Lőtér területének rendezéséhez kapcsolódó Környezeti Vizsgálat és Környezeti Értékelés

Tisztelt Közgyűlés!

A Közgyűlés az elmúlt évben 103/2012. (IV.26.) határozatával döntött a volt lőtér területére vonatkozó településrendezési tanulmányterv elfogadásáról, és településrendezési szerződés megkötéséről. A város észak-nyugati határán elhelyezkedő, ~16 ha nagyságú, volt honvédségi, jelenleg beépítetlen területen a területfejlesztő-tulajdonos a környező kertvárosi lakóterületekhez hasonló intenzitású lakóterületet kíván kialakítani.

A döntéshozatal óta megtörtént a hatályos településrendezési tervek módosítását is célzó, tulajdonosi felajánlásokat is tartalmazó településrendezési szerződés aláírása, a tervezés tematikájának, tartalmi elemeinek meghatározása, az ingatlanfejlesztő költségviselésében a tervezési szerződés megkötése.

A tervezési szerződés alapját képező tervezési tematika megállapításához az elmúlt évben megkértük az akkor hatályos építési törvény, és OTÉK szerint megállapított államigazgatási szervek előzetes véleményét. Mivel az érintett terület közvetlenül határos a sóskúti Natura 2000 besorolású természetvédelmi területtel, és ennek okán a terület egy része a magasabb rendű jogszabály által megállapított ökológiai hálózat pufferterület részét képezi, a környezet védelméért felelős szervek előzetes nyilatkozatát kértük arra vonatkozóan, hogy az egyes tervek, illetve programok környezeti vizsgálatáról szóló 2/2005. (I. 11.) Korm.rendelet (továbbiakban: kormányrendelet) szerint a településrendezési tervek módosítása kapcsán szükségesnek tartják-e környezeti vizsgálat lefolytatását. A kormányrendelet 3. mellékletében megjelölt szervek közül a Közép-Duna-Völgyi Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi Felügyelőség (KDV) mellékelten csatolt válaszában megállapította, hogy a területfelhasználási változásból eredő, várhatóan jelentős környezeti hatás miatt a környezeti vizsgálat lefolytatását szükségesnek tartja. A kormányrendelet szerint a településrendezési terv kidolgozásáért felelős szerv, tehát az önkormányzat a környezet védelméért felelős közigazgatási szervek előzetes véleményének birtokában dönt a környezeti vizsgálat lefolytatásáról, majd meghatározza a vizsgálathoz készítendő környezeti értékelés tematikáját.

A környezeti értékelést megfelelő jogosultsággal rendelkező szakember készítheti el, melynek költségét - az előzetes véleménykérésnek köszönhetően - tartalmazza a tervezési szerződés, a költségviselő tehát a területfejlesztő-tulajdonos. A kormányrendelet 5. § (2) bekezdése szerint az önkormányzatnak a döntését és annak indoklását nyilvánosságra kell hoznia.

Kérem a Tisztelt Közgyűlést, hogy az előterjesztés áttanulmányozása után - tekintettel az érintett terület környezet - és természetvédelmi érintettségére, döntsön a Környezeti Vizsgálat lefolytatásáról és a Környezeti Értékelés javasolt tematikájáról.

Érd, 2013. február 6.

HATÁROZATI JAVASLAT

Érd Megyei Jogú Város Közgyűlése az egyes tervek, illetve programok környezeti vizsgálatáról szóló 2/2005. (I.11.) Korm. rendelet (továbbiakban: kormányrendelet) 3. mellékletében meghatározott környezet védelméért felelős közigazgatási szervek előzetes véleményének figyelembevételével megállapítja, hogy az Érd, volt katonai lőtér területére készülő Településszerkezeti Terv és Helyi Építési Szabályzat módosításával kapcsolatban Környezeti Vizsgálat lefolytatása szükséges.

A Közgyűlés a Környezeti Vizsgálathoz készítendő Környezeti Értékelés tematikáját - a kormányrendelet 4. számú mellékletének figyelembe vételével - a határozat mellékletében javasolja meghatározni azzal a kiegészítéssel, hogy a Kormányrendelet 7. § (1) bekezdésében meghatározott eljárás folyamán az még a környezet védelméért felelős szervek ajánlásainak megfelelően változhat.

A Környezeti Értékelés megállapításait, ajánlásait a Környezeti Vizsgálat lefolytatása illetve a Településszerkezeti Terv, és Helyi Építési Szabályzat módosításának elfogadása során megfelelő súllyal figyelembe kell venni.

Jelen határozatot elfogadását követően nyilvánosságra kell hozni, és a helyben szokásos módon közzé kell tenni.

Határidő: a közzétételre 2013. március 6., a kormányrendelet szerinti eljárás megindítására 15 nap

Felelős: T. Mészáros András polgármester

Szavazás módja: nyílt szavazás, egyszerű többség szükséges.

Melléklet a Közgyűlés __/2013. (II.28.) határozatához

az Érd, volt katonai lőtér területére vonatkozó településrendezési tervek módosításához kapcsolódó Környezeti Vizsgálat keretében készülő Környezeti Értékelés javasolt tematikája

A Környezeti Vizsgálat tervi alátámasztó munkarésze a Környezeti Értékelés, melynek tematikáját a Közgyűlés – a Korm. rendelet 4. számú mellékletének figyelembe vételével – a következőképpen javasolja meghatározni:

1.   a településrendezési tervet megalapozó előkészítő folyamat környezeti szempontú összefoglaló értékelése,

2.   a településrendezési terv előkészítése során kitűzött célok lokalizálásának alternatívái és ezek környezeti szempontú minősítése;

3.   a településfejlesztési célú terület-igénybevétel, a területfelhasználási változások jellege és mértéke, illetve ezek várható környezeti hatásai;

4.   a várható környezeti hatások kezelése a településszerkezeti terv szintjén: környezeti szempontok érvényesítése területfelhasználási és szerkezeti struktúrában, illetve a jóváhagyó TSZT - határozat szövegében;

5.   a várható környezeti hatások kezelése a helyi építési szabályzat szintjén: környezeti szempontok érvényesítése a szabályozási tervben, illetve a jóváhagyó HÉSZ - rendelet szövegében;

6.   a tervezés kapcsán várható környezeti hatások és szükséges környezetvédelmi intézkedések lényegi összefoglalása.

7.   az előzetes véleménykérési eljárás során a környezet védelméért felelős szervek által kiemelten fontosnak tartott szempontokra a Környezeti Értékelés készítése során ki kell térni. Ezek a témakörök:

- a településfejlesztés és az ökológia környezeti (ökológia hálózati) összefüggései, az ökológiai értékek védelme,

- természeti értékek részletes elemzésének összefoglalása, a botanikai és zoológia meglapozó tanulmány eredményeinek településrendezési szempontú értékelése,

- a térségi környezetvédelmi övezetek előírásainak településrendezési hatásai.

8.   a környezeti értékelés lényegre törő és közérthető összefoglalása.

A Környezeti Értékelés javasolt tematikája a kormányrendelet 7. § (1) bekezdésében meghatározott eljárás folyamán a környezet védelméért felelős szervek ajánlásainak megfelelően változhat.

KDV előzetes véleménye - letöltés