Együttműködési megállapodás elfogadása a Polgárőr Egyesülettel

Tisztelt Közgyűlés!

 

2004. április 22-én írta alá az Érdi Városi Polgárőr Egyesület (továbbiakban: Polgárőrség), az Érdi Rendőrkapitányság és az Önkormányzat azt az együttműködési megállapodást, amely kijelölte a három szervezet közötti együttműködés hosszú távú irányát a város közbiztonságának javítása érdekében.

Az eltelt több mint tíz év mind a jogszabályi környezet, mind a személyi kör, mind a gyakorlati élet tekintetében jelentős változásokat eredményezett, melyek az együttműködés kereteinek újrafogalmazását tették szükségessé. 

A Polgárőrség és a Polgármesteri Hivatal munkatársai elvégezték a jelenleg hatályos megállapodás felülvizsgálatát és elkészítették az új együttműködési szerződés-tervezetet a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény, az egyesülési jogról, a közhasznú jogállásról, valamint a civil szervezetek működéséről és támogatásáról szóló 2011. évi CLXXV. törvény, és a polgárőrségről és a polgárőri tevékenység szabályairól szóló 2011. évi CLXV. törvény rendelkezéseinek figyelembevételével.

Az együttműködés fő területei:

a) Bűn-és baleset megelőzési tevékenység végzése;

b) Áldozat- gyermek- és ifjúságvédelemi feladatok végzése;

c) Közlekedésbiztonsági feladatok ellátása;

d) Vagyonvédelem és rendezvénybiztosítás;

e) Kábítószer elleni védelem- és megelőzés;

f) Közreműködés a környezet- és katasztrófavédelmi feladatokban;

g) Közreműködés a közterület védelmi feladatokban. 

A Közgyűlés elé kerülő megállapodás-tervezetből szerződő félként kimaradt az Érdi Rendőrkapitányság, tekintettel arra, hogy velük a Polgárőrség korábban közvetlen kétoldalú megállapodást kötött. A felek személyében bekövetkezett változás miatt is indokolt a 2004-ben megkötött szerződés közös megegyezéssel történő megszüntetése, és helyette egy, a Polgárőrséggel történő kétoldalú megállapodás megkötése.

Az együttműködési megállapodás lényege természetesen továbbra sem változott. E szerint az Önkormányzat – a vonatkozó jogszabályok alapján - anyagi támogatást nyújt a Polgárőrségnek, melynek fejében a Polgárőrség a jogszabályok adta keretek között részt vesz a város közbiztonságának javításában és szakmai tevékenységéről félévente (júliusban és januárban) tájékoztatja az Önkormányzat illetékes bizottságát, minden év áprilisában pedig külön is beszámol az Önkormányzat Közgyűlésének. Az Önkormányzattól kapott támogatásokkal pedig legkésőbb a támogatási szerződésben foglalt határidőig pénzügyileg is elszámol.

Kérem a Tisztelt Közgyűlést, az előterjesztés megvitatása után fogadja el a határozati javaslatot.

Érd, 2015. május 14.

T. Mészáros András

 

 

HATÁROZATI JAVASLAT

1. Érd Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlése az Érdi Városi Polgárőr Egyesülettel, és az Érdi Rendőrkapitánysággal 2004. április 22-én aláírt együttműködési megállapodást közös megegyezéssel 2015. május 31-vel megszünteti.

2. A Közgyűlés 2015. június 1-vel az Érdi Városi Polgárőr Egyesülettel a határozat melléklete szerinti tartalommal új együttműködési szerződést köt.

A Közgyűlés felkéri a Polgármestert az 1. és 2. pont szerinti szerződések aláírására.

Határidő: 2015. június 1.

Felelős: T. Mészáros András polgármester

A szavazás módja: nyílt szavazás, egyszerű többség szükséges

 

EGYÜTTMűKÖDÉSI MEGÁLLAPODÁS MEGSZÜNTETÉSE

amely létrejött egyrészt Érd Megyei Jogú Város Önkormányzata (2030 Érd, Alsó u. 1., törzsszám: 731256; statisztikai számjel: 15731254841132113; adószám: 15731254-2-13; képviseli: T. Mészáros András polgármester) a továbbiakban Önkormányzat;

másrészről Érdi Városi Polgárőr Egyesület (székhelye: 2030 Érd, Fűtő utca 41., bírósági nyilvántartási száma: 12.Pk60.056/2003/2, adószáma: 18703117-1-13, képviseli: Macsotay Tibor elnök) (a továbbiakban: Polgárőrség),

harmadrészről Érdi Rendőrkapitányság (székhely: 2030 Érd, Felső u. 4., adószám: , képviseletében: Pintér Lajos r. alezredes)

(együttesen: Felek) között a mai napon.

1.      A Felek tényként rögzítik, hogy egymással 2004. április 22-én együttműködési megállapodást (továbbiakban: Megállapodás) kötöttek.

