Bagoly utcai vasúti felüljáró helybiztosítását szolgálok korlátozások feloldása

Tisztelt Közgyűlés!

Amint az a T. Közgyűlés előtt is ismeretes, az uniós finanszírozásban, több ütemben megvalósuló Budapest-Székesfehérvár vasútvonal korszerűsítése kapcsán fogalmazódott meg a Bagoly utca, mint kiemelt települési gyűjtőút forgalmát biztosító vasúti felüljáró építésének szükségessége. Az önkormányzat mindvégig erőteljesen képviselte azt az álláspontot, hogy a jövőben, a korszerűsítés eredményeként a városon még nagyobb sebességgel, sokszor megállás nélkül áthaladó vasúti szerelvények semmiképpen ne fokozzák a helyi közúti közlekedés nehézségeit. Ennek oka, hogy ami egyfelől a vasúti közlekedés feltételeinek örvendetes javulását jelenti, az másfelől a városrészek elszakítottságát, a városi közlekedés megbénulását eredményezné. Ez utóbbi elkerülése, a vasútvonalak közúti átjárhatóságának megtartása érdekében körvonalazódott - a 30-as vonalat érintő Bagoly utcai vasúti felüljáró megvalósításának lehetősége.

A város 2009-2010 évek folyamán készült, máig hatályos Településszerkezeti és Szabályozási Tervébe változtatási tilalmat követően a felüljáró helybiztosítását jelölő szabályozási vonalak a vasút-korszerűsítést végző Nemzeti Infrastruktúra Fejlesztési Zrt. által megbízott tervező kérésére, az ő adatszolgáltatása alapján, az építési engedélyezési eljárás sikere érdekében kerültek. A Szabályozási Terv a 2010. augusztus 1-jei hatályba lépése óta tartalmazza ennek megfelelően a Bagoly utca keleti oldalán mintegy 20 lakóingatlan teljes, és mintegy 10 ingatlan kisebb-nagyobb érintettségét. Az érintett lakosokat a beruházók, a MÁV és a NIF szakemberei, valamint a tervezők az önkormányzat által szervezett lakossági fórumokon tájékoztatták a tervekről. A műtárgy terveinek elkészítésével megbízott tervező 2011. augusztus 10-én benyújtotta az Érdi Polgármesteri Hivatal Építéshatósági Csoportjához a kisajátítással érintett ingatlanok földhivatal által záradékolt kisajátítási vázrajzait építésügyi záradékolás céljából. Az Építéshatósági Csoport 2011. október 27-én kelt értesítésében jelezte a záradékolást. Mivel a záradékolásra benyújtott kisajátítási vázrajzok néhány esetben nem egyeztek meg a Szabályozási Tervben jelölt vonalakkal, ezért a Közgyűlés a HÉSZ és Szabályozási terv néhány területre vonatkozó módosítását kezdeményező 9/2012. (I.26.) számú határozatában döntött a felüljáró esetében is a szabályozási vonalak pontosításáról.  

A várost érintő, tervezett külön szintű vasúti műtárgyakkal kapcsolatos, megvalósítást előkészítő tárgyalások során 2012-ben a beruházó NIF úgy nyilatkozott, hogy a vasúti fejlesztés részeként csak egyetlen – Szent István utcai – keresztezés megépítése lehetséges, valamint hivatkoztak arra is, hogy a Bagoly utcai vasúti átjáróban mért mértékadó forgalom alapján közúti felüljáró építését ezen a helyen nem javasolják. A város képviselői tiltakoztak a döntés ellen, és szorgalmazták további egyeztetések megtartását annak érdekében, hogy más uniós, vagy állami pénzügyi forrásból valósuljon meg a beruházás.

Erőfeszítéseink ellenére, sajnálatos módon a megvalósítás jelenleg sem realizálható, ugyanis a most kezdődő, és 2020-ig tartó uniós költségvetési időszak jóval kevesebb forrást biztosít a Közép-Magyarországi régióban infrastrukturális fejlesztésekre. Jelen állás szerint sem uniós, sem hazai, központi költségvetési forrás nem áll rendelkezésre a Bagoly utcai vasúti felüljáró megépítéséhez. Ugyanakkor az is tényként állapítható meg, hogy az áthaladó vasúti szerelvények sebessége - a korábbi tervekhez (160km/h) képest - korlátozásra került. Jelenleg 120 km/h megengedett sebességgel haladhatnak át a vonatok városunkon, így mind az Esküdt, mind pedig a Bagoly utcai átjárók esetében a vasútvonal és a közút szintbeli keresztezése nem szűnt meg, ellenkezőleg, az átjárók korszerűsítésre kerültek. A beruházás területére 2009. elején elrendelt változtatási tilalom, és a 2010. augusztusa óta hatályos Szabályozási Terv a mintegy 30 érintett ingatlan tulajdonosainak ugyanakkor rendkívül hátrányos helyzetet teremt, melyet a beruházás látható ellehetetlenülése miatt nem szabad fenntartani.

A fentiek miatt kérem a Tisztelt Közgyűlést, hogy a 9/2012. (I.26.) határozat módosításával a most indult HÉSZ módosítási eljárásban kezdeményezze, hogy a településrendezési eszközökből – TSZT, HÉSZ és SZT – kerüljenek ki a tervezett Bagoly utcai felüljáró megvalósítását célzó szabályozási elemek.   

Kérem a Közgyűlést a határozati javaslat elfogadására!

Érd, 2014. április 16.

HATÁROZATI JAVASLAT

Érd Megyei Jogú Város Közgyűlése a hatályos településrendezési eszközök módosításáról szóló 9/2012. (I.26.) határozatának harmadik francia bekezdését az alábbiak szerint módosítja:

[Érd Megyei Jogú Város Közgyűlése kezdeményezi a jelenleg hatályos szabályozás felülvizsgálatát, és szükség szerint a településrendezési tervek – Településszerkezeti Terv, Helyi Építési Szabályzat, és Szabályozási Terv - módosítását, korrekcióját az alábbi helyszíneken:]

„A Bagoly utcai vasúti felüljáró megvalósítása bizonytalanná vált, ezért a Bagoly utca települési gyűjtőút funkcióját figyelembe véve a Fehérvári út- Kossuth Lajos utcák közötti szakaszán – a vasúti felüljáró helybiztosítását célzó korlátozások feloldásával - módosítani kell a szabályozást.”

A határozat egyéb részei változatlan tartalommal maradnak hatályban.

Határidő: 2014. szeptember 30.

Felelős: T. Mészáros András polgármester

Szavazás módja: nyílt szavazás, egyszerű többség szükséges.