Kéményseprő közszolgáltatásról szóló rendeletek módosítása

Tisztelt Közgyűlés!

A Pest megye területén, illetve az Érd Megyei Jogú Város területén történő kéményseprő-ipari közszolgáltatásról szóló 61/2012. (XII.21.) illetve 62/2012. (XII.21.) önkormányzati rendeletek módosításának szükségességét a jogalkotásról szóló 2010. CXXX. törvény (továbbiakban: Jat.) 18. §-ára figyelemmel, részletesen az alábbi okokkal és célokkal indokolom:

A kéményseprő-ipari közszolgáltatás ellátásának szakmai szabályairól szóló 63/2012. (XII.11.) BM rendelet 3. § (3) bekezdése helyébe 2014. április 01. napjától a következő rendelkezés lépett:

 „(3) Az égéstermék elvezető ellenőrzését és szükség szerinti tisztítását a közszolgáltató – a (4) bekezdésben és a 4. § (2) bekezdésben foglalt kivétellel évente 1 alkalommal végzi el.”

A fenti módosítás értelmében a szilárd tüzelésű kéményeket az eddig előírt két alkalom helyett - a jogszabályban előírt kivételektől eltekintve - csak egyszer kell ellenőriznie a közszolgáltatónak, illetve ennek megfelelően a közszolgáltatás díját is egy alkalommal kell megfizetni a közszolgáltató részére.

Ezen változásra tekintettel kéményseprő-ipari közszolgáltatást ellátó Magyar Kémény Kft. kérelmezte a helyi önkormányzati rendeleteinkben megállapított kéményseprő-ipari közszolgáltatás díjainak módosítását, figyelembe véve a kéményseprő-ipari közszolgáltatásról szóló törvény végrehajtásáról szóló 347/2012. (XII.21.) Korm. rendelet vonatkozó előírásait, és a 63/2012. (XII.21.) BM rendelet 7. mellékletét.

2014. április 1-ig a 63/2012. (XII.21.) BM rendelet szerint a szilárd tüzelésű kéményt évente két alkalommal kellett a közszolgáltatónak ellenőrizni, tisztítani, valamint 4 évenként minden kéményen az ellenőrzéssel és tisztítással egy időben, sormunka keretében el kellett végezni a műszaki felülvizsgálatot is, melynek díját be kellett építeni a sormunka díjába.

Erre tekintettel a díjat szilárd tüzelésű kémények esetén úgy kellett meghatározni, hogy az egy negyed műszaki felülvizsgálati munkaegységet szét kellett osztani az adott évre, de mivel a közszolgáltató kétszer vonult ki, ezért az ellenőrzési, tisztítási díjhoz egy nyolcad műszaki felülvizsgálati munkaegységet kellett hozzáadni. A BM. rendelet változása miatt 2014. április 1-től már csak egyszer vonul ki a közszolgáltató a szilárd tüzelésű kémények esetében, ezért az ellenőrzési és tisztítási díjhoz egy negyed műszaki felülvizsgálati munkaegységet kell hozzáadni, melynek következtében az alkalmanként fizetendő díj is módosul. A fenti módosítások tehát a megállapított díjak csökkenését fogják eredményezni, mivel a korábbi díjtételeket évi kétszer kellett felszámítani, míg a jelenlegi díjtételek már csak évi egyszeri díjak.

Tájékoztatom a T. Közgyűlést, hogy a kéményseprő-ipari közszolgáltatásról szóló 2012. évi XC. törvény 10. § (4) bekezdése alapján a rendelet-tervezetet véleményezésre megküldtük a Pest Megyei Kormányhivatal Fogyasztóvédelmi Felügyelősége, valamint a Magyarországi Kéményseprők Országos Ipartestülete részére is.

A szabályozás elemeinek várható hatásai közt azzal számolunk, hogy megteremtődik a magasabb szintű jogszabályokkal való összhang.

A Jat. 17. §-a alapján előzetes hatásvizsgálat elvégzésével felmértük a szabályozás várható következményeit és megállapítottuk, hogy a rendelet-módosítás következtében a kéményseprő-ipari közszolgáltatás díjainak kialakítása megfelel a hatályos felsőbb szintű jogi szabályozásnak.   A gazdasági, társadalmi hatását érinti, hogy az érintett közszolgáltatás díjai ellenőrizhetőek, valamint biztosítják a közszolgáltatás további zavartalan, minőségi ellátását a lakosság, a közszolgáltatást igénybe vevők biztonsága érdekében Az önkormányzati rendeletek módosításnak a környezetre gyakorolt hatása, egészségügyi hatása, valamint azok végrehajtásának adminisztratív terheket befolyásoló hatásai nincsenek. A hatásvizsgálat eredményét egyebekben az előterjesztés mellékletét képező hatásvizsgálati lap mutatja be.

