Tisztelt Közgyűlés! 

A fenti előterjesztés szerint a Felső u. 43. szám alatt elhelyezkedő ingatlanon egészségház funkciót ellátó épület létesítésére kerülne sor, melyben az 1. 2. 3. és 4. felnőtt háziorvosi körzetet ellátó rendelők kerülnének kialakításra. 

1. Az időközben lefolytatott egyeztetések során több olyan lakossági észrevétel érkezett Érd-Ófaluból, mely arra hívja fel a figyelmet, hogy az 1. körzet idősebb betegei számára nehézséget jelentene a Felső utcához történő eljutás. Erre tekintettel a határozati javaslat, valamint az annak mellékletét képező megállapodás olyan tartalmú módosítását javaslom, hogy az 1. háziorvosi körzetre vonatkozó utalás kerüljön törlésre. 

2. Az előterjesztés benyújtását követően is folyamatos egyeztetések zajlottak a beruházóval annak érdekében, hogy minél kedvezőbb megvalósítási feltételek kerüljenek kidolgozásra. A tárgyalások eredményeként a határozati javaslat alábbi szöveggel történő elfogadását javaslom: 

„1. Érd Megyei Jogú Város Közgyűlése az egészségügyi alapellátáshoz kapcsolódó kötelezettségét a 2. (dr. Schütz István), a 3. (dr. Kiss József) és a 4. (dr. Deák Eszter) számú felnőtt háziorvosi körzet tekintetében az érdi ingatlan-nyilvántartásban 22773 helyrajzi számon feltüntetett Érd, Felső u. 43. szám alatt elhelyezkedő ingatlanon létesítendő Egészségházban kívánja ellátni.

2. Érd Megyei Jogú Város Közgyűlése a DELFINTEL Energiaellátási, Távközlési, Tervezési és Kivitelező Korlátolt Felelősségű Társasággal (2030 Érd, Harangvirág utca 31.), mint beruházóval szerződést köt, melynek értelmében az egészségügyi alapellátási kötelezettségét oly módon látja el, hogy az 1. pont szerinti ingatlanon létesítendő Egészségházban ingyenesen 25 évre szóló haszonélvezeti jogot kap három felnőtt orvosi rendelőre, és a hozzájuk tartozó helyiségcsoportra. A Közgyűlés azzal a feltétellel támogatja az Egészségház létrehozását, amennyiben az legkésőbb 2016. október 31-ig használatbavétel tudomásulvételéről szóló hatósági bizonyítványt az illetékes hatóságtól megkéri.

3. A Közgyűlés felhatalmazza a Polgármestert, hogy az Egészségház megvalósításához szükséges szerződéseket jelen határozat melléklete szerinti tartalommal aláírja, illetve a további nyilatkozatokat, intézkedéseket megtegye.” 

A határozati javaslat mellékletét képező megállapodás elfogadását pedig az alábbi szöveggel javaslom elfogadni: 

„EGYÜTTMűKÖDÉSI MEGÁLLAPODÁS

és

ELőSZERZőDÉS JELZÁLOGJOG ÉS HASZONÉLVEZETI JOG ALAPÍTÁSÁRÓL

 

amely létrejött egyrészről Érd Megyei Jogú Város Önkormányzata (2030 Érd, Alsó u. 1., törzsszám: 731256; statisztikai számjel: 15731254841132113,; adószám: 15731254-2-13) képviseli: T. Mészáros András Polgármester (a továbbiakban: Önkormányzat)

másrészről pedig  a DELFINTEL Energiaellátási, Távközlési, Tervezési és Kivitelező Korlátolt Felelősségű Társaság (2030 Érd, Harangvirág utca 31. Cégjegyzékszám: Cg. 13-09-076911, KSH szám: 12306925-2630-113-13, Adószám: 12306925-2-13) képviseli: Ecsedi István ügyvezető, mint Beruházó (a továbbiakban: Beruházó, a továbbiakban együtt Szerződő Felek) között, a mai napon, az alábbi feltételekkel:

Preambulum

Azért, hogy az Önkormányzat színvonalasan és megfelelő feltételek mellett legyen képes teljesíteni az egészségügyi alapellátás feltételeinek biztosítása terén a jogszabályokban, - különösen az egészségügyről szóló 1997. évi CLIV. törvényben - foglalt kötelezettségeit, a jelen megállapodás keretei között Beruházóval egy ún. „egészségház-beruházás” megvalósításában együttműködik. Ennek keretében Beruházó saját költségén, az Önkormányzat támogatásával és együttműködésével egy, a vonatkozó jogszabályok előírásainak mindenben megfelelő három háziorvosi rendelővel és a szükséges közösségi helyiségekkel rendelkező egészségházat (továbbiakban: Egészségház) építtet az érdi ingatlan-nyilvántartásban 22773 hrsz-on feltüntetett 2030 Érd, Felső u. 43. szám alatti ingatlanon, s azt a jelen szerződés keretei között működteti. Az Egészségház egészségügyi alapellátást szolgáló részeit (három háziorvosi rendelő és a hozzátartozó fektetők, mosdók, váró, szociális helyiségek) térítésmentesen, 25 évre az Önkormányzat haszonélvezetébe adja. Haszonélvezeti jogát az Önkormányzat az ingatlan-nyilvántartásba bejegyezteti.

Az Önkormányzat haszonélvezeti jogának időbeli és jogi terjedelmén belül a haszonélvezeti jogból fakadó használati jogot a vele feladat-ellátási szerződésben álló háziorvosok és más egészségügyi dolgozók számára saját feltételei szerint biztosítja. Az Önkormányzat a haszonélvezeti jogából fakadó használati jogot külön szövegezett megállapodás keretében átadja a jelen együttműködési megállapodásban rögzített háziorvosi körzetek működtetési (praxis) joggal rendelkező háziorvosai számára.

Beruházó kijelenti, hogy az Egészségház kialakításának költségeit az ugyanezen az ingatlanon kialakítandó közforgalmú gyógyszertár helyiségeinek bérbeadásából származó bérleti díjból kívánja fedezni. Ezért Felek törekednek arra, hogy minden rendelkezésükre álló eszközzel elősegítsék a fent nevezett ingatlanon közforgalmú gyógyszertár létesítését és annak gazdaságilag is eredményes működtetését.

Az Önkormányzat és a Beruházó az alábbiak szerint állapodnak meg a létesítés és a működtetés főbb feltételeiben.  

I. Beruházó kötelezettségei az Egészségház megvalósítása során

 A Beruházó vállalja, hogy az Egészségház legkésőbb 2016. október 31. napjáig a használatba vétel tudomásulvételéről szóló hatósági bizonyítványt megkéri az illetékes hatóságtól.

  1. Beruházó az Egészségházat úgy építi meg, hogy abban három háziorvosi rendelőt valósít meg a hozzájuk tartozó helyiségcsoporttal, a szükséges kiszolgáló létesítményekkel és közös terekkel (mellékhelyiségek várók stb.) együtt a vonatkozó jogszabályok betartása mellett, és ad az Önkormányzat haszonélvezetébe.

  2. Beruházó gondoskodik az épület, s benne az egészségügyi alapellátást szolgáló részek (rendelők) folyamatos és zavartalan működtetésének feltételeiről, a tulajdonost a jogszabály alapján terhelő állagmegóvásról, és a karbantartásáról.

  3. Az Egészségház egészségügyi ellátás célját szolgáló helyiségein kívüli részeit olyan módon hasznosítja, hogy az ne zavarja az egészségügyi ellátási (így ennek részeként alapellátási) kötelezettségeit; ennek keretében az épületben – annak földszinti utcafrontján – egy közforgalmú gyógyszertárat valósít meg és üzemeltet.

  4. Az üzemeltetés során az egészségügyi ellátáshoz kapcsolódóan az Önkormányzat szakmailag indokolt és megalapozott kéréseit, javaslatait a lehetőséghez mérten figyelembe veszi, és tudomásul veszi, hogy a háziorvosi körzetek meghatározása, valamint az alapellátásban részt vevő háziorvosokkal a feladat-ellátási szerződés megkötése az Önkormányzat feladata és jogköre.

