Tisztelt Közgyűlés!

 

A jogalkotásról szóló 2010. évi CXXX. törvény (a továbbiakban: Jat) 18. §-ára figyelemmel Érd Megyei Jogú Város Önkormányzatának Közgyűlése és szervei Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 31/2014. (XI.26.) önkormányzati rendelet (a továbbiakban: SZMSZ), módosításának szükségességét részletesen az alábbi okokkal és célokkal indokolom:

 

A Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény (továbbiakban: Mötv.) 53. § (1) bekezdése alapján a képviselő-testület a működésének részletes szabályait, a szervezeti és működési szabályzatról szóló rendeletében határozza meg. Az Mötv. 43. § (3) bekezdése szerint, a képviselő-testület az alakuló vagy az azt követő ülésen e törvény szabályai szerint megalkotja vagy felülvizsgálja szervezeti és működési szabályzatáról szóló rendeletét.

 

A fenti előírásoknak megfelelően a Közgyűlés 2014. november 21-i ülésén újraalkotta a működését szabályzó SZMSZ-t, melynek az alábbi okok miatt vált szükségessé a módosítása:

 

 

I. Az SZMSZ 11. § (1) bekezdése szerint a Közgyűlés munkaterv szerinti üléseit minden hónap harmadik csütörtökén tartja. Mivel a Polgármesteri Hivatalnak minden hónap 20-áig pénzforgalmi jelentést kell készítenie a Magyar Államkincstár részére, a költségvetést érintő döntések átvezetése és azok megjelenítése azt teszik szükségessé, hogy a Közgyűlés a munkaterv szerinti üléseit egy héttel később, a hónap negyedik csütörtökén tartsa. Ennek megfelelő tartalommal javaslom az SZMSZ 11. § (1) bekezdésének módosítását.

 

II. Az SZMSZ XII. fejezete tartalmazza az önkormányzati lapra vonatkozó előírásokat. A 64. § (4) bekezdése szerint a felelős szerkesztővel a Közgyűlés felhatalmazása alapján a Polgármester köt megbízási szerződést.

Tekintettel arra, hogy a sajtószabadságról és a médiatartalmak alapvető szabályairól szóló 2010. évi CIV. törvény, valamint a médiaszolgáltatásokról és a tömegkommunikációról szóló 2010. CLXXXV. törvény alapján a felelős szerkesztő a kiadóval áll jogviszonyban, a megbízási szerződést nem a polgármesternek, hanem a kiadónak kell vele megkötnie. Ennek megfelelően az erre utaló szövegrész hatályon kívül helyezésére teszek javaslatot.

 

Ugyancsak az Érdi Újság működésével függ össze, hogy annak felelős szerkesztőjével, Bognár Nándorral a Maraton Lapcsoport - Multivízió Kiadói Kft. a Közgyűlés 75/2015. (III.26.) határozata alapján megbízási szerződést kötött. Bognár Nándor jelezte, hogy életkora és egészségi állapota miatt a továbbiakban nem tudja vállalni a felelős szerkesztői feladatokat, ezért javasolom a Közgyűlésnek, hogy helyette Fekete Zoltánt – az Érdi Városi Televízió és Kulturális Szolgáltató Nonprofit Közhasznú Kft. ügyvezetőjét – bízza meg a felelős szerkesztői feladatok határozatlan időtartamra történő ellátásával.

 

III. A Közgyűlés 2014. október 23-i alakuló ülésén létrehozta Bizottságait, megválasztotta a bizottságok elnökeit és tagjait.

 

Jelen előterjesztéssel arra teszek javaslatot, hogy a T. Közgyűlés a Sport, Ifjúsági és Közrendvédelmi Bizottság képviselő tagjának Antunovits Antalt, nem képviselő tagjának pedig Macsotay Tibort válassza meg és ennek megfelelően módosítsa a közgyűlés bizottsági elnökeinek és tagjainak megválasztásáról szóló 249/2014. (X.23.) határozatát, valamint az SZMSZ vonatkozó 5. mellékletét.

 

IV. Mivel a 2014. október 23-án megalakult Közgyűlés nem hozott létre településrészi önkormányzatokat, így az erre utaló szövegrészek törlését szükséges elvégezni mindazon önkormányzati rendeletek esetében, ahol a településrészi önkormányzatok nevesítésre kerültek. E korrekció az önkormányzat tulajdonában lévő lakások és helyiségek bérletére, valamint elidegenítésükre vonatkozó helyi szabályokról szóló 38/2003. (XII. 02.), továbbá az önkormányzati beruházások előkészítéséről, jóváhagyásáról és megvalósítási rendjéről szóló 21/2011. (III.25.) önkormányzati rendeleteket érinti.

