Tisztelt Közgyűlés!
Az Országgyűlés elfogadta a hulladékokról szóló 2012. évi CLXXXV. törvény módosításáról szóló 2015. évi CCXXI. törvényt, amely alapján módosított rendelkezések a 2016. április 1-jei hatálybalépésüket követően jelentős változásokat hoztak a hulladékgazdálkodási közszolgáltatás szabályozására vonatkozóan.
A hulladékokról szóló 2012. évi CLXXXV. törvény (a továbbiakban: Ht.) 32/A. §-ában új rendelkezésekként kerültek beiktatásra az állami hulladékgazdálkodási közfeladat ellátásával kapcsolatos feladatok. Ezek közül - többek között - az önkormányzati hulladékgazdálkodási közfeladatot is érintő, kiemelten fontos új szabályok a Ht. 32/A. § (1) bekezdés i) és j) pontja alapján a következők:
Az állami hulladékgazdálkodási közfeladat keretében az állam
i) beszedi a közszolgáltatási díjat és kifizeti a közszolgáltatóknak a hulladékgazdálkodási közszolgáltatási díj megállapításáért felelős miniszter (a továbbiakban: miniszter) által meghatározott szolgáltatási díjat,
j) kezeli a közszolgáltatás keretében keletkező kintlévőségeket.
Az állam a Ht. 32/A.§ (1) bekezdésében előírt feladatainak ellátására koordináló szervezetet (a továbbiakban Koordináló szerv) hozott létre. Az állami hulladékgazdálkodási közfeladat ellátására létrehozott szervezet kijelöléséről, feladatköréről, az adatkezelés módjáról, valamint az adatszolgáltatási kötelezettségek részletes szabályairól szóló 69/2016.(III.31.) Korm. rendelet (a továbbiakban: Korm. rendelet) 3.§ (1) bekezdése alapján a Kormány Koordináló szervként a Nemzeti Hulladékgazdálkodási Koordináló és Vagyonkezelő Zártkörűen működő Részvénytársaságot (NHKV) jelöli ki. Feladatai közé tartozik többek között, hogy kezeli az önkormányzatok, önkormányzati társulások által önkéntesen vagyonkezelés körében rábízott vagyont, beszedi a közszolgáltatási díjat és kifizeti a közszolgáltatónak a jogszabályban meghatározott szolgáltatási díjat, kezeli a kintlévőségeket, továbbá megállapítja, hogy a közszolgáltató tevékenysége megfelel-e az Országos Hulladékgazdálkodási Közszolgáltatási Tervben foglaltaknak, és arról véleményt állít ki (megfelelőségi vélemény).
A Ht. 32/A. § (2) bekezdés (4) és (5) bekezdésében foglaltak alapján a helyi közszolgáltató, a települési önkormányzat, valamint a hulladékgazdálkodási létesítmény tulajdonosa megad minden adatot és információt, ami a koordináló szerv feladatkörének gyakorlásához szükséges. A Koordináló szerv kezelheti és nyilvántarthatja a személyes adatokat a hulladékgazdálkodási közfeladat ellátása érdekében.
A Ht. 92/B.§ (2) bekezdése szerint az önkormányzatok 2016. június 30-ig módosítják a közszolgáltatási szerződéseiket oly módon, hogy azokból törlésre kerülnek a közszolgáltatási díjbeszedés és a kintlévőség kezelésre vonatkozó szabályok, valamint rögzítésre kerül, hogy a közszolgáltató részére a Koordináló szerv a közszolgáltatási szerződésben rögzített feladataiért szolgáltatási díjat fizet.
A fentiek alapján a hulladékgazdálkodási közszolgáltatási szerződésünk kötelező módosítás tervezetét elkészítettük, a kötelező előírások beépítésével.
Kérem a Tisztelt Közgyűlést, hogy az Érd és Térsége Hulladékkezelési Nonprofit Korlátolt Felelősségű Társasággal (ÉTH) 2014. június 27-én kötött, és 2014. december 22-én módosított hulladékgazdálkodási közszolgáltatási szerződésünk - a Ht. jelenleg hatályos rendelkezéseinek megfelelő - módosításokkal egységes szerkezetbe foglalt tervezetét tekintse át, és a határozati javaslat melléklete szerinti tartalommal fogadja el!
