Tisztelt Közgyűlés!
A jogalkotásról szóló 2010. évi CXXX. törvény (a továbbiakban: Jat) 18. §-ára figyelemmel Érd Megyei Jogú Város Helyi Építési Szabályzatáról szóló 31/2010. (VII.20.) önkormányzati rendelet (HÉSZ), valamint ezzel összefüggésben a 233/2010. (VII.19.) határozattal elfogadott Településszerkezeti Terv (TSZT) módosításának szükségességét részletesen az alábbi okokkal és célokkal indokolom:
Érd Megyei Jogú Város Közgyűlése a 87/2015. (IV.30.) határozatával döntött a 40-es számú vasúti fővonal korszerűsítésének Érd városát érintő szakaszát illetően a hatályos településrendezési eszközök (TSZT, és HÉSZ és annak Szabályozási Terve) módosításáról, valamint településrendezési szerződés megkötéséről. A szerződésben a beruházó Nemzeti Infrastruktúra Fejlesztő Zrt., valamint az UVATERV Zrt. vállalták a vasúti korszerűsítés kapcsán felmerülő tervezési, és megvalósítási költségek teljes körű viselését. A vasúti korszerűsítés a 345/2012. (XII.06.) Korm. rendelet szerint nemzetgazdasági szempontból kiemelt beruházás, ezért a településrendezési eszközök módosítása a településfejlesztési koncepcióról, az integrált településfejlesztési stratégiáról és a településrendezési eszközökről, valamint egyes településrendezési sajátos jogintézményekről szóló 314/2012. (XI.8) Korm. rendelet 42. §-a alapján rövidebb, ún. tárgyalásos eljárásban történhetett.
A korszerűsítés indokán a vonalszakasz Érd települést érintő részein a vasúti területek közvetlen szomszédságában az alábbi öt helyen szükséges a hatályos településrendezési eszközök módosítása:
- A Pipacs utcai gyalogos átkelőhely korszerűsítéséhez, biztonságosabbá tételéhez, valamint a kialakult állapot közterületi rendezéséhez minimális övezeti határmódosítás szükséges (Szabályozási Terv változik – a tervezet SZT 1 szelvénye);
- Érd-felső vasúti megállóhelynél a Bethlen Gábor utca mentén található ingatlanok övezeti besorolása megváltozik, többek között a tervezett P+R parkoló kiépítésének megvalósíthatósága indokán (Településszerkezeti Terv, és Szabályozási Terv is változik – a tervezet TSZT 2, és SZT 2 szelvények);
- Érd nagyállomásnál a Csalogány utca mentén a valós használatnak megfelelően szükséges a közterület minimális korrekciója (Szabályozási Terv változik – a tervezet SZT 3 szelvénye);
- Külterületen, a Gulyás tanya környékén a jelenlegi földút és a vasút keresztezésénél övezeti korrekcióra van szükség (Szabályozási Terv változik – a tervezet SZT 3 szelvénye);
- A legjelentősebb beavatkozás helyszíne a 6. számú főúttal való külön-szintű keresztezés Százhalombatta irányában. Új, korszerű keresztezés épül új helyen, a 6. számú főút egy szakaszának nyomvonal módosításával (a Településszerkezeti Terv, illetve a Szabályozási Terv is változik – tervezet TSZT 3, és SZT 3 szelvények).
A tervmódosítási folyamat első lépéseként a tervezett módosításról a közvélemény tájékoztatása a 80/2013. (III.28.) határozat szerinti partnerségi egyeztetésben 2015. augusztus 17-31. között történt meg. A jelölt időben a településrendezési eszközök módosítási szándékáról szóló hirdetmény a Polgárok Háza ügyfélszolgálati hirdetőfalán, a www.erd.hu honlapon, és az Érdi Újság lapszámaiban is megjelent. A felhívásra az érintett partnerektől – lakosság, érdekképviseleti, civil és gazdálkodó szervezetek, vallási közösségek – részéről egy észrevétel érkezett, ám ez nem a jelen eljárásban érintett helyszínekre vonatkozott.
A partnerségi egyeztetéssel párhuzamosan elkészült a településrendezési eszközök módosítását tartalmazó véleményezési dokumentáció, mely 2015. október 2-án végső szakmai véleményezésre megküldésre került a Pest Megyei Kormányhivatal Építésügyi, Hatósági, Oktatási és Törvényességi Felügyeleti Főosztály Építésügyi Osztály vezetőjének (korábban: állami főépítész), aki 2015. október 21-ére a terv egyeztetésére összehívta a jogszabályban meghatározott államigazgatási szerveket, és érintett települési önkormányzatokat. Az egyeztető tárgyaláson készült jegyzőkönyvet, és a záró szakmai véleményt az előterjesztéshez mellékeljük. A jegyzőkönyvben, és a véleményben leírt nagyrészt formai észrevételek alapján a terv apró korrekciója megtörtént. Csatoljuk a módosítás alátámasztó dokumentációját, és a Településszerkezeti Terv, valamint a Szabályozási Terv módosuló tervrészleteit.