  5. A Beruházó az önkormányzati ellátást érintő jogszabályváltozások, vagy kötelező előírást tartalmazó egyéb normák változása miatt az Egészségház üzemeltetésének módosítását kezdeményezheti, különösen abban az esetben, ha az említett jogszabály-, illetve egyéb normák változásai olyan mértékűek, hogy az Egészségház működtetését jelen keretek között fizikailag vagy gazdaságilag lehetetlenné teszik, vagy számottevő módon megnehezítik. Ebben az esetben Felek törekednek arra, hogy az új jogszabályi környezetben az eredeti megállapodás szelleméhez legközelebb álló, és mindkét Fél számára elfogadható feltételrendszert alakítsanak ki.

  6. Amennyiben a Beruházó társasági üzletrésze eladásra kerülne, vagy Beruházó bármilyen módon átalakulna, szétválna vagy egyesülne, úgy gondoskodik a jelen Szerződés változatlan formában történő hatályban tartásáról.  

    II. Haszonélvezeti és Használati jog alapítása, valamint az Egészségház működtetése

  1. Beruházó az Egészségház egészségügyi alapellátás célját szolgáló helyiségeit (rendelők és kiszolgáló, valamint kapcsolódó részeik) a jelen Szerződés hatálya alatt térítésmentesen adja 25 évre az Önkormányzat haszonélvezetébe, abból a célból, hogy minimum három háziorvosi körzet (praxis), az Önkormányzattal feladat-ellátási szerződésben álló háziorvosai a szerződésben rögzített tevékenységüket végezzék.

  2. A haszonélvezeti és a belőle fakadó használati jog a fenti határidőn (25 év) belül addig tart, amíg az egészségügyi alapellátás feltételeinek biztosítása az Önkormányzat feladata, vagy amíg annak az Egészségházban tesz eleget.

  3. Beruházó a használatba vétel tudomásulvételéről szóló hatósági bizonyítvány kézhezvételétől számított 30 napon belül benyújtja az elkészült Egészségház társasházzá alakítása iránti kérelmét az illetékes fölhivatalba úgy, hogy annak valamennyi önálló rendeltetési egysége külön társasházi ingatlant (albetétet) képezzen.

  4. A Beruházó az Egészségház társasházzá alakítását, és a Társasházi törzslap és a társasházi különlapok ingatlan-nyilvántartási feltüntetését követő 5 napon belül az orvosi rendelő ingatlanok haszonélvezeti jogát 25 évre az Önkormányzatnak - külön szerződés útján - ingyenesen átengedi, a haszonélvezeti jog alapítását az ingatlan-nyilvántartásba bejegyezteti, valamint az albetéteket az Önkormányzat birtokába bocsájtja. Ezen időszak alatt az Önkormányzat által kijelölt praxis mindenkori tulajdonosa az Egészségház ezen részeit önállóan birtokolhatja, használhatja.

  5. A haszonélvezeti jog alapításával megegyező időpontban az Önkormányzat a Beruházóval és a kijelölt háziorvosi praxisok tulajdonosaival háromoldalú, használati jogot engedő szerződést köt, és ezzel egyidejűleg megtörténik a használók birtokba lépése. Felek az átadásról és az átvételről jegyzőkönyvet vesznek fel, melyben tételesen rögzítésre kerülnek az (ingyenesen) használatba adott helyiségek és berendezések, felszerelések.

    A jelen szerződés elválaszthatatlan mellékletét képezi, az alapellátás céljára szolgáló helyiségeket feltüntető 1.sz. melléklet, melyet a Felek közösen állítanak össze az engedélyezési tervdokumentáció alapján, és csatolnak a szerződéshez a Járási Népegészségügyi Intézettel egyeztetve.

  6. Szerződő Felek megállapodnak abban, hogy a 4. pontban ismertetett háromoldalú szerződésben részletesen szabályozzák majd a működtetés és fenntartás feladatköreit, felelőseit, a különféle felmerülő költségek megosztásnak módját.