Érd, 2016. május 19.
T. Mészáros András
Előkészítette: Városfejlesztési és Városüzemeltetési Iroda
Kötelezettségvállalás: nincs
A határozat továbbításáért felelős: Önkormányzati, Szervezési és Törvényességi Iroda
HATÁROZATI JAVASLAT
1. Érd Megyei Jogú Város Közgyűlése az Érd és Térsége Hulladékkezelési Nonprofit Korlátolt Felelősségű Társasággal (ÉTH) (cégjegyzékszám: 13-09-160121) hulladékgazdálkodási közszolgáltatás ellátására 2014. június 27-én megkötött, és 2014. december 22-én módosított szerződést a hulladékokról szóló 2012. évi CLXXXV. törvény 2016. április 1. napjától hatályos előírásainak megfelelően módosítja, és azt a határozat melléklete szerinti egységes szerkezetbe foglalt tartalommal elfogadja.
2. A Közgyűlés felkéri a polgármestert a módosított közszolgáltatási szerződés aláírására.
Határidő: folyamatos
Felelős: T. Mészáros András polgármester
A szavazás módja: nyílt szavazás, egyszerű többség szükséges.
Melléklet a _/2016. (__) önkormányzati határozathoz
HULLADÉKGAZDÁLKODÁSI KÖZSZOLGÁLTATÁSI SZERZőDÉS
amely módosításokkal egységes szerkezetbe foglalt hulladékgazdálkodási közszolgáltatási szerződés (a továbbiakban: szerződés vagy közszolgáltatási szerződés) létrejött
egyrészről Érd Megyei Jogú Város Önkormányzata (2030 Érd, Alsó u. 1., törzsszám: 731256; statisztikai számjel: 15731254841132113; adószám: 15731254-2-13) képviseli T. Mészáros András polgármester, mint a kötelező közszolgáltatást megrendelő (a továbbiakban: Önkormányzat),
másrészről az ÉTH Érd és Térsége Hulladékkezelési Nonprofit Korlátolt Felelősségű Társaság (székhely: 2030 Érd, Sas utca 2.; telephely: 2030 Érd, Fehérvári út 69/B., Cg.: 13-09-160121; adószám: 24166324-2-13; statisztikai számjel: 24166324-3811-572-13; KÜJ: 103 073 633; KTJ: 100 478 911 (2030 Érd, Fehérvári út 69/b.) és 101 304 130 (2030 Érd Sas u. 2.)) képviseli Szamek Zsolt ügyvezető, mint Közszolgáltató, (a továbbiakban: Közszolgáltató); - együttesen: Felek - között a mai napon az alábbi feltételek mellett:
A jelen közszolgáltatási szerződés célja, hogy a hulladékgazdálkodási közszolgáltatás teljesítése érdekében a Felek közötti kapcsolatok szabályozásáról gondoskodjon.
Preambulum
Felek rögzítik, hogy közöttük 2014. június 27. napján az I.1. pontban írtak tekintetében Hulladékgazdálkodási Közszolgáltatási Szerződés (a továbbiakban: Közszolgáltatási Szerződés) jött létre, melyet Felek 2014. december 22. napján módosítottak. Felek a módosított Közszolgáltatási Szerződést a hulladékokról szóló 2012. évi CLXXXV. törvény (a továbbiakban: Ht.), és az állami hulladékgazdálkodási közfeladat ellátására létrehozott szervezet kijelöléséről, feladatköréről, az adatkezelés módjáról, valamint az adatszolgáltatási kötelezettségek részletes szabályairól szóló 69/2016. (III.31.) Korm. rendelet (a továbbiakban: Korm. rendelet) rendelkezéseinek megfelelően közös akarattal Érd Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlésének …./2016. (…) önkormányzati határozata alapján az alábbiak szerint módosítják egységes szerkezetben, azzal, hogy a korábbi és 2014. december 22. napján módosított Közszolgáltatási Szerződés helyébe a jelen szerződésben foglalt rendelkezések lépnek, így Felek jogviszonyára a továbbiakban kizárólag jelen szerződésben foglalt rendelkezések irányadóak.
I.
