Részvétel az dósságkonszolidációs folyamat II. szakaszában

Tisztelt Közgyűlés!

A Magyarország 2013. évi központi költségvetéséről szóló 2012. évi CCIV. törvény (továbbiakban Kvtv.) 72.§-75.§ rendelkezései, valamint Érd Megyei Jogú Város Közgyűlése 161/2013. (VI.13.), 162/2013. (VI.13.), és 163/2013. (VI.13.) számú határozatai alapján az adósságkonszolidációs eljárás 2013. június 30-ig sikeresen lezárult, és ezzel az önkormányzat adósságállománya 8 093 087 665,- Ft-tal csökkent.

Ugyanakkor a Kvtv. 72. §-a 2013.VII.1-jei hatállyal a következő szakaszokkal egészült ki:

„(9) A hitelező az államháztartásért felelős miniszternél írásban kezdeményezheti a 2012. évi költségvetési törvény 76/C. §-a alapján egyszeri, vissza nem térítendő költségvetési támogatással történt előtörlesztést követően az érintett önkormányzatoknál a 2012. december 12-ei adósságból fennmaradt, és a (8) bekezdés, továbbá a 74. § (6) bekezdése alapján átvállalással érintett önkormányzat (1)-(2) bekezdés szerinti, a 2012. december 31-ei adósságából az átvállalást követően fennálló adósságállománya állam általi átvállalását, az érintett önkormányzat írásos engedélyével.

(10) A (9) bekezdés szerinti kezdeményezés leadásának határideje a 2013. június 28-án adósságrendezés alatt nem álló önkormányzatok adóssága tekintetében 2013. szeptember 30-a, az állam a kezdeményezett átvállalást 2013. december 31-éig hajtja végre. Az átvállalás feltétele, hogy a hitelező az átvállalásra felkínált adósságrész 7%-ának megfelelő összeget a központi költségvetés részére 2013. december 20-áig forintban megfizesse.

(11) A (9) bekezdés szerinti kezdeményezés leadásának határideje a 2013. június 28-án adósságrendezési eljárás alatt álló önkormányzatok esetén az adósságrendezési eljárást követő törlesztési célú támogatás kiutalásának, illetve az adósság átvállalásának napját követő 60. nap. Az állam a kezdeményezett átvállalást a kezdeményezés beadását követő 60. napon, de legkorábban 2013. december 31-én hajtja végre. Az átvállalás feltétele, hogy az önkormányzat ne álljon adósságrendezési eljárás alatt és a hitelező az átvállalásra felkínált adósságrész 7%-ának megfelelő összeget a központi költségvetés részére, a felkínált adósságrész átvállalását megelőző 10. napig, forintban megfizesse.

(12) A devizában fennálló adósságrész után fizetendő befizetési kötelezettséget a befizetés napját megelőző munkanapon a Magyar Nemzeti Bank által közzétett hivatalos devizaárfolyamon kell forintra átszámítani.”

A hivatkozott módosítás alapján tehát lehetőség nyílik arra, hogy az önkormányzat adósságkonszolidációs folyamat I. szakaszának lezárultát követően fennmaradó adósságállományát 2013. december 31-ig a Magyar Állam átvállalja. Az átvállalást a pénzintézet kezdeményezheti az önkormányzattal történt egyeztetést követően. Az átvállalás feltétele, hogy az érintett pénzintézet, - amellyel szemben az önkormányzatnak kötelezettsége, adóssága áll fenn- az adósságállomány 7 %-ának megfelelő összeget a Magyar Állam részére megfizesse.

Az alábbi táblázatban összefoglaltuk az önkormányzat adósságkonszolidáció I. szakaszát követően fennálló adósságállományát, azzal, hogy az csak a tőketartozást szemlélteti, a kamatterheket nem tartalmazza.

Az önkormányzat az adósságkonszolidáció II. szakaszában történő részvétel esetén mentesül a jövőbeli tőketörlesztési kötelezettség mellett a kamatterhek alól is. A jelenlegi adósságállomány tőketörlesztése (folyószámlahitel nélkül) 2014. évtől 2026-ig évente 178 264 e Ft, az éves kamatterhek mértéke várhatóan 30 000 e Ft lenne.

