Területrész átadására vonatkoó előzetes megállapodás - Sóskút

Tisztelt Közgyűlés!

Sóskút Község Képviselő-testülete, és Érd Megyei Jogú Város Közgyűlése a 2014. május 29-én megtartott együttes ülésén választotta meg a sóskúti területek átadás-átvételét előkészítő háromtagú Előkészítő Bizottságot. A Közgyűlés, illetve a Képviselő-testület egyúttal felkérte a bizottságot, hogy a területrész területére, az új közigazgatási határvonalra, a vagyon megosztására, illetve a költségek viselésére vonatkozó javaslatát készítse el.

Az Előkészítő Bizottság 2014. júniusi ülésén az 1/2014. (VI.25.) számú határozatban megszületett a területátadással kapcsolatos javaslat, amelynek alapján kidolgozásra került a területrész átadásáról szóló előzetes megállapodás-tervezet. Ez tartalmazza többek között a területátadás-átvétel költségeinek viselésére vonatkozó szabályokat, és az átadásra kerülő területek hasznosítása esetén keletkező javak megosztását is.

Az átadás-átvételre kerülő terület az Érd északi határszakaszához kapcsolódó teljes sóskúti terület, valamint déli irányban az érdi Sóskúti útig tartó, összesen mintegy ~280 ha nagyságú terület, mely közel egyenes, ill. természetes határokkal – árok, út – szegélyezett új közigazgatási határt eredményez. Az előzetes megállapodás-tervezet 11. pontja szerint a terület átadás-átvételével kapcsolatos költségek Érd MJV Önkormányzatát terhelik. Várhatóan a kiadások legjelentősebb részét a 120 ingatlant érintő terület földmérési, földhivatali ingatlan-nyilvántartási költségei jelentik majd – 16.000 Ft+ÁFA/db földmérési költség, és 6.600 Ft/db ingatlan-nyilvántartási költség – ez mindösszesen 3.230.400 Ft összeget jelent.  

A 8. pont szerint az átadott területek fejlesztésekor realizálódó tárgyi, vagy anyagi haszonból Sóskút 40%-ban, Érd 60%-ban részesül. Az előterjesztéshez csatoljuk az átadásra kerülő területről készített vázrajzot, melyet a jobb beazonosítás kedvéért bejelöltünk a két település közös településszerkezeti tervén is.

A területszervezési eljárásról szóló 321/2012. (XI.16.) Korm. rendelet 11. § (3) bekezdése szerint az átadás-átvételi folyamat következő lépése az előzetes megállapodás aláírását követő 60 napon belül helyi népszavazás megtartása az érintett lakott területet (Tihanyi tanya) érintően. Amennyiben a helyi népszavazás sikeres, akkor kerülhet sor a végleges megállapodás megkötésére.

Kérem a Tisztelt Közgyűlést, hogy az előterjesztés, és mellékleteinek áttanulmányozása után döntsön az azok elfogadását tartalmazó határozatról!

 

Érd, 2014. június 23.    

 

T. Mészáros András

 

Előkészítette:	Főépítészi Csoport, Önkormányzati Szervezési és Törvényességi Iroda
Kötelezettségvállalás:	földhivatali költségek
A döntés végrehajtásáért felelős:	Főépítészi Csoport
A döntés továbbításáért felelős:	Főépítészi Csoport, Önkormányzati Szervezési és Törvényességi Iroda

 

HATÁROZATI JAVASLAT

Érd Megyei Jogú Város Közgyűlése a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 102. § (1) bekezdése alapján a határozat melléklete szerinti tartalommal előzetes megállapodást köt az Érd Megyei Jogú Város északnyugati határához csatlakozó, Sóskút Község közigazgatási területéhez tartozó területrészek átadásáról.

A Közgyűlés felhatalmazza a Polgármestert az előzetes megállapodás aláírására.

A Közgyűlés kötelezettséget vállal arra, hogy a terület átadás-átvételével kapcsolatos földmérési és földhivatali ingatlan-nyilvántartási, valamint az előzetes megállapodásban szereplő várható költségeket – legfeljebb bruttó 3.500.000 Ft-ot – 2014. évi költségvetés általános tartalékának terhére biztosítja.

