Tisztelt Közgyűlés!
A nemzeti köznevelésről szóló 2011. évi CXC. törvény (a továbbiakban: Nkt.) 74. § (1) bekezdése alapján az állam gondoskodik – az óvodai nevelés, a nemzetiséghez tartozók óvodai nevelése, a többi gyermekkel, tanulóval együtt nevelhető, oktatható sajátos nevelési igényű gyermekek óvodai nevelése kivételével – a köznevelési alapfeladatok ellátásáról.
Az önkormányzat által fenntartott óvodákban jelenleg nem működik kis létszámú csoport. Két óvodában van lehetőség enyhe értelmi fogyatékos gyermekek ellátására, és ott is csak maximális csoportlétszám mellett. A sajátos nevelési igényű gyermekek részére kötelezően biztosítandó gyógypedagógiai ellátást külső szakemberek által biztosítja önkormányzatunk 4000,- Ft/óra összegért. Az elmúlt évek tapasztalata azt mutatja, hogy igény lenne olyan sajátos nevelési igényű gyermekek óvodai ellátására, akik középsúlyos értelmi fogyatékosságukra tekintettel, jelenleg nem helyezhetők el önkormányzati fenntartású óvodában.
A Beszélj Velem Alapítvány fenntartásában a városban működő Brumi Óvoda évek óta fogad sérült vagy sajátos nevelési igényű gyermekeket, biztosítva a gyermekek speciális fejlesztéséhez szükséges feltételeket. Az intézménybe jelenleg is több érdi gyermek jár.
A települési önkormányzat a nemzeti köznevelésről szóló 2011. évi CXC. törvény 74. § (2) bekezdése alapján az óvodai nevelésről intézmény alapítása és fenntartása, vagy köznevelési szerződés révén gondoskodik. Az Nkt. 31. § (2) e) pontja alapján a nevelési-oktatási intézmény - óvoda esetében a települési önkormányzattal írásbeli szerződés (a továbbiakban: köznevelési szerződés) alapján - részt vehet a törvényben meghatározott köznevelési közszolgálati feladatok megvalósításában.
A 2016/2017. nevelési évrevaló óvodai beiratkozáskor felmerült igényekre figyelemmel két fő középsúlyos értelmi fogyatékos gyermek óvodai elhelyezésére kerülne sor. Dr. Kopp Miklósné, a Beszélj Velem Alapítvány elnöke írásban nyújtott tájékoztatása alapján tudják vállalni a gyermekek ellátását, melynek térítési díja havi 60.000,- Ft/fő. A térítési díj tartalmazza a gyógypedagógiai, logopédiai ellátást, továbbá heti egy alkalommal biztosított szenzoros tornát.
Az aktuális kérelmekre tekintettel, illetve a jövőben várható szülői igények teljesítése érdekében öt sajátos nevelési igényű gyermek ellátására javaslom köznevelési szerződés megkötését a Beszélj Velem Alapítvánnyal. A szerződésben fontosnak tartom rögzíteni, hogy az önkormányzat részére biztosított férőhelyek betöltésére kizárólag az önkormányzattal történt előzetes egyeztetés után kerülhet sor, és fizetési kötelezettség csak a betöltött férőhelyek után terheli az önkormányzatot. A köznevelési szerződés megkötése az igényelt férőhelyek maximális feltöltése mellett éves szinten 3.600.000,- Ft kiadást jelentene önkormányzatunk számára. (5 fő ellátása 5 x 60.000,- Ft/hó x 12 hó=3.600.000,- Ft)
A nemzeti köznevelésről szóló törvény végrehajtásáról szóló 229/2012. (VIII. 28.) Korm. rendelet (továbbiakban: Korm. rendelet) 29/A. § (2) bekezdése alapján a köznevelési szerződés érvényességi ideje legalább egy, legfeljebb öt év. Tekintettel arra, hogy a fent említett gyermekek óvodai nevelésének időtartama minimum három év, így javaslom, hogy a köznevelési szerződést ezen időtartamra kösse meg az önkormányzat.
A Korm. rendelet 29/A § (3) bekezdése alapján a magán köznevelési intézmények fenntartói esetében a köznevelési szerződés megkötéséhez ki kell kérni az intézmény székhelye, telephelye szerint illetékes kormányhivatal véleményét is, mely az előterjesztés mellékletét képezi.
Kérem a Tisztelt Közgyűlést az előterjesztés megvitatására és a határozati javaslat elfogadására!
Érd, 2016. június 3.
|
|
dr. Bács István |
HATÁROZATI JAVASLAT
1. Érd Megyei Jogú Város Közgyűlése 2016. szeptember 1. napjától 2019. augusztus 31. napjáig terjedő határozott időtartamra köznevelési szerződést köt a Beszélj Velem Alapítvánnyal (székhely: 1121 Budapest, Alkotmány u. 2.) öt fő sajátos nevelési igényű gyermek ellátására 60.000,-Ft/hó/fő szolgáltatási díj ellenében az alábbi feltételekkel:
a) A szolgáltatási díj megfizetésének kötelezettsége kizárólag a betöltött férőhelyek után terheli az önkormányzatot;
b) A férőhelyek betöltésére kizárólag az önkormányzattal történt előzetes egyeztetés után kerülhet sor.
2. A szolgáltatás díjának összege a 2016. évre 240.000, -Ft/fő, mely a 2016. évi költségvetés általános tartalékából kerül biztosításra. A Közgyűlés ugyanakkor kötelezettséget vállal arra, hogy a 2017-2019. évi szolgáltatási díj forrását az aktuális költségvetésben biztosítja.
3. A Közgyűlés felhatalmazza a polgármestert a köznevelési szerződés fentieknek megfelelő tartalommal történő aláírására.
Határidő: a szerződés aláírására – 2016. július 31.
Felelős: T. Mészáros András polgármester
A szavazás módja: nyílt szavazás, egyszerű többség szükséges.