Tisztelt Közgyűlés!
A Magyar Állam tulajdonát képezik a következő, jelenleg Sóskút község közigazgatási területéhez tartozó ingatlanok:
- 014/1 hrsz-ú, összesen 84, 0750 hektár kiterjedésű (4,8817 hektár erdő és 79,2933 hektár kivett lőtér és gyakorlótér) „Natúra 2000 terület” védelem alatt álló,
- a 015/2 hrsz-ú, összesen 51,9887 hektár kiterjedésű (23,4714 erdő és 28,52 hektár kivett telephely), valamint,
Az ingatlanok a Honvédelmi Minisztérium vagyonkezelésében vannak.
Az ingatlanok tehát Sóskút település közigazgatási területén találhatók, de Érd Megyei Jogú Város és Sóskút község között megkötött területátadási megállapodás értelmében azok a földhivatali eljárás befejezését követően az ingatlan-nyilvántartás szerint is Érd közigazgatási területéhez kerülnek átcsatolásra.
Az átcsatolásra kerülő ingatlanok hasznosításával összefüggésben a jelenleg kidolgozás alatt álló helyi építési szabályzat alapján elsősorban ökoturisztikai, oktatási és látogatóközpont létrehozására irányuló, valamint egyéb rekreációt, illetve szabadidő eltöltését biztosító célok merültek fel (mellékeljük a készülő szabályozási terv szelvényét az érintett területek megjelölésével). Mivel e funkciók az önkormányzat alapfeladatait is érintik, az ingatlanok tulajdonjogának a Magyar Államtól történő ingyenes megszerzése mindenképpen előnyös lenne a számunkra.
A volt honvédségi ingatlanok tulajdonjogának átadására vonatkozó igényünket már informálisan jeleztük a Miniszterelnöknek a Modern Városok Program keretében 2015. július 3-án a városunkban tett látogatása során, ahol ígéretet kaptunk többek között ezen ingatlanok átadása lehetőségének megvizsgálására is. Ennek megfelelően a Magyarország Kormánya és Érd Megyei Jogú Város Önkormányzata közötti együttműködési megállapodás végrehajtásával összefüggő feladatokról szóló 1504/2015. (VII.23.) Korm. határozat 4. b) pontja az alábbiakat rögzítette:
„b) A Kormány felhívja a nemzeti fejlesztési minisztert, hogy vizsgálja meg a volt honvédségi bázis Érd Megyei Jogú Város Önkormányzatának történő átadásának feltételrendszerét, és tegyen javaslatot a Kormány számára;”
Mindezek végrehajtása során tisztázódott, hogy a volt honvédségi ingatlanok önkormányzatunk részére történő átadásának gyakorlati akadálya nincs, ugyanis a Honvédelmi Minisztérium Nemzeti Fejlesztési Minisztérium részére megküldött tájékoztatása szerint azok honvédelmi célra feleslegesek, így értékesíthetőek. Ez alól kivételt képez a 014/1 hrsz-ú ingatlanból 4,8817 hektár erdő, valamint a 015/2 hrsz-ú ingatlanból 23,4714 erdő melynek önkormányzati tulajdonba adására nincs lehetőség.
A vonatkozó jogszabályok szerint az ingatlanok átadását az állami szervek felé az alábbiak szerint lehet kezdeményezni:
A nemzeti vagyonról szóló 2011. évi CXCVI. törvény (a továbbiakban: Nvt.) 13. §-a és az állami vagyonról szóló 2007. évi CVI. törvény (a továbbiakban: Vtv.) 36. § (2) bekezdésének c) pontja alapján az állami vagyon tulajdonjoga helyi önkormányzat javára – törvényben, törvény felhatalmazása alapján kiadott jogszabályban foglalt feladatai elősegítése érdekében – ingyenesen átruházható. A tulajdonjog átruházásának részletes szabályait az állami vagyonnal való gazdálkodásról szóló 254/2007. (X. 4.) Korm. rendelet (a továbbiakban: Vhr.) tartalmazza.