A fentiek érdekében az önkormányzat a hitelező bankoknál 2013. július 22-én írásban kezdeményezte, hogy a hitelező pénzintézetek éljenek a jogszabály adta lehetősséggel, és írásban kezdeményezzék az államháztartásért felelős miniszternél a fennmaradó adósság átvállalását a 7%-os adósságrész megfizetése mellett.

A jogszabályban foglalt konszolidációs folyamat lebonyolításához a hitelszerződések és kötvény kibocsátási okiratok módosítása/törlése lesz szükséges, amellyel összefüggésben a pénzintézetek a jogszabályok és az általános szerződési feltételek keretein belül díjakat jogosultak felszámítani.

A bankok által előkészítés alatt álló költségszámítások és kimutatások alapján a hátralévő futamidőre az önkormányzatnak 2ű 000 e Ft jelenértékű kamatot és a bankok részéről a konszolidációval kapcsolatban felmerülő egyéb költséget kell megfizetnie.

Az adósságkonszolidációs folyamat II. szakaszának sikeres végrehajtása érdekében a jelenlegi előterjesztés keretein belül az alábbi döntéseket szükséges meghozni:

-         A Közgyűlésnek határozat formájában ki kell nyilvánítania azon szándékát, amely szerint hozzájárul ahhoz, hogy a hitelintézetek az államháztartásért felelős miniszternél kezdeményezzék az adósságkonszolidációt követően fennmaradt önkormányzati adósságállomány állam általi átvállalását.

-         A fennmaradt adósságállomány állam általi átvállalásának végrehajtásához egyeztető tárgyalások lebonyolítására és a fennálló szerződések/kötvény dokumentációk módosítására van szükség, ezért indokolt a Polgármestert felhatalmazni arra, hogy az egyeztető tárgyalásokat lebonyolítsa, a szerződés-módosításokat aláírja és ezzel összefüggésben a bankok által kalkulált költségekre 250 millió Ft értékhatárig kötelezettséget vállaljon.

A döntés jelentőségére tekintettel kérem a T. Közgyűlést, hogy az előterjesztést tárgyalja meg, és a határozati javaslatban foglaltaknak megfelelő döntéseket hozza meg!

Érd, 2013. augusztus 22.

HATÁROZATI JAVASLAT I.

1. Érd Megyei Jogú Város Közgyűlése a Magyarország 2013. évi központi költségvetéséről szóló 2012. évi CCIV. törvény (továbbiakban: Költségvetési törvény) 72. § (9)-(10) bekezdéseiben foglaltakra figyelemmel kinyilvánítja, hogy a Költségvetési törvényben meghatározott feltételekkel hozzájárul, hogy a Raiffeisen Bank. Zrt., mint hitelező az államháztartásért felelős miniszternél 2013. szeptember 30-ig kezdeményezze az önkormányzat banknál fennálló adósságállományának állam általi átvállalását.

2. A Közgyűlés az adósságátvállalással összefüggésben felhatalmazza a polgármestert, hogy a Költségvetési törvény 72.§ (9) bekezdése szerinti nyilatkozatokat és intézkedéseket megtegye, valamint az ebből fakadó megállapodásokat aláírja.

3. Érd Megyei Jogú Város Közgyűlése kötelezettséget vállal arra, hogy a bankok által kimutatott költségeket és jelenértékű kamatot maximum az összes, a ../2013.(VIII.26.),  ../2013.(VIII.26.),  és ../2013.(VIII.26.) önkormányzati határozatokban megjelölt bankok felé fennálló adósságelem tekintetében 2ű 000 e Ft erejéig megfizeti.  A Közgyűlés felkéri a polgármestert, hogy a költségvetési rendelet soron következő módosítása alakalmával a fenti összeg előirányzatát a költségvetési rendeletben az általános tartalék terhére biztosítsa.

4. A Közgyűlés felkéri a polgármestert, hogy az adósságátvállalással kapcsolatos intézkedéseiről a soron következő ülésén tájékoztassa a testületet.

