Az önkormányzat által adományozható díjakról szóló önkormányzati rendelet módosítása

Tisztelt Közgyűlés!

Az Érd Megyei Jogú Város Önkormányzata által adományozható díjakról és kitüntetésekről szóló 40/2011. (VI.29.) önkormányzati rendelet (továbbiakban: Rendelet) módosításának szükségességét a jogalkotásról szóló 2010. CXXX. törvény (továbbiakban: Jat.) 18. §-ára figyelemmel, részletesen az alábbi okokkal és célokkal indokolom:

A 2012. szeptember 1. napjával hatályba lépett nemzeti köznevelésről szóló 2011. évi CXC. törvény (továbbiakban: Nkt.) 74.§ (1) bekezdése alapján 2013. január 1 napjától az állam gondoskodik az óvodai nevelés kivételével a köznevelési alapfeladatok ellátásáról, így az önkormányzat kötelezően ellátandó feladatai körébe csak az óvodai nevelés biztosítása tartozik. A feladatellátás rendszerének átalakítása mellett az Nkt. a közoktatás fogalma helyett a köznevelés fogalmát vezette be egyértelművé téve azt, hogy a köznevelés egységbe foglalja az óvodától a tankötelezettség végéig tartó időszakot, s egyúttal kiemeli annak - az oktatást is magába foglaló - lényegi alapját: a nevelést.

A fentiekre figyelemmel javaslom, hogy a Rendeletben meghatározott „Érd Közoktatásáért Díj” helyett „Érd Közneveléséért Díj” legyen az elismerés neve és emellett kerüljön módosításra a jogosultsági kör, valamint az adható díjak száma is az alábbiak szerint:

-         Az elismerés azoknak a személyeknek és közösségeknek legyen adományozható, akik kiemelkedő eredményt értek el az óvodai nevelő munka és tehetséggondozás területén, illetve magas fokú pedagógiai és szakmai felkészültségük alapján, élen járnak az újszerű és hatékony pedagógiai módszerek kidolgozásában.

-         Az elismerésből a korábbi három helyett az Érdi Művészeti, az Érd Egészségügyéért Díj, az Érd Város Szociális Munkájáért Díj, az Érdi Sport, Érd Közbiztonságáért és Tűzbiztonságáért, valamint az Érdi Közszolgálati Díjhoz hasonlóan évente legfeljebb egy legyen adományozható.

A Rendelet alkalmazhatóságát könnyítené meg annak a szabálynak a módosítása, mely jelenleg azt írja elő, hogy ha a kitüntető díjban közösség vagy csoport részesül, kétszeres összegű pénzjutalom mellett annyi plakett és oklevél jár, ahány tagja van a közösségnek.

Nagyobb létszámú közösségek, csoportok esetén, külön-külön plakett biztosítása az oklevéltől eltérően azért nem látszik indokoltnak, mert az elismerés nem egyes személyeknek, hanem a közösségnek szól. Ezért javaslom a vonatkozó 39. § (3) bekezdését úgy módosítani, hogy ha a kitüntető díjban közösség vagy csoport részesül, kétszeres összegű pénzjutalom, egy plakett, valamint annyi oklevél járjon, ahány tagja van a közösségnek.

A Jat. 17. §-a alapján előzetes hatásvizsgálat elvégzésével felmértük a szabályozás várható következményeit és megállapítottuk, hogy a rendelet-módosításban foglaltaknak jelentősnek ítélt társadalmi, gazdasági, költségvetési illetve környezetre gyakorolt hatása, egészségügyi hatása, valamint azok végrehajtásának adminisztratív terheket befolyásoló hatásai nem jelentősek.

A hatásvizsgálat eredményét az előterjesztés mellékletét képező hatásvizsgálati lap mutatja be.

Kérem a Tisztelt Közgyűlést, hogy a fentieket megfontolva jelen előterjesztést és a rendelet-tervezetet vitassa meg!

Érd, 2013. február 14.

TERVEZET!

Érd Megyei Jogú Város Önkormányzata által adományozható díjakról és kitüntetésekről szóló 40/2011. (VI.29.) önkormányzati rendelet módosításáról

Érd Megyei Jogú Város Közgyűlése a Magyarország címerének és zászlajának használatáról, valamint állami kitüntetéseiről szóló 2011. évi CCII. törvény 24. § (9) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján az Alaptörvény 32. cikk (1) i) pontjában meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el:

1. § Érd Megyei Jogú Város Önkormányzata által adományozható díjakról és kitüntetésekről szóló 40/2011. (VI.29.) önkormányzati rendelet (továbbiakban: Rendelet) 8. alcíme helyébe a következő alcím lép:

 „8. Érd Közneveléséért Díj

8. §  Az Érd Közneveléséért Díj azoknak a személyeknek és közösségeknek adományozható, akik kiemelkedő eredményt értek el az óvodai nevelő munka és tehetséggondozás területén, illetve magas fokú pedagógiai és szakmai felkészültségük alapján élen járnak az újszerű és hatékony pedagógiai módszerek kidolgozásában.”

2. § A Rendelet 19. §-a helyébe a következő rendelkezés lép:

 „19. §  A Csuka Zoltán Díj, az Érdi Művészeti Díj és az Érd Közneveléséért Díj odaítélésére az Oktatási és Művelődési Bizottság tesz javaslatot. Az adományozásról a Közgyűlés dönt.”

3. § A Rendelet 27. §-ának 8. pontja helyébe a következő rendelkezés lép:

 [Az elismerések átadására az alábbiak szerint kerül sor:]

4. § (1) A Rendelet 34. § (1) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:

„34. § (1) Az Érdi Művészeti, az Érd Közneveléséért, az Érd Egészségügyéért, az Érd Város Szociális Munkájáért, az Érdi Sport, az Érd Közbiztonságáért és Tűzbiztonságáért, valamint az Érdi Közszolgálati Díjakhoz adományozást igazoló oklevél és plakett jár. A plakett elkészíttetéséről a polgármester gondoskodik.”

 (2) A Rendelet 34. § (3) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:

 „(3) Az Érd Közneveléséért Díjból, az Érdi Művészeti, az Érd Egészségügyéért Díj, az Érd Város Szociális Munkájáért Díj, az Érdi Sport, Érd Közbiztonságáért és Tűzbiztonságáért, valamint az Érdi Közszolgálati Díjból évente legfeljebb egy díj adományozható.”

5. § (1) A Rendelet 39. § (1) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:

39. § (1) Az elismerések az Érd Város Díszpolgára, az Érd Városáért Kitüntetés, az Érd Város Életmű Díja és az Érdi Tudományos Díj kivételével megosztva is adományozhatók. Ebben az esetben az adományozottak mindegyike oklevelet és plakettet is kap, a pénzjutalmat a Csuka Zoltán, az Érdi Művészeti, az Érd Közneveléséért Díj, az Érd Egészségügyéért Díj, az Érd Város Szociális Munkájáért Díj, az Érdi Sport, Érd Közbiztonságáért és Tűzbiztonságáért, valamint az Érdi Közszolgálati Díj esetében egyenlő arányban meg kell osztani.

 (2) A Rendelet 39. § (3) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:

 „(3) Amennyiben az elismerésben közösség vagy csoport részesül, kétszeres összegű pénzjutalom, egy plakett, valamint annyi oklevél jár, ahány tagja van a közösségnek.”

6. § A rendelet a kihirdetését követő napon lép hatályba.