A Vhr. 50. § (2) bekezdése értelmében az ingyenes önkormányzati tulajdonba adási kérelemnek az alábbiakat kell tartalmaznia, illetve ahhoz csatolni szükséges:
a) a tulajdonba adásra vonatkozó igényt, megjelölve a konkrét felhasználási célt, valamint a segítendő feladatot és az azt előíró jogszabályi rendelkezést,
b) az önkormányzat nyilatkozatát arról, hogy vállalja a tulajdonba adás érdekében felmerülő költségek - ideértve a művelési ág szükséges megváltoztatásának költségét – megtérítését,
c) a Közgyűlés határozatát, amely az állami vagyon igényléséről hozott döntést tartalmazza,
d) a védettség (pl.: örökségvédelmi, természetvédelmi, illetve Natura 2000) fennállása esetén annak megjelölését, valamint az ahhoz kapcsolódó kötelezettségek vállalását.
A fentieket tehát a Közgyűlésnek határozatba kell foglalnia, és az állami vagyon igényléséről szóló döntés mellett fel kell hatalmaznia a Polgármestert, hogy az egyes jognyilatkozatokat az ingyenes tulajdonba adással kapcsolatos eljárás során megtegye.
Az Nvt 13.§- a értelmében:
- az önkormányzat az ingyenesen átadott ingatlan tulajdonjogát a megszerzéstől számított 15 évig nem idegenítheti el, és a juttatás céljának megfelelően köteles hasznosítani, valamint állagát megóvni;
- A hasznosításról évente köteles beszámolni az MNV Zrt. felé;
- A tulajdonba adott ingatlanon törvény erejénél fogva 15 évig elidegenítési tilalom áll fenn.
Kérem a Tisztelt Közgyűlést, hogy az előterjesztést megvitatni és a határozat-tervezetet elfogadni szíveskedjen!
Kérem a Tisztelt Közgyűlést, hogy az előterjesztést megvitatni és a határozat-tervezetet elfogadni szíveskedjen!
Érd, 2015. október 15.
|
|
T. Mészáros András |
Határozati javaslat I.
Érd Megyei Jogú Város Közgyűlése Érd Megyei Jogú Város Önkormányzata vagyonáról és a vagyontárgyak feletti tulajdonosi jogok gyakorlásáról szóló 12/2013. (III.27.) számú önkormányzati rendeletének 28. § (1) bekezdésében biztosított lehetőségével élve az alábbi döntést hozza:
1. Érd Megyei Jogú Város Önkormányzatának Közgyűlése a nemzeti vagyonról szóló 2011. évi CXCVI. törvény 13. §-ában foglaltak, valamint az állami vagyonról szóló 2007. évi CVI. törvény 36. § (2) bekezdésének c) pontja alapján a Magyar Nemzeti Vagyonkezelő Zrt-nél kezdeményezi és kérelmezi
a Magyar Állam tulajdonában és a Honvédelmi Minisztérium vagyonkezelésében lévő, Sóskúton a014/1 helyrajzi számon felvett, erdő, kivett lőtér és gyakorlótér megnevezésű 84, 0750 hektár (ebből 4,7817 hektár erdő és 79,2933 hektár kivett lőtér és gyakorlótér) területű ingatlanból a 79,2933 hektár kivett lőtér és gyakorlótér 1/1 tulajdoni hányadának ingyenes önkormányzati tulajdonba adását.
2. Az ingatlant az Önkormányzat a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. CLXXXIX. törvény 13. § (1) bekezdés 2, 4, 11 és 15.) pontjaiban meghatározott feladatainak („2. településüzemeltetés (köztemetők kialakítása és fenntartása, a közvilágításról való gondoskodás, kéményseprő-ipari szolgáltatás biztosítása, a helyi közutak és tartozékainak kialakítása és fenntartása, közparkok és egyéb közterületek kialakítása és fenntartása, gépjárművek parkolásának biztosítása); 4. egészségügyi alapellátás, az egészséges életmód segítését célzó szolgáltatások; 11. helyi környezet- és természetvédelem, vízgazdálkodás, vízkárelhárítás; 15. sport, ifjúsági ügyek;”) ellátása érdekében kívánja tulajdonba venni, és ökoturisztikai, oktatási és látogatóközpont létrehozására, valamint egyéb rekreációs létesítmények (pl. szabadidőpark) elhelyezésére kívánja felhasználni.
3. Érd Megyei Jogú Város Önkormányzata vállalja a tulajdonba adás érdekében felmerülő költségek – ideértve a művelési ág szükséges megváltoztatásának költségét – megtérítését.