 

A Jat. 17. §-a alapján előzetes hatásvizsgálat elvégzésével felmértük a szabályozás várható következményeit és megállapítottuk, hogy a rendelet-módosításban foglaltaknak jelentősnek ítélt gazdasági, társadalmi hatása, illetve környezetre gyakorolt hatása, egészségügyi hatása, valamint azok végrehajtásának adminisztratív terheket befolyásoló hatásai nincsenek.

 

A hatásvizsgálat eredményét egyebekben az előterjesztés mellékletét képező hatásvizsgálati lap tartalmazza.

 

A Jat. 18. § (2) bekezdése alapján tájékoztatom a T. Közgyűlést, hogy a rendelet-tervezet az európai uniós jog szempontjából indifferens szabályozást tartalmaz.

 

 

 

Kérem a Tisztelt Közgyűlést, hogy az előterjesztést vitassa meg és a rendelet-tervezetet, valamint a Sport, Ifjúsági és Közrendvédelmi Bizottság kibővítéséről illetve az Érdi Újság felelős szerkesztőjének személyéről szóló határozati javaslatot fogadja el!

 

 

 

Érd, 2015. május 13.

 

 

T. Mészáros András

 

 

 

 

Előkészítette: Önkormányzati, Szervezési és Törvényességi Iroda

Kötelezettségvállalás: nincs

A döntés végrehajtásáért felelős szervezeti egység: Önkormányzati, Szervezési és Törvényességi Iroda,

A határozat/rendelet továbbításáért felelős: Önkormányzati, Szervezési és Törvényességi Iroda

HATÁROZATI JAVASLAT I.

 

 

1. Érd Megyei Jogú Város Közgyűlése a bizottsági elnökeinek és tagjainak megválasztásáról szóló 249/2014. (X.23.) határozatának 6.) pontját az alábbiak szerint módosítja:

 

 

[Érd Város Önkormányzat Közgyűlése a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 57. § (1) bekezdésében foglaltaknak megfelelően az alábbi bizottságokat hozza létre:]

 

„6.) A Közgyűlés a sport és ifjúsági feladatokról való gondoskodással, a sport támogatásával, továbbá a település közrendjével, közbiztonságával és tűzbiztonságával összefüggő döntések előkészítésére, véleményezésére, a végrehajtás ellenőrzésére, illetve a helyi önkormányzati rendeletekben meghatározott feladat- és hatáskörök gyakorlására Sport, Ifjúsági és Közrendvédelmi Bizottságot választ az alábbiak szerint:

 

Elnök:	Mórás Zsolt
Tagok:	Antunovits Antal dr. Havasi Márta
	Kéri Mihály
	Szabó Béla
	Tekauer Norbert
Nem képviselő tagok:	Battai Zoltán
	Gáspár Antal
	Gurubi Flórián Macsotay Tibor
	Tornai Tibor”

 

2. A határozat egyéb részei változatlan tartalommal maradnak hatályban.

Szavazás módja: titkos szavazás, minősített többség szükséges

 

 

 

HATÁROZATI JAVASLAT II.

 

1. Érd Megyei Jogú Város Közgyűlése, mint az Érdi Újság alapítója, Bognár Nándor felelős szerkesztői megbízását – kérésére – visszavonja, és az Érd Megyei Jogú Város Önkormányzatának Közgyűlése és szervei Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 31/2014. (XI.26.) önkormányzati rendelet 64. § (4) bekezdésében foglaltak alapján az Érdi Újság felelős szerkesztői feladatainak ellátásával határozatlan időre, Fekete Zoltánt bízza meg.

2. A Közgyűlés felkéri a Polgármestert, hogy jelen határozatot az Érdi Újság kiadója felé – a megbízási szerződés megkötése érdekében – juttassa el.

 

 Határidő: azonnal

Felelős: T. Mészáros András polgármester

Szavazás módja: titkos szavazás, egyszerű többség szükséges

 

 

TERVEZET

 

 

ÉRD MEGYEI JOGÚ VÁROS

ÖNKORMÁNYZAT KÖZGYűLÉSE

 

___/2015. (__.__.)

önkormányzati rendelete

 

Érd Megyei Jogú Város Önkormányzatának Közgyűlése és szervei

Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 31/2014. (XI.26.) számú önkormányzati rendelet módosításáról

 

 

Érd Megyei Jogú Város Önkormányzatának Közgyűlése az Alaptörvény 32. cikk (2) bekezdésében meghatározott eredeti jogalkotói hatáskörében, az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdés d) pontjában meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el:

 

1. § Az Érd megyei Jogú Város Önkormányzatának Közgyűlése és szervei Szervezeti és működési Szabályzatáról szóló 31/2014. (XI.26.) számú rendelet (továbbiakban: Rendelet) 11. § (1) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:

 

„11. § (1) A Közgyűlés havonta, minden hónap negyedik csütörtökén tartja ülésnapját. A Polgármester ettől eltérő időpontra is összehívhatja az ülést.”