2. A Felek a Megállapodást közös megegyezéssel 2015. május 31-vel megszüntetik.
3. A Megállapodásból fakadó jogviszonnyal összefüggésben, illetve annak megszűnéséből eredően egymással szemben a továbbiakban semmilyen igényt sem perben sem pedig peren kívül nem érvényesítenek, semmilyen jogcímen további követelést nem támasztanak.

4.      A Megállapodásban nem szabályozott kérdésekben a Ptk. vonatkozó rendelkezései az irányadók.

5.      A megállapodást s Felek elolvasás után, mint akaratukkal mindenben megegyezőt írták alá.

 

Érd, 2015. május … .napján

 

 

Önkormányzat részéről		Polgárőrség részéről
Polgármester		Elnök

 

EGYÜTTMűKÖDÉSI MEGÁLLAPODÁS

amely létrejött egyrészt Érd Megyei Jogú Város Önkormányzata (2030 Érd, Alsó u. 1., törzsszám: 731256; statisztikai számjel: 15731254841132113; adószám: 15731254-2-13; képviseli: T. Mészáros András polgármester) a továbbiakban Önkormányzat;

másrészről Érdi Városi Polgárőr Egyesület (székhelye: 2030 Érd, Fűtő utca 41., bírósági nyilvántartási száma: 12.Pk60.056/2003/2, adószáma: 18703117-1-13, képviseli: Macsotay Tibor elnök) (a továbbiakban: Polgárőrség), (együttesen: Felek) között a mai napon.

A Felek együttműködési megállapodást kötnek (a továbbiakban: Megállapodás) Érd Megyei Jogú Város településen folyó polgárőr tevékenység támogatására a Polgárőrség jogszabályban rögzített alapfeladatainak eredményes ellátása érdekében, az alábbi feltételekkel, egymás jogainak elismerésével és kötelezettségek vállalásával.

I.
ÁLTALÁNOS RENDELKEZÉSEK

1. Az együttműködés célja:

A Polgárőrség hatékony bevonása a helyi közrend és közbiztonság védelmébe, mellyel a Felek hozzájárulnak a lakosság biztonságérzetének növeléséhez.

2. Az együttműködés fő területei:

 A Felek a célok megvalósítása érdekében különösen az alábbi területeken működnek együtt:

a) bűn-és baleset megelőzési tevékenység végzése;

b) áldozat- gyermek- és ifjúságvédelemi feladatok végzése;

c) közlekedésbiztonsági feladatok ellátása;

d) vagyonvédelem és rendezvénybiztosítás;

e) kábítószer elleni védelem- és megelőzés;

f) közreműködés a környezet- és katasztrófavédelmi feladatokban;

g) közreműködés a közterület védelmi feladatokban.

3. A megállapodás jogi alapjai:

a) Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény (továbbiakban: Mötv.)

b)      az egyesülési jogról, a közhasznú jogállásról, valamint a civil szervezetek működéséről és támogatásáról szóló 2011. évi CLXXV. törvény

c) a polgárőrségről és a polgárőri tevékenység szabályairól szóló 2011. évi CLXV. törvény (továbbiakban: Pőtv.)

4. Együttműködés alapelvei:

a) Jelen Megállapodás fő célkitűzése az Önkormányzat és a Polgárőrség tevékenységének összehangolása a település közbiztonságának javítása és a bűnüldözés elősegítése érdekében.

b) A Felek a törvényesség és az önállóság alapján, a Megállapodás fő célkitűzéseinek megfelelő érdekeik és megvalósítási lehetőségeik kölcsönös elismerésével és tiszteletben tartásával működnek együtt.

c) A Felek tudomásul veszik, hogy a polgárőr mozgalmat az önkéntesség, az emberi jogok messzemenő tiszteletben tartása, az ellenszolgáltatás nélkül végzett közösségi tevékenység és a kölcsönös bizalomra épülő felelősségvállalás jellemzi.

d) A Felek kijelentik, hogy a Megállapodásban foglaltak megvalósítása érdekében közös érdeküket kifejezve kötelezettségeket vállalnak.

 

II.

FELEK ÁLTAL VÁLLALT KÖTELEZETTSÉGEK:

5. Önkormányzat vállalja:

a) Az együttműködési területeken szerzett tapasztalatairól, észrevételeiről, a Polgárőrség által igényelt segítségnyújtásról, a kapcsolattartó és az illetékes bizottság közreműködésével tájékoztatja a Polgárőrséget.

b) Népszerűsíti a Polgárőrség tevékenységét, eredményeit a helyi médiákban és önkormányzati intézményekben.

c) Segítséget nyújt a Polgárőrség iratainak, kiadványainak elkészítésében és igénye alapján a pénzügyi elszámolások elkészítésében.

d) Igény szerint segíti a Polgárőrség pályázati munkáinak elkészítését és szükség szerint Önkormányzati ajánlást biztosít.

e) Folyamatosan figyelemmel kíséri a Polgárőrség tevékenységét.

f) Az Mötv. 41. § (9) bekezdése szerinti, az Érd Megyei Jogú Város Önkormányzatának Közgyűlése és szervei Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló rendeletének az egyedi támogatások nyújtásáról szóló rendelkezése alapján támogatást biztosít a Polgárőrség részére.

g) Lehetőségei szerint a Polgárőr Irodák működéséhez ingatlant vagy helyiséget biztosít.

h) Az Önkormányzati rendezvényekre vonatkozó biztosítási igényről a Polgárőrséget a rendezvények előtt legalább 72 órával korábban értesíti.