A szerződés tárgya
1. A szerződő Felek rögzítik, hogy az Önkormányzat a Ht. 33. § (1) bekezdésében foglalt felhatalmazás alapján kijelöli Közszolgáltatót, hogy Érd Megyei Jogú Város közigazgatási területén, az Önkormányzat mindenkor hatályos rendeletében előírtak szerint első osztályú minőségben lássa el a hulladékgazdálkodási közszolgáltatást, amelyet a Közszolgáltató kifejezetten elvállal.
A Közszolgáltató a hulladékgazdálkodási tevékenységet a települési hulladékkal kapcsolatos tevékenységek végzésének feltételeiről szóló hatályos jogszabályok szerint, továbbá Érd Megyei Jogú Város Önkormányzatának a tárgyban hozott mindenkor hatályos rendelete (a továbbiakban Ör.) alapján helyi kötelező közszolgáltatásként végzi.
2. A szerződő Felek rögzítik, hogy Közszolgáltató rendelkezik hulladékgazdálkodási közszolgáltatási engedéllyel (engedély száma: 14/6889-14/2013) és az OHÜ Országos Hulladékgazdálkodási Ügynökség Nonprofit Kft. által kiadott minősítéssel (minősítés száma: A-277/2014). Felek a jelen közszolgáltatási szerződést kifejezetten a fenti dokumentumokra tekintettel újítják meg, teljesítve a Ht. 34. § (3) és a 90. § (8) bekezdéseiben foglaltakat az Önkormányzat Közgyűlésének 170/2014.(VI.26.) önkormányzati határozata alapján. Egyben az Önkormányzat Közgyűlésének 169/2014.(VI.26.) önkormányzati határozata alapján Felek a közöttük 2013. március 29. napján létrejött közszolgáltatási szerződést 2014. június 30. napjával közös megegyezéssel megszüntetik.
3. A Közszolgáltató az 1. pont szerinti közszolgáltatást elsődlegesen saját maga köteles végezni, azonban az Önkormányzat engedélyével közreműködőt vagy teljesítési segédet is igénybe vehet. A közreműködő vagy a teljesítési segéd által végzett tevékenységért a Közszolgáltató úgy felel, mintha azt saját maga látta volna el.
4. A szerződő Felek rögzítik, hogy az Önkormányzat a közigazgatási területén elhagyott hulladék elszállításáról, illetve ártalmatlanításáról a közszolgáltatás keretein belül – a Ht. 61. § - ában írtaknak megfelelően - gondoskodik.
II.
A szerződés időbeli hatálya
Felek egyezően rögzítik, hogy a jelen szerződés 2014. július 1. napján lép hatályba és hatálya 2024. július 1-ig tart.
III.
A szerződés területi hatálya
A közszolgáltatási tevékenységgel érintett terület Érd Megyei Jogú Város közigazgatási területe.
IV.
A hulladékgazdálkodási közszolgáltatási díj és a közszolgáltatás finanszírozása
1. Felek egyezően rögzítik, hogy a hulladékgazdálkodási közszolgáltatási díj (egységnyi díjtételek) a Ht. 47. §-a alapján kerül megállapításra.
A Ht. 47/A. § (1) bekezdésében foglaltak szerint a hulladékgazdálkodási közszolgáltatási díjat a Magyar Energetikai Hivatal és Közmű-szabályozási Hivatal (a továbbiakban: Hivatal) javaslatának figyelembe vételével a miniszter rendeletben állapítja meg és az állami hulladékgazdálkodási közfeladat ellátására létrehozott szervezet, a Koordináló szerv szedi be A Közszolgáltató és az Önkormányzat a Hivatalnak köteles minden olyan tájékoztatást és adatot megadni, amely a Hivatal hulladékgazdálkodási közszolgáltatási díjjal kapcsolatos díjelőkészítő és díjfelügyeleti tevékenységéhez szükséges. A Közszolgáltató köteles a Hivatal által megjelölt tartalommal és formában, határidőn belül eleget tenni tájékoztatási és adatszolgáltatási kötelezettségének. Közszolgáltató tudomásul veszi, hogy amennyiben e kötelezettségét nem, vagy nem megfelelően teljesíti, a Hivatal bírságot szabhat ki.