 

2. § A Rendelet 64. § (4) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:

 

„(4) Az önkormányzati lap működését a felelős szerkesztő irányítja, akinek személyéről alapítói jogkörében eljárva a Közgyűlés dönt. A felelős szerkesztő személyére vonatkozó javaslatot a Polgármester terjeszti a Közgyűlés elé.”

 

3. § Az önkormányzat tulajdonában lévő lakások és helyiségek bérletére, valamint elidegenítésükre vonatkozó helyi szabályokról szóló 38/2003. (XII.02.) önkormányzati rendelet 26. § (1) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:

 

„26. § (1) A Közgyűlés a nem lakáscélú helyiségek bérbeadásával kapcsolatos valamennyi hatáskörét – a (2) bekezdésben foglaltak kivételével - a Városfejlesztési, Városüzemeltetési és Vagyongazdálkodási Bizottságra ruházza azzal, hogy a bizottság döntése előtt köteles kikérni az ingatlan fekvése szerint illetékes, egyéni választókerületben megválasztott önkormányzati képviselő véleményét.”

 

4. § Az önkormányzat tulajdonában lévő lakások és helyiségek bérletére, valamint elidegenítésükre vonatkozó helyi szabályokról szóló 38/2003. (XII.02.) önkormányzati rendelet 35. § (3) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:

 

„(3) A nem lakáscélú helyiségek elidegenítése az érintett egyéni választókerületben megválasztott képviselő, véleményének előzetes kikérésével történhet.”

 

5. § Az önkormányzati beruházások előkészítéséről, jóváhagyásáról és megvalósítási rendjéről szóló 21/2011. (III.25.) számú önkormányzati rendelet 9. § (1) b) pontja helyébe a következő rendelkezés lép:

 

[A beruházási célokmány, illetve a beruházás előkészítési engedélyokmány jóváhagyásáról]

 

„b) a magasabb szintű jogszabályban meghatározott mindenkori nemzeti közbeszerzési értékhatárt meghaladó beruházás esetén a Közgyűlés dönt, a Polgármester előterjesztése, a Pénzügyi és Költségvetési Bizottság, és a beruházás szakmai vonatkozása tekintetében érintett szakbizottság, állásfoglalásának kikérése után.”

 

6. § (1) Hatályát veszti az önkormányzati beruházások előkészítéséről, jóváhagyásáról és megvalósítási rendjéről szóló 21/2011. (III.25.) számú önkormányzati rendelet 7. § (2) d) pontja.

 

(2) Hatályát veszti az önkormányzati beruházások előkészítéséről, jóváhagyásáról és megvalósítási rendjéről szóló 21/2011. (III.25.) számú önkormányzati rendelet 1. mellékletében a „településrészi önkormányzat(ok)” szövegrész.

 

7. § A Rendelet 5. melléklete helyébe jelen rendelet 1. melléklete lép.

 

8. § Ez a rendelet a kihirdetését követő napon lép hatályba.

 

Mecsériné dr. Szilágyi Erzsébet T. Mészáros András

jegyző polgármester

 

1. melléklet az __/2015. (__.__.) önkormányzati rendelethez

 

 

A bizottságok személyi összetétele és feladatai

 

 

1.) A Közgyűlés a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 57. § (2) bekezdésének, valamint a 120. § (1) bekezdésének megfelelően a gazdálkodással, a helyi adókkal, valamint a város költségvetésével, annak végrehajtásával, az önkormányzati vagyonváltozással összefüggő döntések előkészítésére, véleményezésére, valamint a költségvetési bevételek alakulásának figyelemmel kísérésére, és az adósságot keletkeztető kötelezettségvállalások megalapozottságának vizsgálatára, a végrehajtás ellenőrzésére, illetve a helyi önkormányzati rendeletekben meghatározott feladat- és hatáskörök gyakorlására Pénzügyi és Költségvetési Bizottságotválaszt az alábbiak szerint:

 

 

Elnök:	Pulai Edina
Tagok:	Antunovits Antal
	Demjén Attila
	Kopor Tihamér
	Szűcs Gábor
	Tekauer Norbert
Nem képviselő tagok:	Csengeri Attila
	Csóli Csaba
	Harkai László
	Matécz András
	Miklósi Csaba

 