Határidő: megállapodások aláírására: legkésőbb 2013. december 20.

Felelős: T. Mészáros András polgármester

A szavazás módja: nyílt szavazás, egyszerű többség szükséges

HATÁROZATI JAVASLAT II.

1. Érd Megyei Jogú Város Közgyűlése a Magyarország 2013. évi központi költségvetéséről szóló 2012. évi CCIV. törvény (továbbiakban: Költségvetési törvény) 72. § (9)-(10) bekezdéseiben foglaltakra figyelemmel kinyilvánítja, hogy a Költségvetési törvényben írt feltételekkel hozzájárul, hogy a HYPO NOE Gruppe Bank AG, mint hitelező az államháztartásért felelős miniszternél 2013. szeptember 30-ig kezdeményezze az önkormányzat banknál fennálló adósságállományának állam általi átvállalását.

2. A Közgyűlés az adósságátvállalással összefüggésben felhatalmazza a polgármestert, hogy a Költségvetési törvény 72.§ (9) bekezdése szerinti nyilatkozatokat és intézkedéseket megtegye, valamint az ebből fakadó megállapodásokat aláírja.

3. Érd Megyei Jogú Város Közgyűlése kötelezettséget vállal arra, hogy a bankok által kimutatott költségeket és jelenértékű kamatot maximum az összes, a ../2013.(VIII.26.),  ../2013.(VIII.26.),  és ../2013.(VIII.26.) önkormányzati határozatokban megjelölt bankok felé fennálló adósságelem tekintetében 2ű 000 e Ft erejéig megfizeti.  A Közgyűlés felkéri a polgármestert, hogy a költségvetési rendelet soron következő módosítása alakalmával a fenti összeg előirányzatát a költségvetési rendeletben az általános tartalék terhére biztosítsa.

4. A Közgyűlés felkéri a polgármestert, hogy az adósságátvállalással kapcsolatos intézkedéseiről a soron következő ülésén tájékoztassa a testületet.

Határidő: megállapodások aláírására: legkésőbb 2013. december 20.

Felelős: T. Mészáros András polgármester

A szavazás módja: nyílt szavazás, egyszerű többség szükséges

HATÁROZATI JAVASLAT III.

1. Érd Megyei Jogú Város Közgyűlése a Magyarország 2013. évi központi költségvetéséről szóló 2012. évi CCIV. törvény (továbbiakban: Költségvetési törvény) 72. § (9)-(10) bekezdéseiben foglaltakra figyelemmel kinyilvánítja, hogy a költségvetési törvényben írt feltételekkel hozzájárul, hogy az OTP Bank Nyrt., mint hitelező az államháztartásért felelős miniszternél 2013 szeptember 30-ig kezdeményezze az önkormányzat banknál fennálló adósságállományának állam általi átvállalását.

2. A Közgyűlés az adósságátvállalással összefüggésben felhatalmazza a polgármestert, hogy a Költségvetési törvény 72.§ (9) bekezdése szerinti nyilatkozatokat és intézkedéseket megtegye, valamint az ebből fakadó megállapodásokat aláírja.

3. Érd Megyei Jogú Város Közgyűlése kötelezettséget vállal arra, hogy a bankok által kimutatott költségeket és jelenértékű kamatot maximum az összes, a ../2013.(VIII.26.),  ../2013.(VIII.26.),  és ../2013.(VIII.26.) önkormányzati határozatokban megjelölt bankok felé fennálló adósságelem tekintetében 2ű 000 e Ft erejéig megfizeti.  A Közgyűlés felkéri a polgármestert, hogy a költségvetési rendelet soron következő módosítása alakalmával a fenti összeg előirányzatát a költségvetési rendeletben az általános tartalék terhére biztosítsa.

4. A Közgyűlés felkéri a polgármestert, hogy az adósságátvállalással kapcsolatos intézkedéseiről a soron következő ülésén tájékoztassa a testületet.

Határidő: megállapodások aláírására: legkésőbb 2013. december 20.

Felelős: T. Mészáros András polgármester

A szavazás módja: nyílt szavazás, egyszerű többség szükséges