2. A közszolgáltatás finanszírozásának elveit és módszereit a Ht. 47/A. § (6) bekezdése alapján Felek a következők szerint rögzítik:
a) a Koordináló szerv beszedi a közszolgáltatási díjat és kifizeti a Közszolgáltatóknak a hulladékgazdálkodási közszolgáltatási díj megállapításáért felelős miniszter (a továbbiakban: miniszter) által meghatározott szolgáltatási díjat. A Közszolgáltató részére a Koordináló szerv a közszolgáltatási szerződésben rögzített feladataiért szolgáltatási díjat fizet.
b) A miniszter rendeletben állapítja meg a beszedett közszolgáltatási díj felosztásának elvét A miniszter a Koordináló szerv javaslatának figyelembe vételével rendeletben állapítja meg a Koordináló szerv által a Közszolgáltatónak fizetendő szolgáltatási díjat.
c) A Koordináló szerv kezeli a közszolgáltatás keretében keletkező kintlévőségeket.
d) A Közszolgáltató tudomásul veszi, hogy az Önkormányzattal szemben a közszolgáltatás díjának megtérülése tekintetében semmilyen igényt nem támaszthat.
3. Felek a koordináció szabályait, valamint a hulladékgazdálkodási közszolgáltatási díj beszedésének és kezelésének szabályait a Korm. rendelet 4. § (1)-(3) és 11-12. § rendelkezései alapján a következők szerint rögzítik:
a) 2016. július 1. napjától a szolgáltatási díjban a hulladékgazdálkodási közszolgáltatás teljes közvetlen költsége megtérítésre kerül, így a haszonanyag értékesítéséről a Koordináló szerv gondoskodik úgy, hogy a Közszolgáltató valamennyi haszonanyagot köteles a Koordináló szerv által kijelölt szervezetnek átadni. 2016. július 1. napjától a haszonanyag-értékesítésből eredő bevétel a Koordináló szervet illeti meg.
b) A Koordináló szerv a hulladékgazdálkodási közszolgáltatási szerződés Ht. 92/B. § (2) bekezdés szerinti megfelelőségét vizsgálja.
c) A Koordináló szerv a közszolgáltatási díjakra vonatkozó számlákat a Kr. 20. § (1) bekezdés szerinti adatszolgáltatás alapján állítja ki.
d) A Közszolgáltató hiányos vagy késedelmes adatszolgáltatása esetén a Koordináló szerv a nem megfelelő adatszolgáltatással érintett ingatlanhasználó tekintetében a Koordináló szerv által legutóbb kiszámlázott közszolgáltatási díjról állít ki számlát. Az ezzel összefüggésben keletkező díjkorrekció esetén minden helytállási kötelezettség a Közszolgáltatót terheli. Az így keletkező közszolgáltatási díjkülönbözet pozitív mérlegét a Koordináló szerv a közszolgáltatónak fizetendő esedékes szolgáltatási díjba beszámítja.
e) A Közszolgáltató hiányos vagy helytelen adatszolgáltatásából eredő, a Koordináló szerv által nem megfelelő adattartalommal kiállított számlákkal kapcsolatos valamennyi következményért a Közszolgáltatót terheli felelősség.
f) A Koordináló szerv a Korm. rendelet 20. § (1) bekezdés szerinti adatszolgáltatásból kiindulva megállapítja azon ingatlanok körét, amelyre nincs közszolgáltatási díjfizetés meghatározva az adatszolgáltatásban, ugyanakkor vélelmezhető, hogy az ingatlannal összefüggésben teljesítés történt. A Koordináló szerv e körben jogosult ingyenesen adatot kérni az illetékes hatóságtól a Korm. rendelet 20. § (1) bekezdés szerinti adatszolgáltatásból hiányzó ingatlanok és szükséges adataik megállapítása érdekében.
g) Az előző bekezdés alapján rögzített ingatlanok adatait a Koordináló szerv megküldi a Közszolgáltatónak, és felhívja a Közszolgáltatót, hogy a megküldött ingatlanokon végzett szolgáltatásának megfelelően korrigálja a Korm. rendelet 20. § (1) bekezdés szerinti adatszolgáltatást legkésőbb az értesítés kézhezvételét követő 8 napon belül.
h) Az előző bekezdés szerinti korrekciót követően - a Közszolgáltató eltérő adatszolgáltatása hiányában - a Koordináló szerv a közszolgáltatási díjat az ingatlantulajdonosnak számlázza ki.
i) A Koordináló szerv a kiszámlázott és az ingatlanhasználó által határidőn belül ki nem fizetett közszolgáltatási díj behajtása érdekében intézkedik.
