Tisztelt Közgyűlés!
A közterületek elnevezéséről és az elnevezésük megváltoztatására irányuló kezdeményezésről, valamint a házszám-megállapítás szabályairól szóló 10/2014. (V.28.) számú önkormányzati rendelet (továbbiakban: Rendelet) módosításának szükségességét a jogalkotásról szóló 2010. CXXX. törvény (továbbiakban: Jat.) 18. §-ára figyelemmel, részletesen az alábbi okokkal és célokkal indokolom:
2015. január 1-jén hatályba lépett a központi címregiszterről és a címkezelésről szóló 345/2014. (XII.23.) Korm. rendelet (továbbiakban: KCR rendelet), amely egyrészt meghatározza azon ingatlanok körét, amelyeknek címmel kell rendelkezniük, másrészt rögzíti a címképzés folyamatát.
Tekintettel arra, hogy a Rendelet több olyan rendelkezést tartalmaz, amelyeket a KCR rendelet már szabályoz, ezért a Rendelet módosítása, illetve egyes szakaszainak hatályon kívül helyezése szükséges annak érdekében, hogy a helyi szabályozás ne legyen ellentétes a KCR rendelet szabályaival, illetve indokolatlanul ne ismételje meg azokat. A módosítás a következőket érintené:
- A Rendelet Érd Megyei Jogú Város közigazgatási területére vonatkozóan, a belterületi ingatlanok tekintetében szabályozza a házszám-megállapítást. Mivel a KCR rendelet alapján a beépítésre nem szánt területen (külterület) fekvő telken lévő épületnek és pincének is címmel kell rendelkeznie, ezért a Rendelet 15. § (1) bekezdését módosítani szükséges, mivel e szakasz a házszám megállapítást kizárólag a belterületi ingatlanokra szűkíti le, és ahhoz, hogy külterületi ingatlanokon lévő épületek címmel rendelkezhessenek, házszámot kell megállapítanunk.
- Mivel a KCR rendelet meghatározza a házszám és az ingatlan fogalmát, így a Rendeletben szereplő e két fogalomnak is összhangban kell ezekkel állnia. Ennek megvalósítására merev hivatkozás formájában kerül sor.
- A Rendelet 16. § (7) és (8) bekezdései szerint azon ingatlanok esetében, amelyeken egynél több a különálló lakóépületek száma, lehetséges több házszám megállapítása is. A KCR rendelet alapján azonban egy ingatlan csak egy címmel, és így csak egy házszámmal rendelkezhet, ezért a fenti bekezdéseket hatályon kívül kell helyezni. Az egy telken lévő különálló épületek címképzését egyébként a KCR rendelet részletesen meghatározza, ezért a hatályon kívül helyezés nem keletkeztet szabályozási hézagot.
- A Rendelet 16. § (10) bekezdése alapján a házszám megváltozását az ingatlan-nyilvántartásba be kell jegyeztetni. Az ingatlan-nyilvántartásról szóló 1997. évi CXLI. törvény (továbbiakban: Inytv.) 5. § (3a) bekezdése alapján az ingatlanok címadatát az ingatlan-nyilvántartás az állami és önkormányzati nyilvántartások együttműködésének általános szabályairól szóló törvényben meghatározott központi címregiszterből történő automatikus adatátvétel útján származtatott adatként tartalmazza. Ebből következően az ingatlan címadata a KCR-ből történő automatikus adatátvétel útján válik az ingatlan-nyilvántartás részévé, nem pedig az ingatlan-nyilvántartásba történő bejegyzéssel, ezért a Rendelet 16. § (10) bekezdésének hatályon kívül helyezése szükséges.
A szabályozás elemeinek várható hatásai közt azzal számolunk, hogy megteremtődik a magasabb szintű jogszabályokkal való összhang.
A Jat. 17. §-a alapján előzetes hatásvizsgálat elvégzésével felmértük a szabályozás várható következményeit és megállapítottuk, hogy a rendelet-módosításban foglaltaknak jelentősnek ítélt gazdasági, társadalmi hatása, illetve környezetre gyakorolt hatása, egészségügyi hatása, valamint azok végrehajtásának adminisztratív terheket befolyásoló hatásai nincsenek. A hatásvizsgálat eredményét egyebekben az előterjesztés mellékletét képező hatásvizsgálati lap tartalmazza.
A Jat. 18. § (2) bekezdése alapján tájékoztatom a T. Közgyűlést, hogy a rendelet-tervezet az európai uniós jog szempontjából indifferens szabályozást tartalmaz.
Kérem a Tisztelt Közgyűlést, hogy az előterjesztést megvitatni és a rendelet-tervezetet elfogadni szíveskedjen!
Érd, 2015. június 15.
|
|
T. Mészáros András |
TERVEZET!
|
ÉRD MEGYEI JOGÚ VÁROS |
|
ÖNKORMÁNYZAT KÖZGYűLÉSE |
|
|
|
__/2015. (__.__.) |
|
önkormányzati rendelete |
a közterületek elnevezéséről és az elnevezésük megváltoztatására irányuló kezdeményezésről, valamint a házszám-megállapítás szabályairól szóló 10/2014. (V.28.) számú önkormányzati rendelet módosításáról
Érd Megyei Jogú Város Önkormányzatának Közgyűlése a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 143. § (3) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján, a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 51. § (5) bekezdésében meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el:
1. § Aközterületek elnevezéséről és az elnevezésük megváltoztatására irányuló kezdeményezésről, valamint a házszám-megállapítás szabályairól szóló 10/2014. (V.28.) számú önkormányzati rendelet (továbbiakban: Rendelet) 3. § c) és d) pontja helyébe a következő rendelkezés lép:
[3. § E rendelet alkalmazásában:]
„c) Házszám: A központi címregiszterről és a címkezelésről szóló 345/2014. (XII.23.) Korm. rendelet 1. § 7. pontjában meghatározott házszám;
d) Ingatlan: A központi címregiszterről és a címkezelésről szóló 345/2014. (XII.23.) Korm. rendelet 2. § (1) bekezdésében meghatározott ingatlan;”
2. § Rendelet 15. § (1) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
„15. § (1) A számozás 1-gyel kezdődik és a számok kihagyás nélkül emelkednek a közterülethez csatlakozó utolsó ingatlanig.”.
3. § Hatályát veszti a Rendelet 16. § (7), (8) és (10) bekezdése.
4. § Jelen rendelet a kihirdetését követő napon lép hatályba.
|
Mecsériné dr. Szilágyi Erzsébet |
T. Mészáros András |
|
jegyző |
polgármester |