A Jat. 18. § (2) bekezdése alapján tájékoztatom a T. Közgyűlést, hogy a rendelet-tervezet a belső piaci szolgáltatásokról szóló, az Európai Parlament és a Tanács 2006/123/EK irányelvét érintő szabályozást tartalmaz, de mivel sem a szolgáltatás igénybevevőihez kapcsolódóan, sem gazdasági alapon nem ír elő megkülönböztető szabályokat, ezért az uniós joggal összhangban van.

Kérem a Tisztelt Közgyűlést az előterjesztés megvitatására és a rendeletek módosítására vonatkozó javaslat elfogadására.

Érd, 2014. június 12.

Hatásvizsgálati lap - letöltés

TERVEZET!

a  kéményseprő-ipari közszolgáltatásról szóló  önkormányzati rendeletek módosításáról

Érd Megyei Jogú Város Közgyűlése a kéményseprő-ipari közszolgáltatásról szóló 2012. évi XC. törvény 13. § (3) bekezdés a) pontjában kapott felhatalmazás alapján, a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 13. § (1) bekezdés 2. pontjában és a kéményseprő-ipari közszolgáltatásról szóló 2012. évi XC. törvény 2. § b) pontjában meghatározott feladatkörében eljárva a kéményseprő-ipari közszolgáltatásról szóló 2012. évi XC. törvény 13. § (3) bekezdés a) pontjában meghatározott véleményezési jogkörében eljáró Pest Megyei Kormányhivatal Fogyasztóvédelmi Felügyelősége, valamint a Magyarországi Kéményseprők Országos Ipartestülete véleményének kikérésével a következőket rendeli el:

1. § (1) Az Érd Megyei Jogú Város területén történő kéményseprő-ipari közszolgáltatásról szóló 61/2012. (XII.21.) önkormányzati rendelet 6. § (1) bekezdésében a „2.” szövegrész hatályát veszti.

(2) Az Érd Megyei Jogú Város területén történő kéményseprő-ipari közszolgáltatásról szóló 61/2012. (XII.21.) önkormányzati rendelet 1. melléklete jelen rendelet 1. melléklete szerint módosul.

2. § A Pest megye területén történő kéményseprő-ipari közszolgáltatásról szóló 62/2012. (XII.21.) önkormányzati rendelet 2. melléklete jelen rendelet 2. melléklete szerint módosul.

3. § Ez a rendelet a kihirdetését követő napon lép hatályba, rendelkezéseit 2014. március 29-től kell alkalmazni.

1.      melléklet a ……/2014.(……..) önkormányzati rendelethez

I. Az Érd Megyei Jogú Város területén történő kéményseprő-ipari közszolgáltatásról szóló 61/2012. (XII.21.) önkormányzati rendelet 1. mellékletének a nem lakossági kéményseprő-ipari közszolgáltatási díjakat megállapító 1. táblázata helyébe a következő rendelkezés lép:

„Nem lakossági kéményseprő-ipari közszolgáltatási díjak Érd Megyei Jogú Város területén

(a díjak az általános forgalmi adót nem tartalmazzák)

1. A sormunka keretében ellátott tevékenységek munkaráfordításaiból számított díj alkalmanként

II. Az Érd Megyei Jogú Város területén történő kéményseprő-ipari közszolgáltatásról szóló 61/2012. (XII.21.) önkormányzati rendelet 1. mellékletének a lakossági kéményseprő-ipari közszolgáltatási díjakat megállapító 1. táblázata helyébe a következő rendelkezés lép:

„Lakossági kéményseprő-ipari közszolgáltatási díjak Érd Megyei Jogú Város területén

(a díjak az általános forgalmi adót nem tartalmazzák)

1. A sormunka keretében ellátott tevékenységek munkaráfordításaiból számított díj alkalmanként 

2. melléklet a ……/2014.(……..) önkormányzati rendelethez

I. A Pest megye területén történő kéményseprő-ipari közszolgáltatásról szóló 62/2012. (XII.21.) önkormányzati rendelet 2. mellékletének 1. táblázata helyébe a következő rendelkezés lép: 

„Kéményseprő-ipari közszolgáltatási díjak Pest megye területén

 (a díjak az általános forgalmi adót nem tartalmazzák)

1. A sormunka keretében ellátott tevékenységek munkaráfordításaiból számított díj alkalmanként