V.
A szolgáltatás szabályai
1. Felek megállapodnak abban, hogy a közszolgáltatás körébe tartozó hulladék gyűjtését a Közszolgáltató az Ör-ben meghatározottak szerint végzi azzal, hogy a gyűjtés időpontját köteles a szolgáltatást igénybe vevőkkel előzetesen közölni.
2. A lomtalanítást a Szolgáltató az ingatlantulajdonossal előre egyeztetett időpontban végzi oly módon, hogy a nagydarabos lom (pl. bútor) kivételével a lomhulladék a hatékonyabb elszállítás és szétszóródás megakadályozása érdekében bezsákolva, kötegelve kerül elszállításra a Szolgáltató által.
3. Felek egyezően rögzítik, hogy amennyiben a gyűjtőedényes hulladékgyűjtés (kuka) nem biztosítható, illetőleg akadályba ütközik, továbbá szűk, vagy más okból nem járható utak (pl. laza talaj, hó, jég, stb.) akadályozzák a szolgáltatás zavartalan ellátását, a Közszolgáltató a hulladék gyűjtését hulladékgyűjtő konténerek és hulladékgyűjtő zsákok alkalmazásával az Ör-ben meghatározottak szerint végzi el.
4. A hulladékgyűjtésben - az V/3. pontban foglalt esetek kivételével - csak a szabványok által előírt gyűjtőedényzet használható.
5. Az ürítéshez kihelyezett szabványos hulladékgyűjtő edényzetet, valamint az „ÉTH-ÉRD” emblémával ellátott hulladékgyűjtés céljára gyártott hulladékgyűjtő zsákokat az előírt helyről (járda széle) kell elhozni, és ürítés után az edényzetet oda kell becsukva visszahelyezni. A Közszolgáltató feladata gondoskodni arról, hogy a közszolgáltatás ellátása indokolatlanul ne zavarja a jármű- és gyalogosforgalmat. A hulladékgyűjtő edényzetet teljesen ki kell üríteni. Amennyiben az edények tartalma beszorult, befagyott, nem elszállítható anyagot tartalmaz (pl. veszélyes hulladék, állati tetem, ürülék, stb.) úgy a Közszolgáltatónak jogában áll az edényt ürítetlen állapotban hagyni. Érzékszervi megállapításra veszélyesnek tűnő hulladék észlelése esetén azonban a Közszolgáltató munkavállalójának a felelős vezetőt értesítenie kell.
6. A Közszolgáltató kötelezettséget vállal arra, hogy az igénylővel kötött megállapodás alapján, vételár vagy bérleti díj ellenében legalább egy szabványos gyűjtőedényt biztosít.
VI.
A Közszolgáltatóra vonatkozó szabályok
A szerződő Felek rögzítik, hogy a Közszolgáltató kötelezettsége a Ht. 41., 42., 43., 44., valamint a 45. § - ban megfogalmazottakon túlmenően különösen az alábbi feladatok ellátására terjed ki:
A Közszolgáltató
a) gondoskodik a hulladékgazdálkodási közszolgáltatás folyamatos és teljes körű ellátásáról; beleértve havi rendszerességgel – a gyűjtés műszaki lehetőségeinek figyelembe vételével – a házhoz menő elkülönített hulladékgyűjtést;
b) a közszolgáltatást az Ör.-ben meghatározott rendszer, módszer és gyakoriság szerint, az Országos Hulladékgazdálkodási Közszolgáltatási Tervben (a továbbiakban: OHKT) előírtaknak megfelelően teljesíti, amelynek során gondoskodik arról, hogy a feladatkörébe tartozó hulladékgazdálkodási tevékenységet a hulladékhierarchiára figyelemmel úgy válassza meg, hogy a törvényben (Ht.), illetve a hulladékgazdálkodási tervekben foglalt megelőzési, hasznosítási és ártalmatlanítási célkitűzések teljesülni tudjanak.
