Tisztelt Közgyűlés!
A jogalkotásról szóló 2010. CXXX. törvény (továbbiakban: Jat.) 18. §-ára figyelemmel az ingatlanok és közterületek tisztán tartásáról, és a szervezett hulladékkezelési közszolgáltatás kötelező igénybevételéről szóló 23/2005. (VII.01.) önkormányzati rendelet, valamint a közösségi együttélés alapvető szabályairól, valamint ezek megszegésének jogkövetkezményeiről szóló 34/2013. (XI.7.) önkormányzati rendelet módosításának szükségességét részletesen az alábbi okokkal és célokkal indokolom.
Érd Megyei Jogú Város területén az Érd és Térsége Szennyvíz-elvezetési és Szennyvíztisztítási Program keretében megépítésre került a vezetékes szennyvíz-elvezetési csatorna-közmű hálózat és a hozzátartozó szennyvíz tisztítómű, amelynek átadása 2013. november hónapban kezdődött meg.
Az ingatlanok szennyvízelvezető hálózatra való rákötöttségének növekedésével egyidejűleg jelentkezett az a probléma, hogy nagyobb esőzések alkalmával a szennyvíz kiöntött a csatornából az ingatlanokra és a közterületre. Ennek a jelenségnek az egyik kiváltó oka, hogy a lakosság egy része a csapadékvizet szabálytalanul a szennyvíz-csatorna hálózatba vezeti. Mivel a megépült szennyvíz-elvezető csatornahálózat kizárólag a szennyvíz elvezetésére tervezett, kisebb átmérőjű ún. „elválasztott rendszerű” rendszer, nem tudja elvezetni a hirtelen nagy mennyiségben belevezetett csapadékvizet.
A probléma mindenképpen határozott fellépést igényel, ezért azt javasolom, hogy az ingatlanok és közterületek tisztán tartásáról, és a szervezett hulladékkezelési közszolgáltatás kötelező igénybevételéről szóló 23/2005. (VII.01.) önkormányzati rendelet egészüljön ki a csapadékvíz szennyvíz-elvezető hálózatba való bevezetésének tiltására vonatkozó előírással és annak rögzítésével, hogy a szennyvíz-elvezető csatorna ellenőrzése során az eljáró ügyintéző jogosult az ingatlanra bemenni és a helyszínen tapasztaltak alapján a szükséges intézkedéseket megtenni. A szennyeződött terület takarításának és fertőtlenítésének költségeit pedig a fenti előírást megszegő ingatlantulajdonos legyen köteles fedezni.
A fenti magatartás szankcionálására ugyanakkor javaslom a közösségi együttélés alapvető szabályairól, valamint ezek megszegésének jogkövetkezményeiről szóló 34/2013.(XI.7.) önkormányzati rendelet módosítását is, amely a fenti előírás megszegését természetes személy esetén 200.000,- Ft-ig, jogi személy esetén 2.000.000,- Ft-ig terjedő közigazgatási bírsággal, illetve a rendeletben meghatározott helyszíni bírsággal sújtaná.
A Jat. 17. §-a alapján előzetes hatásvizsgálat elvégzésével felmértük a fenti szabályozások várható következményeit. A hatásvizsgálat eredményeit egyebekben az előterjesztés mellékletét képező hatásvizsgálati lap mutatja be.
A Jat. 18. § (2) bekezdése alapján tájékoztatom a T. Közgyűlést, hogy a rendelet-tervezet az európai uniós joggal összhangban van, azzal ellentétes szabályozást nem alakít ki.
Kérem a Tisztelt Közgyűlést az előterjesztés megtárgyalására, és egyúttal javaslom a rendeletmódosítási javaslat elfogadását!
Érd, 2014. november 13.
T. Mészáros András
TERVEZET !
ÉRD MEGYEI JOGÚ VÁROS ÖNKORMÁNYZAT KÖZGYűLÉSE __/2014. (__.__.) önkormányzati rendelete
az ingatlanok és közterületek tisztán tartásáról, és a szervezett hulladékkezelési közszolgáltatás kötelező igénybevételéről szóló 23/2005. (VII.01.) önkormányzati rendelet és a közösségi együttélés alapvető szabályairól, valamint ezek megszegésének jogkövetkezményeiről szóló 34/2013. (XI.7.) önkormányzati rendelet módosításáról
Érd Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlése az 1. § tekintetében a hulladékról szóló 2012. évi CLXXXV. törvény 88. (4) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján, a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 13. § (1) bekezdés 19. pontjában meghatározott feladatkörében eljárva, a 2. § tekintetében a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. CLXXXIX. törvény 143. § (4) bekezdés d) pontjában kapott felhatalmazás alapján a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 8. § (2) bekezdésében meghatározott feladatkörében eljárva az következőket rendeli el:
1. § Az ingatlanok és közterületek tisztán tartásáról, és a szervezett hulladékkezelési közszolgáltatás kötelező igénybevételéről szóló 23/2005. (VII.01.) önkormányzati rendelet 31. §-a a következő (1a) bekezdéssel egészül ki:
„(1a) A csapadékvizet az ingatlanokról a szennyvíz-elvezető csatornába belevezetni tilos. A csapadékvíz szennyvíz-elvezető csatornába történő bevezetésének kivizsgálása céljából az ingatlantulajdonos köteles a hatóság ügyintézőjét az ingatlanára beengedni és az ellenőrzés lefolytatását tűrni. Az ingatlantulajdonos az eljárás során a hatóság kérésére az ingatlan csapadékvíz elvezetésével és szennyvíz-csatornára való rákötésével kapcsolatosan a rendelkezésére álló dokumentumait köteles bemutatni.”
2. § A közösségi együttélés alapvető szabályairól, valamint ezek megszegésének jogkövetkezményeiről szóló 34/2013. (XI.7.) önkormányzati rendelet 4. §-a a következő (5a) bekezdéssel egészül ki:
„(5a) A közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartást követ el, és természetes
személy esetén 200.000,- Ft-ig, jogi személy esetén 2.000.000,- Ft-ig terjedő közigazgatási bírsággal sújtható az, aki a köztisztasági rendelet 31.§ (1a) bekezdésében foglaltakat megszegi.”
3. § Ez a rendelet 2015. december 1-én lép hatályba.
|
Mecsériné dr. Szilágyi Erzsébet |
T. Mészáros András |
|
jegyző |
polgármester |