4. Az Önkormányzat tudomással bír arról, hogy az igényelt sóskúti 014/1 hrsz-ú ingatlan „Natura 2000” védettség alatt áll, és az ingatlan önkormányzati tulajdonba kerülése esetén vállalja az ehhez kapcsolódó kötelezettségek megtartását és teljesítését.
5. A Közgyűlés felhatalmazza a Polgármestert, hogy a sóskúti 014/1 hrsz-ú ingatlan ingyenes önkormányzati tulajdonba adásával kapcsolatos eljárás során az MNV Zrt. felé teljes jogkörben eljárjon, és valamennyi nyilatkozatot megtegyen.
6. A Közgyűlés felhatalmazza a Polgármestert, hogy a sóskúti 014/1 hrsz-ú ingatlan ingyenes önkormányzati tulajdonba adására vonatkozó megállapodást aláírja.
Határidő: a kezdeményezés továbbítására 30 nap, a további intézkedések, jognyilatkozatok megtételére és a megállapodás aláírására folyamatos
Felelős: T. Mészáros András polgármester
A szavazás módja: nyílt szavazás, egyszerű többség szükséges.
Határozati javaslat II.
Érd Megyei Jogú Város Közgyűlése Érd Megyei Jogú Város Önkormányzata vagyonáról és a vagyontárgyak feletti tulajdonosi jogok gyakorlásáról szóló 12/2013. (III.27.) számú önkormányzati rendeletének 28. § (1) bekezdésében biztosított lehetőségével élve az alábbi döntést hozza:
1. Érd Megyei Jogú Város Önkormányzatának Közgyűlése a nemzeti vagyonról szóló 2011. évi CXCVI. törvény 13. §-ában foglaltak, valamint az állami vagyonról szóló 2007. évi CVI. törvény 36. § (2) bekezdésének c) pontja alapján a Magyar Nemzeti Vagyonkezelő Zrt-nél kezdeményezi és kérelmezi
a Magyar Állam tulajdonában és a Honvédelmi Minisztérium vagyonkezelésében lévő, Sóskúton a 015/2 helyrajzi számon felvett, erdő, kivett telephely megnevezésű, 51,9887 hektár (ebből 23,4714 erdő és 28,5173 hektár kivett telephely) területű ingatlanból a 28,5173 hektár kivett telephely 1/1 tulajdoni hányadának ingyenes önkormányzati tulajdonba adását.
2. Az ingatlant az Önkormányzat a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. CLXXXIX. törvény 13. § (1) bekezdés 2, 4, 11 és 15.) pontjaiban meghatározott feladatainak („2. településüzemeltetés (köztemetők kialakítása és fenntartása, a közvilágításról való gondoskodás, kéményseprő-ipari szolgáltatás biztosítása, a helyi közutak és tartozékainak kialakítása és fenntartása, közparkok és egyéb közterületek kialakítása és fenntartása, gépjárművek parkolásának biztosítása); 4. egészségügyi alapellátás, az egészséges életmód segítését célzó szolgáltatások; 11. helyi környezet- és természetvédelem, vízgazdálkodás, vízkárelhárítás; 15. sport, ifjúsági ügyek;”) ellátása érdekében kívánja tulajdonba venni, és ökoturisztikai, oktatási és látogatóközpont létrehozására, valamint egyéb rekreációs létesítmények (pl. szabadidőpark) elhelyezésére kívánja felhasználni.
3. Érd Megyei Jogú Város Önkormányzata vállalja a tulajdonba adás érdekében felmerülő költségek – ideértve a művelési ág szükséges megváltoztatásának költségét – megtérítését.
4. Az Önkormányzat tudomással bír arról, hogy az igényelt ingatlan nem áll védettség alatt.
5. A Közgyűlés felhatalmazza a Polgármestert, hogy a sóskúti 015/2 hrsz-ú ingatlanok ingyenes önkormányzati tulajdonba adásával kapcsolatos eljárás során az MNV Zrt. felé teljes jogkörben eljárjon, és valamennyi nyilatkozatot megtegyen.
6. A Közgyűlés felhatalmazza a Polgármestert, hogy a sóskúti 015/2 hrsz-ú ingatlan ingyenes önkormányzati tulajdonba adására vonatkozó megállapodást aláírja.
Határidő: a kezdeményezés továbbítására 30 nap, a további intézkedések, jognyilatkozatok megtételére és a megállapodás aláírására folyamatos
Felelős: T. Mészáros András polgármester
A szavazás módja: nyílt szavazás, egyszerű többség szükséges.