2.) A Közgyűlés a településfejlesztéssel, településrendezéssel, földrajzi nevekkel, vízrendezéssel és vízelvezetéssel, a csatornázással, a helyi közösségi közlekedéssel, a köztemető fenntartásával, a helyi közutak és közterületek fenntartásával, az energiaszolgáltatással, továbbá az önkormányzat vagyonával, a lakás- és helyiséggazdálkodással összefüggő döntések előkészítésére, véleményezésére, a végrehajtás ellenőrzésére, valamint a helyi önkormányzati rendeletekben meghatározott körben a tulajdonosi jogok, illetve feladat- és hatáskörök gyakorlására Városfejlesztési, Városüzemeltetési és Vagyongazdálkodási Bizottságot választ az alábbiak szerint:

 

 

Elnök:	Szabó Béla
Tagok:	Demjén Attila
	Donkó Ignác
	Kopor Tihamér
	Szűcs Gábor
Nem képviselő tagok:	Csépán István
	Józsa Csaba
	Mészáros Mihály

 

3.) A Közgyűlés az épített és természeti környezet védelmével, a köztisztaság és a településtisztaság biztosításával, a hulladékgazdálkodással, a mezőgazdasággal összefüggő döntések előkészítésére, véleményezésére, a végrehajtás ellenőrzésére, illetve a helyi önkormányzati rendeletekben meghatározott feladat- és hatáskörök gyakorlására Környezetvédelmi és Mezőgazdasági Bizottságot választ az alábbiak szerint:

 

 

Elnök:	Fülöp Sándorné
Tagok:	Antunovits Antal
	Csornainé Romhányi Judit
	Pulai Edina
	Dr. Veres Judit
Nem képviselő tagok:	Bada Zoltán
	Görgényi György
	dr. Kováts Ferenc
	Martin Norbert

 

 

4.) A Közgyűlés a szociális, gyermekjóléti szolgáltatással és ellátással, a gyermek- és ifjúságvédelemmel, az egészségügyi, környezet-egészségügyi, növényvédelmi feladatokkal, valamint a szociális és egészségügyi vállalkozásokkal kapcsolatos döntések előkészítésére, véleményezésére, a végrehajtás ellenőrzésére, továbbá a helyi önkormányzati rendeletekben meghatározott feladat- és hatáskörök gyakorlására Szociális és Egészségügyi Bizottságot választ az alábbiak szerint:

 

 

Elnök:	Dr. Veres Judit
Tagok:	Csornainé Romhányi Judit
	dr. Csőzik László
	Demjén Attila
	Fülöp Sándorné
Nem képviselő tagok:	Auer Richárdné
	Riebel Zsófia
	Stibrányi Mártonné
	Tímár Istvánné

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

5.)  Az óvodai ellátással, a kulturális szolgáltatással a közművelődési, tudományos és művészeti tevékenység támogatásával, továbbá az önkormányzat testvérvárosi és nemzetközi külkapcsolataival, a turizmussal, a sajtóval és a helyi médiával összefüggő döntések előkészítésére, véleményezésére, a végrehajtás ellenőrzésére, illetve a helyi önkormányzati rendeletekben meghatározott feladat- és hatáskörök gyakorlására Köznevelési és Művelődési Bizottságot választ az alábbiak szerint:

 

 

Elnök:	Kéri Mihály
Tagok:	dr. Csőzik László
	Donkó Ignác
	dr. Havasi Márta
	Kopor Tihamér
	Mórás Zsolt
Nem képviselő tagok:	Földesi Csaba
	Nagy Zoltán
	Orlai Sándor
	Tóth Tamásné

 

6.) A Közgyűlés a sport és ifjúsági feladatokról való gondoskodással, a sport támogatásával, továbbá a település közrendjével, közbiztonságával és tűzbiztonságával összefüggő döntések előkészítésére, véleményezésére, a végrehajtás ellenőrzésére, illetve a helyi önkormányzati rendeletekben meghatározott feladat- és hatáskörök gyakorlására Sport, Ifjúsági és Közrendvédelmi Bizottságot választ az alábbiak szerint:

 

 

Elnök:	Mórás Zsolt
Tagok:	Antunovits Antal dr. Havasi Márta
	Kéri Mihály
	Szabó Béla
	Tekauer Norbert
Nem képviselő tagok:	Battai Zoltán
	Gáspár Antal Gurubi Flórián Macsotay Tibor
	Tornai Tibor

 

7.) A Közgyűlés Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény (továbbiakban: Mötv.) 37. § 38. § és 39. §-aiban foglalt feladatok végrehajtására Vagyonnyilatkozati, Összeférhetetlenségi és Méltatlansági Bizottságot választ az alábbiak szerint:

 

Elnök:	Antunovits Antal
Tagok:	Donkó Ignác
	Pulai Edina