A Közszolgáltató tevékenységének az OHKT -ben foglaltaknak való megfelelőségét a Koordináló szerv a Ht. 32/A. § (4) és (5) bekezdése szerinti adatkezelés keretében ellenőrzi, és erről megfelelőségi véleményt állít ki. A Közszolgáltató az önkormányzati hulladékgazdálkodási feladatot a Ht.-ben, a Korm. rendeletben, és az Ör.-ben meghatározottak szerint köteles ellátni;
c) biztosítja a közszolgáltatás teljesítéséhez szükséges mennyiségű és minőségű járművet, gépet, eszközt, berendezést, valamint a szükséges létszámú és képzettségű szakember alkalmazását;
d) kötelezettséget vállal a közszolgáltatás folyamatos, biztonságos és bővíthető teljesítéséhez szükséges fejlesztések és karbantartások elvégzésére;
e) közszolgáltatás körébe tartozó hulladék ártalmatlanítására a Közgyűlés által kijelölt pusztazámori valamint az adonyi, gyáli lerakóhelyeket vagy a bicskei átrakót veszi igénybe;
f) a Közszolgáltató a közszolgáltatási területén az önkormányzati hulladékgazdálkodási közfeladat ellátásáról évente beszámol a Közgyűlésnek;
g) vállalja a közszolgáltatás teljesítésével összefüggő adatszolgáltatás rendszeres teljesítését és meghatározott nyilvántartási rendszer működtetését;
h) kötelezettséget vállal a fogyasztók számára könnyen hozzáférhető ügyfélszolgálat és tájékoztatási rendszer működtetésére;
i) vállalja, hogy a fogyasztói kifogásokat és észrevételeket a IX.3. pontban rögzített eljárási rendben kivizsgálja és orvosolja;
j) évente egy alkalommal gondoskodik a lomtalanítás megszervezéséről, és a lomtalanítás körébe tartozó nagydarabos hulladék kezeléséről, és az Ör. szerinti rendben gondoskodik a biohulladék elszállításáról;
k) üzemelteti a hulladékgyűjtő udvart, ellátja a szelektív hulladékgyűjtést;
l) gondoskodik a hulladékgazdálkodási közszolgáltatás körébe tartozó hulladék kezeléséről, ide értve az Önkormányzat közigazgatási területén elhagyott hulladék elszállítását, illetve ártalmatlanítását;
m) a hulladékgyűjtéshez szükséges szabványos edényzetet igény szerint biztosítja a szolgáltatást igénybe vevőknek;
n) a hulladékgyűjtésre megfelelő, „ÉTH-ÉRD” emblémával ellátott hulladékgyűjtő zsákot, illetve „ÉTH-ÉRD" emblémát a tulajdonos rendelkezésére bocsátja, melynek beszerezhetőségét választókerületenként legalább egy vegyesboltban, a hulladékudvarban, illetve Közszolgáltató telephelyén díjfizetés ellenében biztosítja;
p) biztosítja a beütemezett járatterv szerinti gyűjtést, szállítást, amennyiben valamilyen rendkívüli ok miatt az ütemezett gyűjtést nem tudja biztosítani, a következő munkanapon soron kívül pótolja, az érintettek értesítése mellett;
q) éves ütemtervet készít a hivatalos ünnepeken történő teljesítésről és azt évente egyszer év elején, illetve az ünnepnapot megelőzően kétszer közzéteszi az Érdi Újságban;
r) tevékenysége során betartja a hatályos környezetvédelmi, közegészségügyi, munka-, baleset- és tűzvédelmi szabályokat, amelyek esetleges megsértéséből eredő következményekért a polgári jog szabályai szerint felel
s) rendszeresen tájékoztatja az ingatlantulajdonosokat (- bérlőket, - használókat) (hírlevél, plakát, fogadóóra, hirdetések, stb.) a szolgáltatással összefüggő valamennyi lényeges körülményről, ideértve a lomtalanítás időpontját is;
t) felszólítás nélkül megtisztítja a tevékenysége gyakorlása során esetlegesen elszennyeződött köz- és magánterületet;
u) megtéríti a szolgáltatás során okozott károkat saját hatáskörben, vagy az üzemeltetett gépjárművek felelősségbiztosítása alapján;
v) a Közszolgáltató rendszeres adatszolgáltatási kötelezettsége körében köteles a Koordináló szerv részére a Ht. 38. § (3) bekezdésében foglaltakon túl megadni minden olyan adatot, amely a közszolgáltatási díj számlázásához és a szolgáltatási díj megállapításához szükséges;
z) a veszélyes hulladék átvételére, tárolására, kezelésére hulladékudvart létesít és a szerződés területi hatályán belül a közszolgáltatás igénybevételére kötelezettektől díjmentesen átveszi.
