Tisztelt Közgyűlés!

A sportról és a helyi sporttevékenység támogatásáról szóló 12/2007. (III.26.) számú önkormányzati rendelet (a továbbiakban: Rendelet) módosításának szükségességét a jogalkotásról szóló 2010. CXXX. törvény (továbbiakban: Jat.) 18. §-ára figyelemmel, részletesen az alábbi okokkal és célokkal indokolom:

-         A rendelet hatályát rögzítő 2. §-ban szükséges az időközben hatályát vesztett egyesülési jogról szóló 1989. évi II. törvényre mutató hivatkozás cseréje a sportról szóló 2004. évi I. törvényre (továbbiakban Sptv.). 

-         A Rendelet 3. §-a tartalmazza az önkormányzat sporttal kapcsolatos feladatait. Tekintettel arra, hogy az ellátandó feladatokat az Sptv. rögzíti, elkerülve a Jat.-ban meghatározott szövegismétlés tilalmát, javaslom a Sptv. 55. § (1) és (3) bekezdéseire történő merev hivatkozás alkalmazását. 

-         Érd Megyei Jogú Város kiemelten fontosnak tartja a sport támogatását. Az önkormányzat a sporttámogatással, valamint a versenysport támogatásával az elmúlt években több tehetséges sportolónak, sportszervezetnek nyújtott segítséget és eddig valamennyien meghálálták a bizalmat. Erre figyelemmel indokolt az önkormányzati sporttámogatásban részesíthetők körének kibővítése az olimpiai játékokra kijutási eséllyel pályázó sportolókkal is, amely a rendelet 4. § (3) bekezdésének és a 6. §-ának kiegészítését igényli.

-         Annak ellenére, hogy a Sptv. sportszervezet alatt sportegyesületet és sportvállalkozást is ért, rendeletünk csak a sportegyesületekre tartalmaz előírásokat. A sporttal kapcsolatos helyi szabályozásból azonban a sportvállalkozások sem maradhatnak ki, ezért az egységes fogalmi rendszer létrehozása érdekében javaslom, hogy a sportegyesület kifejezést az Sptv.-ben használt „sportszervezet” kifejezésre módosítani a rendeletben.

-         Iskoláink fenntartásának és működtetésének állami kézbe kerülése, a Sptv.-vel való jogharmonizáció elérése, valamint a jogalkalmazás során felmerült pontosítások érdekében szükségessé vált a Rendelet egyes rendelkezéseinek hatályon kívül helyezése.

-         A rendelet melléklete tartalmazza a sportegyesületi támogatásról szóló pályázati felhívást, melyet a tervezettel összhangban szükséges módosítani.

A Jat. 17. §-a alapján előzetes hatásvizsgálat elvégzésével felmértük a szabályozás várható következményeit és megállapítottuk, hogy a rendelet-módosításban foglaltaknak jelentősnek ítélt gazdasági, társadalmi hatása, illetve környezetre gyakorolt hatása, egészségügyi hatása, valamint azok végrehajtásának adminisztratív terheket befolyásoló hatásai nincsenek.

Kérem a Tisztelt Közgyűlést az előterjesztés megvitatására és a rendelet-módosítás elfogadására!

Érd, 2013. március 19.

 

 Mórás Zsolt

 

elnök

Előkészítette:

Humán Iroda

Kötelezettségvállalás:

nincs

A döntés végrehajtásáért felelős:

Humán Iroda

A döntés továbbításáért felelős:

Önkormányzati, Szervezési és Törvényességi Iroda

TERVEZET!

ÉRD MEGYEI JOGÚ VÁROS

ÖNKORMÁNYZAT KÖZGYűLÉSE

 

__/2013. (__.__.)

önkormányzati rendelete

a sportról és a helyi sporttevékenység támogatásáról szóló 12/2007. (III.26.) számú önkormányzati rendelet módosításáról

Érd Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlése a sportról szóló 2004. évi I. törvény 55. § (6) bekezdésében foglalt felhatalmazás alapján, a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 13. § (1) bekezdés 15. pontjában meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el:

1. § A sportról és a helyi sporttevékenység támogatásáról szóló 12/2007. (III.26.) számú önkormányzati rendelet (továbbiakban: Rendelet) 2. § b) pontja helyébe a következő rendelkezés lép:

[A rendelet hatálya kiterjed]

b) minden, Érd Megyei Jogú Város közigazgatási területén működő és érdi székhellyel nyilvántartásba vett, a sportról szóló 2004. évi I. törvény (továbbiakban: Stv.) 15. §-ában meghatározott sportszervezetre;”

