Testvérvárosok polgárainak találkozói - pályázat benyújtása

Tisztelt Közgyűlés!

Az Európai Parlament és a Tanács 1904/2006/EK számú 2006. december 12-i keltezésű határozatában döntött az aktív európai polgárságot támogató „Európa a polgárokért” című program létrehozásáról a 2007-20013-as időszakra vonatkozóan. Az Európai Bizottság ennek végrehajtására – az előző évek pályázati kiírásaihoz hasonlóan tartalommal – pályázati felhívást tett közzé „Aktív polgárokat Európának” címmel a testvérvárosi kapcsolatok előmozdítását célzó tevékenységek támogatása, polgárok találkozóinak megszervezése érdekében. A program széles skálájú lakossági csoportok találkozóinak megvalósulását segíti elő az önkormányzatok közötti partnerségre építve, az európai integráció iránti elkötelezettség erősítése, személyes barátságok létrejötte és az aktív állampolgári részvétel hármas célkitűzésével.

Érd Megyei Jogú Város Önkormányzata 2006-ban, 2007-ben, 2008-ban és 2011-ben is sikeresen pályázott a fenti program keretében.

2006-ban Érd három testvérvárosából és a németországi Tostedt városából összesen 82 főt látott vendégül, három napig az Európa Napok – Majális rendezvénysorozaton, 2007-ben az Érdi Napok - Kilométeres Utcabál rendezvénysorozat keretén belül konferencia és lakossági találkozó megrendezésére került sor, melyre a három testvérvárosból összesen 34-en érkeztek. 2008-ban ismételten az Érdi Napok keretében került sor a testvérvárosi rendezvényre amely konferencia és lakossági találkozó keretében a környezetvédelem és természetvédelem témáját járta körül, 2009-ben pedig, „A FÖLD a mi otthonunk”  címmel az éghajlatváltozás és energia tárgyköre került a testvérvárosi program középpontjába. 2010-ben az „Aktív európai polgárság: részvétel és demokrácia Európában!” címmel került megrendezésre az eseménysorozat. 2011-ben az Önkormányzat az „Aktív polgárokat Európának – Testvérvárosok polgárainak találkozói” címmel az Európai Bizottság által a testvérvárosi kapcsolatok előmozdítása érdekében meghirdetett európai uniós pályázati felhívásának 2011. évi első szakaszára az Érdi Napok keretében tartandó testvérvárosi találkozó vonatkozásában nyújtott be pályázatot.

2013-ban az EU EACEA (Oktatási, Audiovizuális és Kulturális Végrehajtó Ügynökség) Ügynöksége ismét pályázatot írt ki, amely lehetőséget biztosít a testvérvárosi találkozók megszervezésére és lebonyolítására. A pályázaton az EU 27 országa, valamit Horvátország, Macedónia, Albánia, Bosznia-Hercegovina, Montenegró és Szerbia vehet részt.

A pályázat általános prioritásai:

• Az Európai Unió jövője és alapvető értékei: demokrácia, emberi jogok, szabadság;

• Aktív európai polgárság: részvétel és demokrácia Európában: önkéntesség, európai ügyekkel kapcsolatos tudatosság;

• Interkulturális párbeszéd: kölcsönös megértés, tolerancia;

• Jólét Európában: munka, szociális kohézió és fenntartható fejlődés;

• Az EU politikák hatása a társadalmakra: európai politikák és intézkedések eseményeinek megismertetése.

A 2014-es prioritások:

• Elősegíteni a családi gazdaságok fenntarthatóságát célzó politikai döntéseket, konkrét     operatív célprogramokkal, stratégiával és finanszírozással;

• Egy nemzetközi szintű, erős élelmiszer-előállítási gazdaság támogatása, mely az élelmiszerbiztonság megerősítésére épít;

• A fenntartható vidékfejlesztés támogatása, mely humán és pénzügyi erőforrásokat teremt;

• 2014 a családi gazdálkodás éve;

• 2014 Európai Parlamenti választások éve.

A pályázat beadási határideje: 2013. szeptember 2.