A Közgyűlés felkéri a Polgármestert, hogy a 2014. évi költségvetésről szóló 2/2014. (II.6.) önkormányzati rendelet 5. § (3) bekezdése szerint a Közgyűlés által hozott döntésnek megfelelő előirányzat módosítását az általános tartalék terhére hajtsa végre.

Határidő: határozat továbbítására - azonnal

Felelős: T. Mészáros András polgármester

A szavazás módja: nyílt szavazás, egyszerű többségszükséges

 

ELőZETES MEGÁLLAPODÁS TERÜLETRÉSZ ÁTADÁS-ÁTVÉTELÉRőL

 

Mely létrejött egyrészről

Sóskút Község Önkormányzata (2038 Sóskút, Szabadság tér 1.; törzsszám: 730237; statisztikai számjel: 15730239 8411 321 13,; adószám: 15730239-2-13; bankszámlaszám: 11742111-15390266; a továbbiakban: Sóskút), képviseli: König Ferenc Polgármester

másrészről

Érd Megyei Jogú Város Önkormányzata (2030 Érd, Alsó u. 1., törzsszám: 731256; statisztikai számjel: 15731254841132113,; adószám: 15731254-2-13; bankszámlaszám: 12001008-00209494-00100001; a továbbiakban: Érd) képviseletében: T. Mészáros András polgármester

 (továbbiakban együttesen: Felek)

között területrész átadás-átvétele tárgyban, alulírott helyen és napon az alábbi feltételekkel:

1.      Az Érd Megyei Jogú Város közigazgatási területének M7 autópályán túli északi, észak-nyugati végéhez csatlakozó sóskúti területek Sóskút Község belterületeitől távol eső, azoktól morfológiailag elkülönülő, nagyrészt volt honvédségi, illetve mezőgazdasági és erdőterületek, Érd belterületeivel közvetlenül határosak, és mint beépítetlen külterületek, illetve esetlegesen fejleszthető területek település-földrajzi szempontból inkább Érdhez kapcsolódnak. Az érintett terület kisebb részben lakott, az ott élők a sóskúti belterületektől, infrastruktúrától teljes elszakítottságban élnek, és lehetőség szerint a szomszédos Érd szolgáltatásait veszi igénybe.

2.      Felek a fentiekre tekintettel tárgyalásokat kezdtek egymással az érintett területrész átadása érdekében majd a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény (továbbiakban: Mötv.) 102. § (2) bekezdése alapján 2014. május 29-én együttes képviselő-testületi ülést tartottak, ahol területrész átadását előkészítő bizottságot (a továbbiakban: Előkészítő Bizottság) hoztak létre.

3.      Az Előkészítő Bizottság 2014. június 25-én tartott ülésén 1/2014. (VI.25.) számú döntésével javaslatot tett az átadással érintett területrész területére, az új közigazgatási határvonalra, a vagyon megosztására, illetve a költségek viselésére.

4.      Az Előkészítő Bizottság 3. pont szerinti javaslata alapján, Felek az Mötv. 102. § (1) bekezdése szerint előzetes megállapodást kötnek Sóskút külterületen fekvő lakott és nem lakott területrészének átadásáról Érd részére az alábbiak szerint:

5.      Sóskút átadja Érdnek az alábbi lakott területrészen lévő ingatlanokat (a továbbiakban: Lakott Területrész:

Sóskút Külterület 014/5 hrsz. alatt felvett, kivett tanya művelési ágú, 1 ha 0177 m2 nagyságú ingatlan. Felek rögzítik, hogy a teljes Lakott Területrész nagysága: 1 ha 0177 m2.

