Tisztelt Közgyűlés!

A jogalkotásról szóló 2010. CXXX. törvény (továbbiakban: Jat.) 18. §-ára figyelemmel az ingatlanok és közterületek tisztán tartásáról, és a szervezett hulladékkezelési közszolgáltatás kötelező igénybevételéről szóló 23/2005. (VII.01.), valamint a közösségi együttélés alapvető szabályairól, valamint ezek megszegésének jogkövetkezményeiről szóló 34/2013.(XI.7.) önkormányzati rendelet önkormányzati rendelet módosításának szükségességét részletesen az alábbi okokkal és célokkal indokolom. 

Az ingatlanok és közterületek tisztán tartásáról, és a szervezett hulladékkezelési közszolgáltatás kötelező igénybevételéről - szóló 23/2005. (VII.01.) önkormányzati rendelet (a továbbiakban: köztisztasági rendelet) megalkotásának fő célkitűzése a város tisztán tartásának, esztétikus megjelenésének biztosítása, valamint a környezet rendjének és tisztaságának fenntartása. 

A jogszabály IV. fejezete tartalmazza a közterületek és ingatlanok tisztántartására vonatkozó előírásokat, amely magába foglalja többek között azon előírást, amely szerint a város közterületein szemetelni, vagy a közterületet más módon beszennyezni, oda engedély nélkül szemetet (építési és egyéb törmeléket, kerti nyesedéket stb.) lerakni, a közterületen lévő berendezési tárgyat, fát vagy egyéb növényt beszennyezni, rongálni tilos. 

Mivel az árkok, csatornák, folyókák, átereszek tisztántartása kiemelten fontos a felszíni csapadékvizek akadálytalan elvezetése szempontjából, ezért szükséges ennek külön hangsúlyt adni a köztisztasági rendelet 28. §-ának a kiegészítésével, amelyben előírásra kerül a zöldhulladék, falevél, zöldnyesedék és egyéb szennyező anyagok elhelyezésének tilalma.

 A fenti előírás módosításának szükségességét az az aktuális probléma indokolja, hogy a város bizonyos területein előfordul, hogy az ingatlanok előtti lombhulladékot, zöldhulladékot a lakosok beleseprik az árokba, amelynek nem kívánatos következménye, hogy hirtelen leeső, nagyobb mennyiségű csapadék esetén az árkok nem tudják funkciójuknak megfelelően a csapadékvizet elvezetni. 

A közösségi együttélés alapvető szabályairól, valamint ezek megszegésének jogkövetkezményeiről szóló 34/2013. (XI.7.) önkormányzati rendeletünk módosításával lehetővé válik, hogy a fenti tilalmat megszegőkkel szemben természetes személy esetén 200.000,- Ft-ig, jogi személy esetén 1.000.000,- Ft-ig terjedő közigazgatási bírság kiszabására kerülhessen sor. 

A szabályozás új elemeinek várható hatásai közt azzal számolunk, hogy a város teljes területén a csapadékvizes árkokba nem kerül hulladék. 

A Jat. 17. §-a alapján előzetes hatásvizsgálat elvégzésével felmértük a szabályozás várható következményeit és megállapítottuk, hogy a rendelet-módosításban foglaltaknak jelentős társadalmi, gazdasági, költségvetési hatása nincs, illetve környezetre gyakorolt hatása, egészségügyi hatása, valamint azok végrehajtásának adminisztratív terheket befolyásoló hatásai nem jelentősek. A hatásvizsgálat eredményét az előterjesztés mellékletét képező hatásvizsgálati lap mutatja be. 

A Jat. 18. § (2) bekezdése alapján tájékoztatom a T. Közgyűlést, hogy a rendelet-tervezet az európai uniós joggal összhangban van, azzal ellentétes szabályozást nem alakít ki. 

Kérem a Tisztelt Közgyűlést, hogy az előterjesztést megvitatni és a rendelet-tervezetet elfogadni szíveskedjen! 

Érd, 2015. november 19.

 

Antunovits Antal                                                                                   dr. Bács István

 

 

TERVEZET!

ÉRD MEGYEI JOGÚ VÁROS

ÖNKORMÁNYZAT KÖZGYűLÉSE

 

__/2015. (__.__.)

önkormányzati rendelete

az ingatlanok és közterületek tisztán tartásáról, és a szervezett hulladékkezelési közszolgáltatás kötelező igénybevételéről szóló 23/2005. (VII.01.), és a közösségi együttélés alapvető szabályairól, valamint ezek megszegésének jogkövetkezményeiről szóló 34/2013. (XI.7.) önkormányzati rendeletek módosításáról 

Érd Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlése az 1. § tekintetében a hulladékról szóló 2012. évi CLXXXV. törvény 88. (4) bekezdés c) pontjában kapott felhatalmazás alapján, a 2. § tekintetében a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. CLXXXIX. törvény 143. § (4) bekezdés d) pontjában kapott felhatalmazás alapján, a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 8. § (2) bekezdésében, valamint a 13. § (1) bekezdés 19. pontjában meghatározott feladatkörében eljárva, a következőket rendeli el:

1. § Az ingatlanok és közterületek tisztán tartásáról, és a szervezett hulladékkezelési közszolgáltatás kötelező igénybevételéről szóló 23/2005. (VII.01.) önkormányzati rendelet 28. § (1) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép: 

„28. § (1) Érd Megyei Jogú Város közterületein szemetelni, vagy a közterületet más módon beszennyezni, oda engedély nélkül szemetet (építési és egyéb törmeléket, kerti nyesedéket stb.) lerakni, a közterületen lévő berendezési tárgyat, fát vagy egyéb növényt beszennyezni, rongálni tilos. Az árkokba, csatornákba, folyókákba, átereszekbe zöldhulladékot, zöldnyesedéket, falevelet, egyéb hulladékot elhelyezni tilos.” 

2. § A közösségi együttélés alapvető szabályairól, valamint ezek megszegésének jogkövetkezményeiről szóló 34/2013.(XI.7.) önkormányzati rendelet (a továbbiakban: Rendelet) 4. § (2) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép: 

„(2) A közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartást követ el, és természetes személy esetén 200.000,- Ft-ig, jogi személy esetén 1.000.000.- Ft-ig terjedő közigazgatási bírsággal sújtható az, aki a köztisztasági rendelet 27.§ (1) a), 27.§ (1) c), 28. §, 33.§ (1), és a 34.§-ban foglaltakat megszegi.” 

3. § Ez a rendelet a kihirdetését követő napon lép hatályba. 

 

Mecsériné dr. Szilágyi Erzsébet

T. Mészáros András

jegyző

 polgármester