A támogatás kiszámítása átalánydíj-kategóriák alapján történik. Az átalánydíj-alapú finanszírozás a találkozókhoz kapcsolódó kiadások, pl. az előkészítés, szervezés költségei, a résztvevők szállásköltségei és utazási költségek fedezésére szolgál. Az átalánydíjas rendszer kizárólag a meghívott résztvevők és a napok számát veszi alapul. A programban résztvevő valamennyi országra nézve ugyanazok a paraméterek vannak érvényben.

Az egyik választóvonalat – a támogatási összeg nagyságrendje tekintetében az jelenti, hogy a testvérvárosi találkozó időtartama 10 napnál hosszabb, vagy annál rövidebb.

Amennyiben a találkozó 10 nap vagy annál rövidebb, a meghívott részvevők számának függvényében a pályázatra odaítélhető támogatás összege a következőképpen alakul:

A benyújtásra kerülő pályázat és megrendezésre kerülő konferencia az állampolgári részvétel előmozdítására az EU demokratikus életében, valamint az uniós állampolgárok értékeinek és jogainak tudatosítására összpontosít.

A testvérvárosi találkozó a tervek szerint az Érdi Napokkal egybekötve négy napos (2014. szeptember 5. – 2014. szeptember 8.) időtartamú lesz. A meglévő és jövendő testvérvárosainkból (hét település), összesen 55 fő részvételével szerveznénk meg a konferenciát, a programokat és a kirándulásokat. Ebből a kínai Xuzhou város kapcsán keletkező költségekre a pályázat nem ad lehetőséget.

Ebben az esetben a testvérvárosi találkozó becsült költségigénye (étkezés, szállás, konferencia, programok, kirándulási költségek, stb.) mintegy 4 600 000,- Ft, míg a finanszírozási átalánydíj formájában igényelhető támogatás összege a fenti táblázat alapján 7 000 EUR, azaz kb. 2 093 000,- Ft. Nyertes pályázat esetében tehát Önkormányzatunknak a testvérvárosi találkozó lebonyolítása 2 ű7 000,- Ft-ba kerül.

Ugyanakkor tekintettel a rendezvény jelentőségére, azt javaslom a Tisztelt Közgyűlésnek, hogy amennyiben benyújtott pályázatunk esetlegesen nem részesülne támogatásban, abban az esetben a teljes 4 600 000,- Ft-os költség biztosításával is tegye lehetővé a rendezvény megvalósítását.

Kérem a Tisztelt Közgyűlést, hogy az előterjesztést tárgyalja meg és hozza meg döntését!

Érd, 2013. augusztus 21.

HATÁROZATI JAVASLAT

1. Érd Megyei Jogú Város Közgyűlése pályázatot nyújt be az „Aktív polgárokat Európának – Testvérvárosok polgárainak találkozói” címmel az Európai Bizottság által a testvérvárosi kapcsolatok előmozdítása érdekében meghirdetett európai uniós pályázati felhívásának az Érdi Napok keretében tartandó testvérvárosi találkozó vonatkozásában.

A testvérvárosi találkozó lebonyolításának becsült költsége 4 600 000,- Ft, az elnyerhető támogatás összege 7 000 EUR (kb. 2 093 000,- Ft). Érd Megyei Jogú Város Közgyűlése a nyertes pályázat keretében lebonyolításra kerülő találkozó költségeihez 2 ű7 000,- Ft-ot biztosít.

2. Amennyiben a fenti pályázat nem részesül támogatásban, a Közgyűlés a testvérvárosi találkozó 2014. évi megrendezéséhez szükséges forrást legfeljebb 4 600 000 Ft erejéig biztosítja a 2014. évi költségvetés terhére.

Érd Megyei Jogú Város Közgyűlése felhatalmazza a Polgármestert a pályázat előkészítéséhez szükséges intézkedések, nyilatkozatok megtételére, valamint a pályázat benyújtására.

Határidő: 2013. szeptember 2.

Felelős: T. Mészáros András polgármester

A szavazás módja: nyílt szavazás, egyszerű többség szükséges.