6.      Felek rögzítik, hogy Sóskút átadja Érdnek az alábbi határleírásban körülírt lakatlan területrészen lévő ingatlanokat (a továbbiakban: Lakatlan Területrész). Felek a Sóskút és Érd közötti új közigazgatási határt az alábbi leírás szerint állapítják meg: 

a) Sóskút és Biatorbágy közigazgatási határától déli irányban a 014/1, és 015/2 hrsz-ú ingatlanok nyugati határvonalai úgy, hogy mindkét ingatlan, és a tőlük keletre fekvő ingatlanok teljes területe Érd Megyei Jogú Városhoz kerül

b) A 015/2 hrsz. alatti terület határa a 016 hrsz. alatti árokig és a 018 hrsz. alatti útig úgy, hogy a 016 és a 018 hrsz. alatti ingatlanok teljes területe Sóskútnál marad

c) a 022 hrsz. alatti út Érd jelenlegi közigazgatási határáig úgy, hogy a 022 hrsz. alatti út teljes területe Érdhez kerül.

Az Érdhez kerülő terület az a)-c) pontokban meghatározott határvonal, Biatorbágy közigazgatási határának érintett része, Törökbálint közigazgatási határának érintett része és Érd jelenlegi közigazgatási határa által határolt teljes területrész, az azon belül fekvő valamennyi ingatlan. 

7.      A területátadás tárgyát képező területrészek határvonalait jelen megállapodás melléklete tartalmazza.

8.      Felek már jelen előzetes megállapodásukban rögzítik, hogy amennyiben Érd a Területrészen lévő ingatlanok vonatkozásában olyan jellegű szabályozást valósít meg, amely a Területrészen lévő ingatlanok, vagy azok egy részének beépítésre szánt területté minősítését célozza (pl. ipari-gazdasági, kereskedelmi, szolgáltató, intézményi, rekreációs, sport, lakó stb.), úgy a megengedő szabályozásért cserébe úgy állapodjon meg az érintett ingatlanok tulajdonosaival, amely alapján Érd megfelelő ellenértékű előnyhöz, vagyoni értékkel bíró ellenszolgáltatáshoz jusson.  

A fentiek megvalósulása esetén a vagyoni előnyt Érd és Sóskút 6/10 – 4/10 arányban megosztja egymással. Ez a rendelkezés nem vonatkozik arra az esetre, ha a más célú hasznosítást Érd Megyei Jogú Város Önkormányzata valósítja meg (pl. egészségügyi, nevelési-oktatási célú épületet épít és azt az Önkormányzat, vagy a Magyar Állam, vagy egyház működteti).

Felek alapelvi szinten rögzítik, hogy ezen javak elosztása nem vonatkozik várományra, csak azt követően válik esedékessé, amikor Érd a javakat ténylegesen megkapta, továbbá csak a ,,nettó” haszonra vonatkozik, vagyis az Érdre eső költségek, ráfordítások, egyéb kiadások levonása utáni javak kerülnek felosztásra a Felek között.

9.      Csupán példálózó jelleggel a Felek megjelölik, hogy az előző pontban írtak konkrétabban miben manifesztálódhatnak:

a)      amennyiben Érd a fejlesztések ellentételezéseként pénzt (vagy más likvid pénzeszközt) szerez, úgy ezt Érd és Sóskút 6/10 – 4/10 arányban megosztja egymás között.

b)     amennyiben Érd a fejlesztések ellentételezéseként tulajdonjogot szerez egyes telek ingatlanokon (akár közművesített, vagy anélküli állapotban), úgy ezen ingatlanokat Érd és Sóskút 6/10 – 4/10 arányban megosztja egymás között.

c)      amennyiben Érd a fejlesztések ellentételezéseként tulajdonjogot szerez egyes később felépülő lakás ingatlanokon, úgy ezen lakás ingatlanokat Érd és Sóskút 6/10 – 4/10  arányban megosztja egymás között.

d)     amennyiben Érd a fejlesztések ellentételezéseként tulajdonjogot szerez a fejlesztő gazdasági projekt társaságban, úgy a cég Érdnek juttatott üzletrészeit/részvényeit szerzi meg Érd és Sóskút 6/10 – 4/10 arányban.

