Tisztelt Közgyűlés!
A 2012. december 13-ai ülésen tájékoztattam a T. Közgyűlést, hogy a Dr. Card Szolgáltató Korlátolt Felelősségű társaság képviselője azzal keresett meg, hogy Önkormányzatunk vegyen részt az Egészségkártya programban.
A javaslatot 2012. december 20-ai ülésén a T. Közgyűlés megtárgyalta, de a vita során felmerült annak a kérdésnek a tisztázása, hogy a Dr. Card Szolgáltató Kft adatkezelése megfelel-e az adatvédelmi követelményeknek tekintettel arra, hogy az egészségi állapottal összefüggő adatok különleges adatnak minősülnek.
Ugyanebben a kérdésben egy másik önkormányzatnak adott állásfoglalásában az adatvédelmi biztos kimondta, hogy a személyes adatok védelméről és a közérdekű adatok nyilvánosságáról szóló 1992. évi LXIII. törvény (továbbiakban: Avtv) 3.§ (2) bekezdés a.) pontja kimondja, hogy „különleges adat akkor kezelhető, ha az adatkezeléshez az érintett írásban hozzájárul.” Az adatvédelmi biztos szerint „az érintett önrendelkezési joga azonban nem szorítható technikai korlátok közé. A különleges adatoknak az interneten való „közzétételéhez” az érintett kifejezett hozzájárulása szükséges. Az érintett adatkezelésekhez való hozzájárulása az interneten akkor tekinthető megadottnak, ha egyértelműen bizonyítható, hogy az érintettől származik, hogy engedélyező tartalmú, illetve hogy az adott szolgáltatásra vonatkozik. A hozzájárulás érvényességét, illetve az adatkezelés jogszerűségét az adatkezelőnek kell biztosítani, illetve bizonyítani. Amennyiben az adatkezelő igazolni tudja, hogy az adatkezeléshez való hozzájárulást megadta, az adatkezelés jogszerű.”
A Dr. Card Adatkezelési Szabályzatának 5.1. pontja értelmében a Dr. Card Kft. az érintett írásbeli hozzájárulása alapján egészségügyi adatokat, illetve különleges adatokat kezelhet. Az Adatkezelési Szabályzat 5.5. pontja szerint: „az 5.1. alpontban szereplő írásbeli hozzájárulást:
a.) egyrészt a Dr. Card kártya aktiválását követően a Dr. Card kártya aláírása,
b.) másrészt a Dr Card kártya aktiválása során az Adatkezelési Szabályzat elolvasását és a regisztrációt követően, a Dr. Card Kft. által küldött elektronikus levél visszaküldése jelenti.”
Vagyis amennyiben a Dr. Card Kft. kellő bizonyossággal igazolni tudja azt, hogy az érintett hozzájárulását adta az egészségügyi adatainak kezeléséhez, akkor az az Avtv. 3.§ (2) bekezdés a) pontjában szereplő írásbeli hozzájárulás követelményével egyenértékű, jogszerű megoldásnak tekinthető.
Meg kell említeni, hogy az Avtv. 2012. 01.01-én ugyan hatályát vesztette, de a helyébe lépő az információs önrendelkezési jogról és az információszabadságról szóló 2011. évi CXII. törvény a fenti szabályozást fenntartotta, így az állásfoglalás esetünkben is figyelembe vehető.
Az Egészségkártya egy papír alapú, bankkártya nagyságú kártya, amely tartalmazza tulajdonosa legfontosabb egészségügyi és személyes adatait, valamint a baleset, rosszullét esetén értesítendők elérhetőségét. Tájékoztatást ad a legfontosabb egészségügyi adatokról a sürgősségi betegellátást nyújtó orvosoknak, személyes e-kartonrendszer használatát teszi lehetővé, valamint főleg egészségügyi termékek és szolgáltatások igénybevételénél a helyszínen a kártyát felmutatók kedvezményben részesülnek. A kártya kétnyelvű, angolul is fel vannak tüntetve az adatok, ezzel a külföldön történő ellátás esetében is hasznos szolgálatot tesz.
A társaság képviselője ugyanakkor arról is tájékoztatott, hogy a Dr. Card Kft. együttműködési megállapodást kötött az országos mentőszolgálattal, mely alapján lehetőség van arra, hogy a városban vásárolt kártyák költségének 10%-át a társaság a helyi mentőszolgálatnak adja át infrastrukturális hátterének fejlesztésére, ezáltal is támogatva a város lakosságának ellátását.
A kártya kibocsátása tekintetében városunk célcsoportjai az általános iskolás gyermekek, a nyugdíjas korú lakosság, valamint a Magyar Vöröskereszt érdi szervezete által szervezett véradás véradói lennének, akiknek a kártya kiosztását a sajtó jelenlétében kezdenénk meg.
Az általános iskolás gyermekek száma a 2012. október 1-jei adatok szerint: 5411 fő, az állandó bejelentett nyugdíjas korú lakosok száma: 11832 fő, a nyugdíjas klubtagok száma: 800 fő, a véradók száma pedig: 130 fő.
A kártyák darabonkénti egység ára: 300.-Ft/fő + ÁFA.
A fentiek alapján a költségek az alábbiak szerint alakulnának:
Iskoláskorú gyermekek: 2.061.591.-Ft
Nyugdíjas korú lakosság: 4.507.992.-Ft
Nyugdíjas klubtagok: 304.800.-Ft
Véradók: 49.530.-Ft
Mindösszesen: 6.619.113.-Ft
A szolgáltató továbbá felajánlotta, hogy díjmentesen ellátja Érd Megyei Jogú Város Polgármesteri Hivatalának valamennyi dolgozóját Dr. Card szolgáltatásokkal. E felajánlás nem korlátozódik az életmentő egészségkártyára, hanem kiegészítenék on-line leletkezelő rendszerrel (e-karton). A felajánlás értéke dolgozónként 3.900.-Ft+Áfa.
Az Egészségkártya vásárlására az önkormányzat szállítási és együttműködési szerződést köt a Dr. Card Kft-vel, melynek lényegi elemeit jelen előterjesztés melléklete szerinti szerződés-tervezet tartalmaz.
Javaslom a fenti célcsoportokból, az Érden lakóhellyel rendelkező iskoláskorú gyermekek és az Érden lakóhellyel rendelkező nyugdíjas klub tagjai részére az egészségkártya megvásárlását.
Érd, 2013. január 30.
|
Segesdi János |
Előkészítette: |
Vezető Jogtanácsos |
Kötelezettségvállalás: |
2013. évi költségvetés általános tartalék |
A döntés végrehajtásáért felelős: |
Vezető Jogtanácsos |
A döntés továbbításáért felelős: |
Vezető Jogtanácsos |
HATÁROZATI JAVASLAT
Érd Megyei Jogú Város Közgyűlése felhatalmazza a polgármestert, hogy a Dr. Card Kft-vel 6211 db 1.863.300,- Ft+ÁFA összértékű egészségkártya megvásárlása céljából a határozat melléklete szerinti főbb tartalmi elemekkel - kötendő szerződést aláírja.
A Közgyűlés a vállalkozási díj fedezetéül az önkormányzat 2013. évi költségvetésének általános tartalékát jelöli meg.
Határidő: a szerződések megkötésére: 2013. március 31. napja.
Felelős: T. Mészáros András polgármester
Szavazás módja: nyílt szavazás, egyszerű többség szükséges.
Melléklet (szerződés) - letöltés