszerűsített kiválasztási eljárások előzetes helyzetértékelésen alapulnak majd és a Monitoring Bizottságok szakmai támogatásával összhangban kerülnek kialakításra.

Az európai uniós forrásból megvalósuló projekteket a projektötlet megszületésétől a projekt megvalósulásáig, különösen a pályázati dokumentáció összeállítását, valamint a projektek végrehajtásának támogatását felkészült szakértői bázison alapuló állami kapacitások megteremtésével kell biztosítani a következők szerint:

  1. megyei jogú város és megyei önkormányzatok esetében önálló, saját erőforrások biztosításával;

  2. az ágazati szervezetek, minisztériumok esetében állami (központi) kapacitások biztosításával;

  3. helyi- és nemzetiségi önkormányzatok, állami cégek esetében állami (központi) kapacitás biztosításával;

  4. az így kiépített humán kapacitások kisvállalkozók és bevett egyházak számára történő igénybevételét is biztosítani kell.

A közszféra kedvezményezettek esetében állami, belső kapacitás kiépítése szükséges a projektmenedzsment feladatok ellátására. A nagy infrastrukturális projektek, valamint az állami tulajdonhoz kapcsolódó ingatlan beruházások esetében, a tervdokumentáció összeállítása állami szolgáltatásként, állami kapacitással történik meg.

Az uniós projektek végrehajtásához szükséges engedélyezési eljárásokat központosítani, határidejüket rövidíteni kell. Az engedélyezési eljárások lebonyolításához szükséges kapacitásokat uniós forrásból javasolt biztosítani. A jogerős engedélyek megléte szelekciós kritérium kell, hogy legyen.

A fentiek figyelembe vételével folytatnunk kell a felkészülést a fejlesztési programjaink minél előbbi kidolgozása és megvalósítása érdekében.

Javaslom a T. Közgyűlésnek a határozati javaslat elfogadását!

Érd, 2013. november 7.

 

T. Mészáros András

 

Előkészítette:

Polgármesteri Kabinet, Főépítészi Iroda

 

Célpiramis - letöltés

Táblázat - letöltés

Bizottsági állásfoglalások - letöltés

 

HATÁROZATI JAVASLAT

Érd Megyei Jogú Város Közgyűlése elfogadja a 2014-2020-as EU-s fejlesztési időszakra vonatkozóan Érd Megyei Jogú Város Önkormányzat Fejlesztési Célkitűzéseit, a melléklet szerint.

A Közgyűlés megismerte és egyetért a 2. sz. melléklet szerinti Indikatív Projekt listával. Felkéri a Polgármestert ennek képviseletére a megvalósításhoz szükséges pénzügyi források előteremtése érdekében. 

Határidő: folyamatos

Felelős: T. Mészáros András polgármester

A szavazás módja: nyílt szavazás, egyszerű többség szükséges.