Az előterjesztés, valamint a csatolt dokumentumok áttekintését követően tehát kérem a Tisztelt Közgyűlést, hogy hozzon döntést a következőkben:
- A 233/2010. (VII.19.) határozattal elfogadott Településszerkezeti Terv módosítása;
- A 31/2010. (VII.20.) önkormányzati rendelettel elfogadott Helyi Építési Szabályzat módosítása.
A Jat. 17. §-a alapján előzetes hatásvizsgálat elvégzésével felmértük a szabályozás várható következményeit és megállapítottuk, hogy a rendelet-módosításban foglaltaknak jelentősnek ítélt gazdasági, társadalmi hatása, illetve környezetre gyakorolt hatása, egészségügyi hatása, valamint azok végrehajtásának adminisztratív terheket befolyásoló hatásai nincsenek. A hatásvizsgálat eredményét egyebekben az előterjesztés mellékletét képező hatásvizsgálati lap tartalmazza.
A Jat. 18. § (2) bekezdése alapján tájékoztatom a T. Közgyűlést, hogy a rendelet-tervezet az európai uniós jog szempontjából indifferens szabályozást tartalmaz.
Érd, 2015. november 10.
|
|
T. Mészáros András |
HATÁROZATI JAVASLAT
Érd Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlése a 233/2010. (VII.19.) határozatával jóváhagyott Településszerkezeti Tervet a következőképpen módosítja:
1.) A 233/2010. (VII.19.) határozattal jóváhagyott Településszerkezeti Terv jelen határozat 1. és 2. számú melléklete szerint módosul.
1. számú melléklet: Településszerkezeti Terv-módosítás TSZT 2 (2. sz. terület M=1:10 000),
2. számú melléklet: Településszerkezeti Terv-módosítás TSZT 3 (3. sz. terület M=1:10 000)
Jelen határozat a tervlapokkal együtt érvényes, azokkal együtt alkalmazandó.
2.) A Közgyűlés megállapítja, hogy a hatályos Településszerkezeti Terv helyébe a 40a számú Kelenföld-Pusztaszabolcs vasútvonal Érdet érintő szakasza mentén, a Településszerkezeti Terv-módosítás - TSZT 2, és TSZT 3 megnevezésű - fedvénytervek lépnek.
3.) A Közgyűlés ezzel egyidejűleg a hatályos Településszerkezeti Tervlap 1. pontban meghatározott területekre vonatkozó részét hatályon kívül helyezi.
Mellékletek: 1. sz. melléklet, Településszerkezeti Terv módosítás – TSZT 2
2. sz. melléklet, Településszerkezeti Terv módosítás – TSZT 3
Határidő: A döntés továbbítására – azonnal
Felelős: T. Mészáros András polgármester
Szavazás módja: nyílt szavazás, egyszerű többség szükséges.
TERVEZET!
|
ÉRD MEGYEI JOGÚ VÁROS |
|
ÖNKORMÁNYZAT KÖZGYűLÉSE |
|
|
|
__/2015. (__.__.) |
|
önkormányzati rendelete |
az Érd Megyei Jogú Város Helyi Építési Szabályzatáról szóló 31/2010. (VII.20.) önkormányzati rendelet és a mellékletét képező SZT-1 jelű Szabályozási Terv módosításáról
Érd Megyei Jogú Város az épített környezet alakításáról és védelméről szóló 1997. évi LXXVIII. törvény 62. § (6) bekezdés 6. pontjában kapott felhatalmazás alapján, a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 13. § 1. pontjában, valamint az épített környezet alakításáról és védelméről szóló 1997. évi LXXVIII. törvény 6/A. § (3) bekezdésében meghatározott feladatkörében eljárva, a településfejlesztési koncepcióról, az integrált településfejlesztési stratégiáról és a településrendezési eszközökről, valamint egyes településrendezési sajátos jogintézményekről szóló 314/2012. (XI. 8.) Korm. rendelet 37. §-ában biztosított véleményezési jogkörében eljáró államigazgatási szervek, és a partnerségi egyeztetés szabályairól szóló 80/2013. (III.28.) önkormányzati határozata szerinti partnerek véleményének kikérésével a következőket rendeli el:
1. § A rendelet hatálya a mellékleteiben lehatárolt (1-3 sz. mellékletek) területére terjed ki, melyek Érd Megyei Jogú Város Közgyűlése 31/2010. (VII.20.) önkormányzati rendelete (a továbbiakban: HÉSZ Rendelet) SZT-1 Szabályozási terv megnevezésű mellékletét az alábbiak szerint módosítják:
1. Az 1. sz. melléklet (SZT 1) módosítja az 5F számú tervlapot;
2. A 2. sz. melléklet (SZT 2) módosítja a 6E és 6F számú tervlapokat;
3. A 3. sz. melléklet (SZT 3) módosítja a 8D, 9D, 11D és 12D számú tervlapokat.
2. § Ez a rendelet a kihirdetését követő napon lép hatályba.
|
Mecsériné dr. Szilágyi Erzsébet |
T. Mészáros András |
|
jegyző |
polgármester |