VII.
Önkormányzat kötelezettségei
1. Az Önkormányzat végzi:
a) a közszolgáltatás hatékony és folyamatos ellátásához a Közszolgáltató számára szükséges információk szolgáltatását;
b) a közszolgáltatás körébe tartozó és a településen folyó egyéb hulladékkezelési tevékenységek összehangolásának elősegítését;
c) a településen működtetett különböző közszolgáltatások összehangolásának elősegítését;
d) a települési igények kielégítésére alkalmas hulladék gyűjtésére, kezelésére, ártalmatlanítására szolgáló helyek és létesítmények kijelölését;
e) a Közszolgáltató kizárólagos közszolgáltatási jogának biztosítását.
2. Az Önkormányzat önkormányzati rendeletben állapítja meg a Ht. 2016. április 1. napjától hatályos 35. § (1) bekezdése, valamint 88. § (4) bekezdése alapján:
a) az önkormányzati hulladékgazdálkodási közfeladat tartalmát, a közszolgáltatási terület határait az Országos Hulladékgazdálkodási Közszolgáltatási Tervben foglaltakkal összhangban;
b) a közszolgáltató tagjai, illetve az alvállalkozó által végzett hulladékgazdálkodási tevékenységet, továbbá a tagoknak, illetve az alvállalkozónak a közszolgáltatás egészéhez viszonyított arányát, ha a közszolgáltatást a közszolgáltató több tagja, illetve alvállalkozó végzi;
c) az önkormányzati hulladékgazdálkodási közfeladat ellátásának rendjét és módját, a közszolgáltató és az ingatlanhasználó ezzel összefüggő jogait és kötelezettségeit, valamint a hulladékgazdálkodási közszolgáltatási szerződés egyes tartalmi elemeit;
d) az önkormányzati hulladékgazdálkodási közfeladat igénybevételének miniszteri rendeletben nem szabályozott módját és feltételeit;
e) az ingatlanhasználót terhelő, miniszteri rendeletben nem szabályozott díjfizetési kötelezettséget, megfizetésének rendjét, az esetleges kedvezmények, továbbá az ingatlanhasználó részéről történő szüneteltetés eseteit;
f) az üdülőingatlanokra vonatkozó sajátos szabályokat;
g) a hulladékgazdálkodási közszolgáltatás ellátásának és igénybevételének szabályait, illetve a 35. §-ban foglalt rendelkezések érvényesítéséhez szükséges szabályokat;
h) az elkülönített hulladékgyűjtésre vonatkozó részletes szabályokat;
i) a közterület tisztán tartására vonatkozó részletes szabályokat;
VIII.
A szerződés megszűnése
1. A közszolgáltatási szerződés megszűnik:
a) a meghatározott időtartam lejártával;
b) a Közszolgáltató jogutód nélküli megszűnésével;
c) elállással, ha a teljesítés még nem kezdődött meg;
d) felmondással.
e) ha a Közszolgáltató nem rendelkezik a Ht. 32/A. § (1) bekezdés f) pontja szerinti megfelelőségi véleménnyel a Ht. 92/B. § (3) bekezdésben meghatározott határidőig, az Önkormányzat a határidő lejártát követő 30 napon belül a közszolgáltatási szerződést 1 hónapos határidővel felmondja.
2. A Közszolgáltató a közszolgáltatási szerződéstől a teljesítés megkezdéséig elállhat, azt követően a szerződést felmondhatja, ha a közszolgáltatási szerződés megkötését követően alkotott jogszabály a közszolgáltatási szerződés tartalmi elemeit úgy változtatja meg, hogy az a Közszolgáltatónak a közszolgáltatás szerződésszerű teljesítése körébe tartozó lényeges és jogos érdekeit jelentős mértékben sérti.