2. § A Rendelet 3. §-a helyébe a következő rendelkezés lép:

„3. § Az Önkormányzat Érd Megyei Jogú Város Sportkoncepciója alapján az Stv. 55.§ (1) és (3) bekezdésében meghatározottakon túl az alábbi feladatokat látja el:

a)            segíti a sportrendezvények lebonyolítását,

b)            támogatja az olimpiai utánpótlás műhelyek működését,

c)             támogatja a városi szabadidős sportversenyeket, eseményeket,

d)            lehetőség szerint biztosítja az önkormányzati tulajdonú sportlétesítmények kedvezményes használatát,

e)             támogatja az érdi székhelyű sportszervezetek működését,

f)              lehetőségeihez képest segíti a nemzetközi sportkapcsolatokat, versenyeket.”

3. § A Rendelet 4. § (3) bekezdés d) és e) pontja helyébe a következő rendelkezés lép:

„d) olimpikonok, paralimpikonok támogatása

 e) kiemelkedő és kiváló utánpótlás- és felnőtt sportolók jutalmazása”

4. § A Rendelet 6. §- a valamint az azt megelőző alcím helyébe a következő rendelkezés lép:

 „Olimpikonok, paralimpikonok támogatása

6. § (1) Az Önkormányzat anyagilag támogatja az olimpiai játékokra kijutási eséllyel pályázó érdi lakóhellyel rendelkező sportolókat, parasportolókat.

(2) A támogatás keretösszegét az Önkormányzat éves költségvetési rendeletében határozza meg.

(3) A támogatás iránti kérelmek tárgyévi benyújtásának határidejéről a Sport, Ifjúsági és Közrendvédelmi Bizottság dönt.

(4) A kérelem mellékleteként a támogatást igénylő a tagságáról szóló sportszövetségi igazolást, valamint a sportszakmai önéletrajzát köteles csatolni.

(5) A támogatásról az Önkormányzat a sportolóval külön támogatási szerződést köt, mely tartalmazza a támogatás elszámolásának szabályait.

(6) A támogatás iránti kérelmek elbírálásáról a Sport, Ifjúsági és Közrendvédelmi Bizottság dönt.

5. § (1) A Rendelet 5. § (1) bekezdésében a „sportegyesületeknek” szöveg helyébe a „sportszervezeteknek” szöveg lép.

(2) A Rendelet 5. § (2), (3), (10) bekezdésében a „sportegyesület” szöveg helyébe a „sportszervezet” szöveg lép.

6. § A Rendelet 1. melléklete helyébe e rendelet 1. melléklete lép.

7. §  E rendelet a kihirdetését követő napon lép hatályba.

8. § Hatályát veszti a Rendelet 2.§ c) d) e) pontja, a 4.§ (2) bekezdése és az 5. § (9) bekezdése.

 

dr. Ferencz Dóra

T. Mészáros András

jegyző

polgármester

helyett

 

Mecsériné dr. Szilágyi Erzsébet

 

aljegyző

 

 

1.melléklet a ___/2013.(___) önkormányzati rendelethez

P Á L Y Á Z A T I    F E L H Í V Á S

Érd Megyei Jogú Város Önkormányzata a helyi sportról és sporttevékenység támogatásáról szóló 12/2007. (III.26.) önkormányzati rendelete alapján pályázatot hirdet a sportszervezetek támogatására elkülönített összeg elnyerésére, illetve célirányos felhasználására.

Pályázat célja: A városban működő sportszervezetek munkájának, illetve sporteseményeinek, rendezvényeinek támogatása.

Pályázatot nyújthatnak be: Érd Megyei Jogú Város közigazgatási területén működő, a sportról szóló 2004. évi I. törvény alapján létrehozott, és érdi székhellyel nyilvántartásba vett sportszervezetek, amelyek tevékenységük révén megfelelnek a sportról és a sporttevékenység támogatásáról szóló 12/2007. (III.26.) önkormányzati rendeletben, valamint a sportkoncepcióban megfogalmazott feltételeknek, támogatási elveknek.