  7. Szerződő Felek megállapodnak abban, hogy a Beruházó ezen szerződéses kötelezettsége bármelyikének késedelmes teljesítése esetére -   az alapítandó haszonélvezeti jog ellenértékének megfelelő mértékű – 20.000.000,- Ft azaz húszmillió forint egyösszegű késedelmi kötbért kötnek ki, melynek biztosítékául  jelzálogjogot jegyeztetnek be az érdi ingatlan-nyilvántartásban 22773 hrsz-on feltüntetett 2030 Érd, Felső u. 43. szám alatti ingatlanra. Beruházó már most kötelezettséget vállal arra, hogy legkésőbb az Egészségház építési engedélyének jogerőre emelkedését követő 15 napon belül jelzálog alapítására az Önkormányzattal szerződést köt, melyben feltétlen és visszavonhatatlan hozzájárulását adja ahhoz, hogy az Önkormányzat javára 20.000.000,- Ft erejéig  jelzálogjogot jegyezzen be az illetékes Földhivatal az érdi ingatlan-nyilvántartásban 22773 hrsz-on feltüntetett 2030 Érd, Felső u. 43. szám alatti ingatlanra. A jelzálogjog törlésre kerül az Önkormányzat haszonélvezeti jogának Egészségház tulajdoni lap albetétjére történő bejegyzésével egyidejűleg.

  8. Beruházó a fenti ingatlanon kialakítandó közforgalmú gyógyszertár működésének rajta kívülálló okból bekövetkező ellehetetlenülése esetén – érdekmúlásra hivatkozva – elállhat jelen Megállapodástól.

  9. A huszonöt éves haszonélvezeti jog lejártakor, illetve egyéb okból történő megszűnésekor (II.2) – ellentétes megállapodás hiányában - az Egészségház tulajdoni lapjának albetétjéről törlésre kerül az Önkormányzat haszonélvezeti joga, és az albetétet illetve albetéteket tehermentesen az Önkormányzat a Beruházó birtokába és használatába adja. Az Önkormányzat kötelezettséget vállal arra, hogy a II.2. pontban szabályozott esetben a haszonélvezet megszűnésétől számított 8 napon belül külön a haszonélvezeti jogról lemondó nyilatkozatot állít ki, és azt Beruházó részére átadja. 

    III. Önkormányzat egészségügyi ellátáshoz kapcsolódó kötelezettségei

  1. Önkormányzat vállalja, hogy az egészségügyi ellátáshoz kapcsolódó kötelezettségét a jelen Szerződés fennállása alatt minimum három háziorvosi körzet vonatkozásában az Egészségházban teljesíti.

  2.  Ennek keretében az Önkormányzat vállalja, hogy három az érdi 2., 3. és a 4. számú felnőtt háziorvosi körzet részére a feladat-ellátási szerződések módosításával e létesítményt kijelöli. Az egészségügyi ellátás körébe tartozó ellátásokat a Felek közös megegyezéssel, írásban módosítják.

  3. Az Önkormányzatnak a jelen szerződésben foglalt bármely körzet átszervezése, vagy áthelyezése esetén joga van másik háziorvosi praxis részére a megüresedő helyiséget kijelölni. Amennyiben az Önkormányzat ezzel a jogával 90 napig nem él, ingyenes haszonélvezeti jogát a még hátralevő időtartamra elveszti.

  4. Önkormányzat nem helyezi át más ingatlanba az Egészségházban működő háziorvosi praxisokat Beruházó előzetes beleegyezése nélkül. 

    IV. Egyéb rendelkezések

  1. Szerződő Felek mind a jelen Szerződés, mind pedig bármilyen egyéb megállapodás megkötése és végrehajtása során kötelesek kölcsönösen együttműködve, a másik Fél érdekeit is szem előtt tartva eljárni. Felek kötelesek a lehetőségeikhez mérten mindent megtenni annak érdekében, hogy az Egészségház üzemeltetése zavartalanul történjen.

  2. Jelen szerződést Szerződő Felek, mint akaratukkal mindenben megegyezőt, jóváhagyólag írták alá.

  3. A jelen Szerződést Érd Megyei Jogú Város Önkormányzata Közgyűlésének ../2015.(III.26.) határozata hagyta jóvá. Az Önkormányzat vonatkozó közgyűlési határozatának hiteles másolatát Felek jelen szerződéshez mellékelten csatolják. 

    Érd, 2015. …………………

DELFINTEL Kft.                                          Érd Megyei Jogú Város Önkormányzata

Ecsedi István ügyvezető                                     T. Mészáros András polgármester”

Érd, 2015. március 25.

Antunovits Antal