Kéményseprő közszolgáltatásról szóló önkorányzati rendeletek hatályon kívül helyezése

Tisztelt Közgyűlés!

A kéményseprő-ipari közszolgáltatásról Érd Megyei Jogú Város területéncímű61/2012. (XII.21.) önkormányzati rendelet, valamint a kéményseprő-ipari közszolgáltatásról Pest megye területén című 62/2012. (XII.21.)önkormányzati rendelet (a továbbiakban: Rendeletek) hatályon kívül helyezésének szükségességét a jogalkotásról szóló 2010. CXXX. törvény (továbbiakban: Jat.) 18. §-ára figyelemmel, részletesen az alábbi okokkal és célokkal indokolom: 

Az Országgyűlés 2015. december 1-jén fogadta el a kéményseprő-ipari tevékenységről szóló 2015. évi CCXI. törvényt (továbbiakban: törvény). Az új szabályozás - a jogszabály általános indoklása szerint - teljes körű állami szerepvállalással kívánja stabilizálni a kéményseprő-ipari közszolgáltatás ellátását, ami a szolgáltatás önkormányzati megszervezésével együtt járó bizonytalanságok, és egyes esetekben ellátatlansági problémák miatt vált szükségessé. Az ellátatlansági problémák sem Pest Megyét, sem Érd városát nem érintették. 

A szabályozási átmenet biztosítása érdekében a törvény 10. § (1) bekezdése alapján a helyi önkormányzatoknak a jogszabály 2015. december 27-ei hatálybalépésétől számított 21 napon belül dönteniük kellett arról, hogy a hatályban lévő közszolgáltatási szerződés alapján a közszolgáltatást annak lejártáig biztosítják, vagy a közszolgáltatást 2016. július 1-től nem biztosítják, és a közszolgáltatási szerződést rendkívüli felmondással felmondják. Ez utóbbi esetben a kéményseprő-ipari tevékenységet a továbbiakban a Kormány által kijelölt kéményseprő-ipari szerv látja el. A törvény 10. § (6) bekezdése ugyanakkor lehetőséget adott arra is, hogy az önkormányzat a szerződést rendes felmondással, a törvény hatálybalépésétől számított legalább hat hónapos felmondási idővel szüntesse meg. 

Érd Megyei Jogú Város Közgyűlése 1/2016. (I.14.) és 2/2016. (I.14.) számú határozataival arról döntött, hogy a kéményseprő-ipari közszolgáltatást 2016. július 15. napjától nem kívánja biztosítani. Erre tekintettel az Érd Megyei Jogú Város közigazgatási területére, valamint a Pest megye közigazgatási területén található településekre kiterjedő kéményseprő-ipari közszolgáltatási szerződések 2016. július 14. napjával felmondásra kerültek. 

A Közgyűlés döntéséről a Kormány által kijelölt kéményseprő-ipari szerv, valamint a közszolgáltatást ellátó Magyar Kémény Kft. értesítése a törvény előírásainak megfelelően megtörtént. 

Tekintettel arra, hogy a fent leírtak értelmében a kéményseprő- ipari közszolgáltatás ellátására vonatkozó kötelezettségünk a rendeletalkotásra vonatkozó felhatalmazással együtt megszűnik, a Rendeletek hatályon kívül helyezése szükséges. 

A Jat. 17. §-a alapján előzetes hatásvizsgálat elvégzésével felmértük a szabályozás várható következményeit és megállapítottuk, hogy a Rendeletek hatályon kívül helyezésének  jelentősnek ítélt gazdasági, társadalmi hatása nincs, környezetre gyakorolt hatása, egészségügyi hatása, valamint azok végrehajtásának adminisztratív terheket befolyásoló hatásai nincsenek. A hatásvizsgálat eredményét egyebekben az előterjesztés mellékletét képező hatásvizsgálati lap mutatja be. 

A Jat. 18. § (2) bekezdése alapján tájékoztatom a T. Közgyűlést, hogy a rendelet-tervezet az európai uniós joggal ellentétes szabályozást nem alakít ki.

Kérem a T. Közgyűlést az előterjesztésben foglaltak megvitatására és rendelet-tervezet elfogadására! 

Érd, 2016. június 3. 

TERVEZET!

Érd Megyei Jogú Város Közgyűlése az Alaptörvény 32. cikk (2) bekezdésében meghatározott eredeti jogalkotói hatáskörében, az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdés a) pontjában meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el: 

1. § Hatályát veszti

1. a kéményseprő-ipari közszolgáltatásról Érd Megyei Jogú Város területén című 61/2012. (XII.21.) önkormányzati rendelet, 

2. a kéményseprő-ipari közszolgáltatásról Pest megye területén című 62/2012. (XII.21.) önkormányzati rendelet. 

2. § Ez a rendelet 2016. július 15. napján lép hatályba.