Tisztelt Közgyűlés!
A jogalkotásról szóló 2010. CXXX. törvény (továbbiakban: Jat.) 18. §-ára figyelemmel a civil szervezetek önkormányzati támogatásáról szóló 4/2007. (II.26.) önkormányzati rendelet módosításának szükségességét az alábbi okokkal és célokkal indokolom:
A Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 42. § 4. pontja alapján a képviselő-testület hatásköréből nem ruházható át a gazdasági program, a hitelfelvétel, a kötvénykibocsátás, a kölcsönfelvétel vagy más adósságot keletkeztető kötelezettségvállalás, alapítványi forrás átvétele és átadása.
A jogszabályhely ez utóbbi fordulata azt jelenti, hogy az alapítványoknak a rendelet alapján nyújtott önkormányzati támogatások alapítványi forrás átadásának minősülnek, ezért ezekről kizárólag a Közgyűlés határozhat.
Mivel rendeletünk alapján a támogatás odaítéléséről történő döntés az illetékes szakbizottságok hatáskörébe tartozik, a fenti jogszabálynak történő megfeleltetés érdekében javaslatot teszek egy olyan új rendelkezés beiktatására, amely az alapítványoknak nyújtott támogatások esetén rögzíti a Közgyűlés kizárólagos hatáskörét.
Az új előírás értelmében az érintett keret felosztásáról szóló szakmai döntés az alapítványok esetén is az illetékes bizottságnál marad, de a támogatás nyújtásáról, - mint pénzeszköz átadásról - végső soron a Közgyűlés fog dönteni, a bizottság szakmai döntésének tiszteletben tartása mellett.
A szabályozás új elemeinek várható hatásai közt azzal számolunk, hogy a rendelet meg fog felelni a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény vonatkozó előírásának.
A Jat. 17. §-a alapján előzetes hatásvizsgálat elvégzésével felmértük a szabályozás várható következményeit és megállapítottuk, hogy a rendelet-módosításban foglaltaknak jelentősnek ítélt társadalmi, gazdasági, költségvetési illetve környezetre gyakorolt hatása, egészségügyi hatása, valamint azok végrehajtásának adminisztratív terheket befolyásoló hatásai nincsenek.
A hatásvizsgálat eredményét egyebekben az előterjesztés mellékletét képező hatásvizsgálati lap mutatja be.
A Jat. 18. § (2) bekezdése alapján tájékoztatom a T. Közgyűlést, hogy a rendelet-tervezet az európai uniós jog szempontjából indifferens szabályozást tartalmaz.
Kérem a T. Közgyűlést az előterjesztés megtárgyalására és a rendelet-tervezet elfogadására.
Érd, 2014. szeptember 12.
|
T. Mészáros András |
Előkészítette: |
|
Kötelezettségvállalás: |
|
A döntés végrehajtásáért felelős: |
|
A döntés továbbításáért felelős: |
|
TERVEZET!
ÉRD MEGYEI JOGÚ VÁROS |
ÖNKORMÁNYZAT KÖZGYűLÉSE |
|
__/2014. (__.__.) |
önkormányzati rendelete |
a civil szervezetek önkormányzati támogatásáról szóló 4/2007. (II.26.) önkormányzati rendelet módosításáról
Érd Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlése az Alaptörvény 32. cikk (2) bekezdésében meghatározott eredeti jogalkotói hatáskörében a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 41. § (9) bekezdésében meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el:
1. § A civil szervezetek önkormányzati támogatásáról szóló 4/2007. (II.26.) önkormányzati rendelet (a továbbiakban: Rendelet) 13. § (3) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
„(3) A pályázatok kiírása, valamint a beérkezett pályázatok elbírálásáról és a támogatás odaítéléséről történő döntés a (3a) bekezdés figyelembevételével az 1. mellékletben meghatározott bizottságok hatáskörébe tartozik. Amennyiben a döntésre jogosult szükségesnek tartja, a benyújtott pályázattal kapcsolatban a Polgármesteri Hivataltól, illetve az érintett szakintézményektől véleményt kérhet.”
2. § A Rendelet 13. §-a a következő (3a) bekezdéssel egészül ki:
„(3a) Alapítványok esetében az e rendelet szerint nyújtott támogatás alapítványi forrás átadásának minősül, melyről a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 42. § 4. pontja alapján - a bizottságnak a támogatás odaítéléséről szóló döntése figyelembevételével - a Közgyűlés határoz.”
3. § Ez a rendelet a kihirdetését követő napon lép hatályba.
Mecsériné dr. Szilágyi Erzsébet |
T. Mészáros András |
jegyző |
polgármester |