3. Az Önkormányzat a közszolgáltatási szerződést felmondhatja, ha
a) a Közszolgáltató - közszolgáltatás ellátása során - a tevékenységére vonatkozó jogszabályokat vagy hatósági előírásokat súlyosan megsértette, és a jogsértés tényét bíróság vagy hatóság jogerősen megállapította;
b) a Közszolgáltató a közszolgáltatási szerződésben vagy jogszabályban megállapított kötelezettségét neki felróhatóan súlyosan megsértette.
4. A Közszolgáltató a közszolgáltatási szerződést akkor mondhatja fel, ha az Önkormányzat a közszolgáltatási szerződésben meghatározott kötelezettségét - a Közszolgáltató felszólítása ellenére - súlyosan megsérti, és ezzel a Közszolgáltatónak kárt okoz, vagy akadályozza a közszolgáltatás teljesítését.
5. A közszolgáltatási szerződés felmondási ideje 6 hónap, kivéve a VIII. 1. e) pontjában foglalt esetben, amikor a felmondási idő 1 hónap.
IX.
Egyéb rendelkezések
1. Felek megállapodnak abban, hogy a Közszolgáltató köteles a jelen szerződés alapján végzendő tevékenységből eredő esetleges károk megtérítése érdekében felelősség biztosításra vonatkozó szerződést fenntartani 5 MFt értékhatárig, amely szerződés hatályosságát igazoló okiratot köteles évente megrendelő részére írásban megküldeni.
2. Felek megállapodnak abban, hogy a közöttük felmerülő jogvita esetén annak peren kívüli rendezésére törekednek, amelynek hiányában az Önkormányzat székhelye szerint illetékes Bíróság kizárólagos illetékességét kötik ki.
3. Az ingatlantulajdonos a közszolgáltatás végrehajtásával kapcsolatos észrevétel esetén panaszt tehet a Közszolgáltatónál. A Közszolgáltató 15 napon belül köteles a panaszt kivizsgálni és annak megfelelő orvoslásáról gondoskodni, a megtett intézkedésről a panaszost 30 napon belül tájékoztatni. Amennyiben a panaszra intézkedés nem történik, panaszos a Polgármesteri Hivatalban bejelentést tehet.
4. A VIII. 3. b) pontja alkalmazásában a kötelezettség súlyos megszegésének minősül
Közszolgáltató részéről:
a) ha a közszolgáltatás folyamatos és teljes körű ellátása rendszeresen zavart szenved;
b) ha a Közszolgáltató az Ör.-ben meghatározott gyakoriságú lakossági hulladékgyűjtési kötelezettségének a következők szerint nem tesz eleget:
- heti egy alkalommal kötelező ürítésnél legkésőbb a soron következő szállítási időpontban sem gondoskodik a hulladék elszállításáról,
- városközponti lakótelep területén egy héten belül egyszer sem gondoskodik a hulladék elszállításáról és ez az elmaradt teljesítés a járatterv szerinti útvonal 30%-át meghaladja;
c) ha a Közszolgáltatói tevékenységével összefüggésben elszennyezett köz- és magánterületet felszólítás ellenére nem tisztítja meg;
d) ha nem a kijelölt lerakóhelyet veszi igénybe.
A VIII. 4. pontja alkalmazásában a kötelezettség súlyos megszegésének minősül az Önkormányzat részéről, ha a Közszolgáltató tevékenysége folyamatos és teljes körű ellátásához szükséges információkat nem szolgáltatja.
5. Jelen szerződésben foglalták végrehajtását az Önkormányzat részéről a jegyző, a Közszolgáltató részéről annak felelős vezetője közösen ellenőrzi.
X.
Irányadó jog meghatározása
Jelen szerződésben nem szabályozott kérdésekben a Polgári Törvénykönyvről szóló 2013. évi V. törvény, a hulladékról szóló 2012. évi CLXXXV törvény, az ágazati jogszabályok, Érd Megyei Jogú Város Közgyűlésének vonatkozó rendeletei, továbbá a Magyar Szabvány, a hatályos műszaki előírások, valamint a vonatkozó hatósági rendelkezések az irányadók.
Érd, 2016. …………
|
Önkormányzat képviseletében |
Közszolgáltató képviseletében |
|
T. Mészáros András |
Szamek Zsolt |
|
polgármester |
ügyvezető |