A benyújtott pályázatnak tartalmaznia kell:

-         a kérelmező pontos megnevezését, képviselőjének nevét, címét,

-         a sportolók létszámát,

-         a kérelmező előző évi működésének hitelesített, egyszerűsített pénzügyi beszámolóját (mérlegét), sportszakmai adatait,

-         a tárgyév tervezett költségvetését, versenynaptárát, éves programját,

-         az illetékes bíróság nyilvántartásba vételt elrendelő jogerős végzésének másolatát,

-         a kérelmező bankszámlaszámát, adószámát,

-         az igényelt támogatás nagyságát,

-         a pályázati összeg szükségességének részletes szakmai indoklását, saját tervezett bevételeket,

-         egyéb támogatásokat,

-         a 2007. évi CLXXXI. törvény szerinti összeférhetetlenség, illetve érintettség fennállásáról, vagy annak hiányáról szóló nyilatkozatot.

Önkormányzati költségvetési támogatásban az a sportszervezet részesülhet, amely (amennyiben volt ilyen) elszámolt az előző évben kapott támogatással, illetve nincs a helyi önkormányzati adóhatóság, valamint a Nemzeti Adó és Vámhivatal hatáskörébe tartozó lejárt köztartozása, vagy köztartozását folyamatosan, az előre meghatározott törlesztő részlettel teljesíti. Ennek tényét a pályázónak a fenti hatóságok által kiállított, hatvan napnál nem régebbi közokirattal, vagy a köztartozás fenn nem állása, illetve törlesztése tekintetében tett 30 napnál nem régebbi közjegyzői okiratba foglalt nyilatkozatával kell igazolnia.

A sportszervezet köteles éves pénzügyi tervet készíteni, megtervezni az önkormányzati támogatás felhasználásának módját, mely összeg más célra nem használható fel.

A pályázathoz csatolni kell a pályázó sportszervezet alapszabályát, a sportban elért eredményeit, a tagok számát és a sportban foglalkoztatottak számát.

A támogatást igénylő sportszervezet önkormányzati tulajdonú ingatlan használata esetén köteles az ingatlan fenntartásával és felújításával kapcsolatos költségeket külön megnevezni és azt igazolni.

Támogatás csak szakosztályonkénti bontásban, feladat meghatározással igényelhető.

Önkormányzati költségvetési támogatás a következőkben meghatározott követelmények teljesítése esetén igényelhető:

Az igénylő:

a) Magyarországon bejegyzett nemzeti sportszövetségek egyikének tagja, és az általuk szervezett versenyrendszerben szerepel, melyet az adott nemzeti sportszövetség által kiállított igazolással bizonyít,

b) a Sportszövetség működése megfelel a sportról szóló 2004. évi I. törvény, valamint a  sport területén képesítéshez kötött tevékenységek gyakorlásához szükséges képesítések jegyzékéről  szóló 157/2004. (V. 18.) Korm. rendelet előírásainak.

Előnyt élvez az a pályázó, aki rendszeresen részt vesz városi sporteseményeken, versenyeken, tömegsport rendezvényeken, illetve akinek tevékenysége ilyen események szervezésére is kiterjed.

A pályázatot az önkormányzat által kibocsátott adatlap pontos kitöltésével és a mellékletek csatolásával kell a Sport, Ifjúsági és Közrendvédelmi Bizottság címére zárt borítékban az Ügyfélszolgálaton leadni.

A beérkezett pályázatokat a Közgyűlés Sport, Ifjúsági és Közrendvédelmi Bizottsága véleményezi és dönt a támogatás mértékéről.

A pályázatok benyújtási határideje: 20… év………hó ……nap.  Elbírálás: 30 napon belül.

A pályázók a döntést követően írásos értesítést kapnak.

A támogatásban részesített pályázók jegyzéke az Érdi Újságban és az Önkormányzat honlapján közzétételre kerül.

Az elnyert támogatás célirányos felhasználása érdekében az Önkormányzat a pályázókkal a támogatási szerződést köt. A támogatás felhasználását és a program megvalósítását az Önkormányzat a szerződésben meghatározott módon ellenőrzi.

A sportegyesület a támogatás összegének felhasználásáról legkésőbb a támogatást követő év március 31-ig köteles elszámolni és szakmai beszámolót készíteni. Az elszámolás és szakmai beszámoló elfogadásáról a bizottság dönt.

A támogatási szerződésben rögzített céltól eltérő felhasználás, vagy a feladat teljesítésének elmaradása esetén a támogatás azonnal megszüntethető, illetve a támogatás összegét vissza kell fizetni.

A pályázattal kapcsolatos további felvilágosítást a Polgármesteri Hivatal sportreferense ad.

A pályázati űrlapok a Polgármesteri Hivatal sportreferensénél vehetők át, vagy letölthetők az érdi honlapról (www.erd.hu).