 

6.  Polgárőrség vállalja:

1) Tevékenysége során kiemelt figyelmet fordít a Megállapodás I/2. pontban foglalt feladatok megvalósítására, melynek során:

a) segíti a közterületi rendőri és városrendészeti tevékenységet;

b) lakó- és mezőgazdasági területeken figyelő-jelző és járőr szolgálatokat lát el, melynek során kiemelt figyelmet fordít a gyermekintézmények (óvodák, iskolák), játszóterek körzetére, a gyermekek sérelmére irányuló bűncselekmények és balesetek megelőzésére,

c) éjszakai órákban és hétvégeken kiemelt figyelmet fordít a közintézmények vagyonvédelmére, éjjeliőrökkel és a portásokkal való folyamatos kapcsolattartásra;

d) tevékenysége során figyeli a közbiztonságra veszélyt jelentő eseményeket, személyeket és arról tájékoztatja a rendőrséget és az önkormányzat kapcsolattartóját;

e) veszélyhelyzetekben közreműködik területzárásokban, kiürítésekben, forgalomirányításokban;

f) katasztrófavédelmi helyzetben részt vesz a megelőzési és helyreállítási munkálatokban;

g) megkülönböztetett figyelmet fordít az egyedül élő idősek és hajléktalanok preventív áldozatvédelmére;

h) oktatási, nevelési és szociális intézményekben megelőző felvilágosító tevékenységet végez;

i) éves közgyűléseire és egyéb testületi rendezvényeire rendszeresen meghívja az önkormányzat illetékes képviselőit, kapcsolattartóit;

j) rendszeresen részt vesz az önkormányzat illetékes bizottságai és a Közgyűlés Polgárőrség munkáját is érintő napirendjeinek tárgyalásán;

k) az önkormányzattól támogatásként kapott ingatlanokat és tárgyi eszközöket kizárólag az I/2. pontban foglalt feladatok megvalósítása érdekben használja, állagukat megőrzi és rendszeresen karbantartja.

2) Gondoskodik arról, hogy az Egyesület tagjaitól illetéktelen személyek információkat, adatokat ne szerezhessenek.

3) Szakmai tevékenységéről félévente (júliusban és januárban) tájékoztatja az Önkormányzat illetékes, közrendvédelemmel foglalkozó bizottságát, évente (áprilisban) pedig beszámol az Önkormányzat Közgyűlésének.

4) Az Önkormányzattól kapott támogatásokkal legkésőbb a támogatási szerződésben foglalt határidőig elszámol.

III.

A MEGÁLLAPODÁS EGYÉB ELEMEI:

7.      Az Önkormányzat és az Egyesület összekötői:

1. Önkormányzat részéről:

- Kocsis János védelmi referens (tel: 06-20 532 8809; e-mail cím: kocsis[kukac]erd.hu).

2. Polgárőrség részéről:

- Macsotay Tibor elnök (tel: 06-30 621 2596; e-mail cím: lumabt[kukac]t-online.hu

8.      A Felek évente egy alkalommal együttesen áttekintik az együttműködési megállapodás megvalósulásának tapasztalatait és indokolt esetben kölcsönösen megteszik a szükséges intézkedéseket.

9. A Felek kijelentik, hogy a fenti célok megvalósítása során egymás önállóságát nem korlátozzák.
10. A Polgárőrség kijelenti, hogy a Pőtv. 4. §-ban előírt rendőrséggel való hatályos együttműködési megállapodással rendelkezik, tagja az Országos Polgárőr Szövetségnek (továbbiakban: OPSZ), és tevékenységét a Pőtv. II. fejezet 2. pontjában foglaltak szerint végzi.

11.  A Polgárőrség hozzájárul ahhoz, hogy tevékenységéről az Önkormányzat indokolt esetben információkat kérhet az OPSZ-től és illetékes megyei szervezetétől, a helyi rendőrségtől.

12.  Jelen együttműködési megállapodás az aláírásával egyidejűleg lép hatályba és határozatlan időre szól.

13.  Az együttműködési megállapodást bármelyik fél három hónapos határidővel bármikor, a másik Félhez intézett – és indokolást is tartalmazó – irattal egyoldalúan felmondhatja.

14.  A Megállapodásban nem szabályozott kérdésekben a Ptk. vonatkozó rendelkezései az irányadók.

15.  A megállapodást s Felek elolvasás után, mint akaratukkal mindenben megegyezőt írták alá.

 

Érd, 2015. május … .napján

 

 

Önkormányzat részéről		Polgárőrség részéről
Polgármester		Elnök