10.  Felek rögzítik, hogy mindkét település számára kölcsönös haszonnal jár az átadás-átvételre kerülő területet déli irányból érintő, az érdi Sóskúti utat és a Sóskúton áthaladó 8104. jelű főutat összekötő út megépítése. Ez az út azonban nem szolgálhatja nehézgépjárművek közlekedését. Az út kiépítése a területfejlesztéshez kapcsolódóan külső forrásból, vagy a két önkormányzat közös pályázata alapján teljes egészében pályázati forrás bevonásával történhet meg. Felek vállalják, hogy ennek aktuálissá válásakor külön megállapodás szerint közös pályázatot nyújtanak   be, vagy a területfejlesztés megvalósítójával együttesen tárgyalnak és állapodnak meg az út kiépítéséről.

11.  Felek megállapodnak, hogy a területrészek átadás-átvételével kapcsolatos minden költség az átvevő Érd Megyei Jogú Város Önkormányzatát terheli, ideértve a Lakott Területrészen lakó-, vagy tartózkodási hellyel rendelkező természetes személyek, székhellyel, vagy telephellyel rendelkező jogi személyek (jogi személyiség nélküli szervezetek) címváltozásának átvezetésével kapcsolatos költségeket is. Továbbá Érd vállalja – Sóskút ez irányú megkeresése esetén – a népszavazás lebonyolításával kapcsolatos a vonatkozó jogszabályok alapján teljesített szükséges és igazolt kiadások költségeit.      

12.  Felek megállapodnak, hogy amennyiben a Lakott Területrész átadásával kapcsolatos helyi népszavazáson a Lakott Területrész átcsatolásához a választópolgárok megadják a többségi támogatást, úgy a területrészek átadásáról a jelen előzetes megállapodásban foglalt feltételek mellett, legkésőbb a helyi népszavazást követő 90. napon belül megállapodást kötnek.   

13.  Felek megállapodnak, hogy amennyiben a Lakott Területrész átadásával kapcsolatos helyi népszavazáson a Lakott Területrész átcsatolásához a választópolgárok nem adják meg a többségi támogatást, úgy a Lakatlan Területrész sem kerül át Érd közigazgatási területéhez és jelen megállapodás a népszavazás eredményének jogerőre emelkedését követő napon érvényét veszti.   

14.  Felek megállapodnak, hogy a Lakott Területrész vonatkozásában - a területszervezési eljárásról szóló 321/2012. (XI. 16.) Korm. rendelet 11. § (4) bekezdése alapján - az átcsatolás a 2014. évi önkormányzati általános választás napjával történik meg, amennyiben - az Mötv. 102. § (3) bekezdése alapján – a Lakott Területen lakó választópolgárok a helyi népszavazáson a többségi támogatást a Lakott Területrész átcsatolásához megadják.

15.  Felek megállapodnak, hogy a Lakatlan Területrész vonatkozásában az átcsatolás időpontja 2015. január 1-je.

16.  Jelen előzetes megállapodást Sóskút Község Önkormányzat képviselő-testülete a …./2014. (…...) önkormányzati határozatával fogadta el.

17.   Jelen előzetes megállapodást Érd Megyei Jogú Város Önkormányzata Közgyűlése a …./2014. (…...) önkormányzati határozatával fogadta el.

18.  Az előző pontban leírtak teljesülése érdekében Felek megállapodnak, hogy e tárgykörben a Területrészt érintő döntések meghozatalára hatáskörrel és illetékességgel rendelkező érdi testületek üléseire tanácskozási joggal Érd köteles meghívni a Sóskút által delegált képviselőt.

19.  Felek megállapodnak, hogy amennyiben bármilyen okból szükségessé válik, úgy a jelen megállapodást vagy annak mellékleteit – a jelen megállapodásban meghatározott célok változtatása nélkül – megfelelően módosítják.

20.  A Felek a megállapodásban nem szabályozott kérdésekben az Mötv. és a mindenkor hatályos egyéb magyar jogszabályok rendelkezései az irányadóak.

21.   Jelen megállapodást a Felek, mint akaratukkal mindenben egyezőt – a felhatalmazó képviselő-testületek nevében – helybenhagyólag, alulírott helyen és időben aláírták.

22.  Ez a megállapodás … (....) lapból áll, és … (….) példányban készült.

Érd, 2014………………..

 

 

Sóskút Község Önkormányzata	Érd Megyei Jogú Város Önkormányzata
képviseletében	képviseletében