Tisztelt Közgyűlés!
A Modern Városok Program keretén belül önkormányzatunk számos, a Közgyűlés által már elfogadott beruházást fog megvalósítani az elkövetkező években. A beruházások szakszerű, és gyors megvalósítása összetett szakmai ismereteket, és jelentős erőforrás-kapacitást igényel. A szakmai tudás a polgármesteri hivatalban rendelkezésre áll, de úgy gondolom, hogy a projektek lebonyolításához szükséges emberi erőforrásigény már indokolttá teszi más szervezetek bevonását is a végrehajtáshoz szükséges feladatok ellátásába. Mivel az elmúlt évek sikeres nagyberuházásai következtében a város 100%-os tulajdonában álló Érdi Városfejlesztési és Szolgáltató Korlátolt Felelősségű Társaság, illetve az Érd és Térsége Szennyvízelvezetési – és Szennyvíztisztítási Önkormányzati Társulás is széles körű ismeretekre tett szert több nagyprojekt kapcsán, azt javaslom, hogy a beruházás lebonyolítói feladatokkal e két szervezetet bízzuk meg.
Az épített környezet alakításáról és védelméről szóló 1997. évi LXXVIII. törvény lehetőséget biztosít arra, hogy az építési beruházások lebonyolítása során az építtető helyszíni képviselőjeként a beruházó lebonyolítót bízhasson meg.
Az építési beruházások, valamint az építési beruházásokhoz kapcsolódó tervezői és mérnöki szolgáltatások közbeszerzésének részletes szabályairól szóló 322/2015. (X. 30.) Korm. rendelet részletesen meghatározza a beruházás lebonyolító közbeszerzési eljárásokban gyakorolható feladatkörét. Ezek szerint beruházás lebonyolító gondoskodik különösen
a) a tervező kiválasztásának előkészítéséről és a tervező kiválasztásának koordinálásáról, közbeszerzési eljárás (tervpályázat) lefolytatása esetén a közbeszerzési eljárás (tervpályázat) előkészítéséről, valamint a közbeszerzési eljárás (tervpályázat) lefolytatásának koordinálásáról;
b) az építési beruházás előkészítéséről, szükség szerint előtanulmányok (elsősorban vázlatterv, tanulmányterv, megvalósíthatósági tanulmány) készítéséről;
c) a kivitelezésre, a tervezésre és kivitelezésre - irányuló közbeszerzési eljárás eljárást megindító felhívásának és a közbeszerzési dokumentumoknak az elkészítéséről;
d) az építési beruházás megvalósítására irányuló közbeszerzési eljárás lebonyolításának figyelemmel kíséréséről;
e) európai uniós forrásból megvalósuló építési beruházás esetében a támogatást nyújtó szervezettel való kapcsolattartásról;
f) a közbeszerzési eljárás szabályszerű lefolytatásának ellenőrzését végző szervezetekkel való kapcsolattartásról;
g) a kivitelezés műszaki ellenőrének kiválasztásáról;
h) a tervezői művezetés szükségességének meghatározásáról;
i) az elkészült építési beruházás átadás-átvételi eljárásának koordinálásáról.
Az építőipari kivitelezési tevékenységről szóló 191/2009. (IX. 15.) Korm. rendelet értelmében az építési beruházás előkészítése, lebonyolítása, szervezése és folytatása során a beruházás lebonyolító az alábbi feladatokban járhat el az építtető nevében:
a) az építőipari kivitelezési tevékenység megvalósításához szükséges hatósági engedélyek megszerzése, szerződések megkötése,
b) a tervező kiválasztása, jogszabályban meghatározott esetekben a tervező kiválasztására tervpályázati eljárás lebonyolítása, a tervezői művezetés biztosítása,
c) a kivitelezési dokumentáció meglétéről való gondoskodás, az abban foglaltak betartatása,
d) a vállalkozó kivitelező által az eltakarásra kerülő szerkezetek ellenőrzésének biztosításáról szóló értesítés építési naplóban történő rögzítésétől - a felek eltérő megállapodásának hiányában - számított legkésőbb három munkanapon belül az eltakarásra kerülő szerkezetek ellenőrzésének elvégzése és bejegyzése az építési naplóba, ha építési műszaki ellenőrt nem kell megbízni, vagy építési műszaki ellenőr egyébként nem kerül megbízásra,
e) az építési napló ellenőrzése,
f) a műszaki átadás-átvételi és az építési munkaterület átadás-átvételi eljárásában való részvétel,
g) az igazoltan elvégzett teljesítések pénzügyi elszámolásának ellenőrzése,
h) gondoskodni az építtetői fedezetkezelő közreműködéséről,
i) a teljesítésigazolás kiállítása és a fővállalkozó kivitelező által számlázható összeg meghatározása, továbbá ezeknek - a fővállalkozó kivitelező által megküldött teljesítésről szóló értesítés kézhezvételétől számított, szerződésben meghatározott, de legfeljebb tizenöt munkanapon belül - a fővállalkozó kivitelező, valamint építtetői fedezetkezelő közreműködése esetében az építtetői fedezetkezelő részére történő megküldése,
j) a fővállalkozó kivitelező építési naplóban történő azonnali értesítése, ha a kivitelezési szerződésben meghatározott, de még el nem kezdett kivitelezési szakasz ellenértékének rendelkezésre álló fedezete olyan mértékben csökkent, ami nem elegendő a még hátra lévő szerződés szerinti vállalkozói díj teljesítésére.
A két szervezet az Önkormányzat nevében és annak javára jár majd el. Természetesen az egyes beruházásokkal kapcsolatos döntési pozíció továbbra is a Közgyűlésé, melyekről külön beruházási célokmányok elfogadásával fog majd dönteni.
Mindezek alapján javasolom a Tisztelt Közgyűlésnek, hogy a fenti feladatok szakszerű ellátása érdekében adjon felhatalmazást az egyes projektekhez kapcsolódó beruházás lebonyolítói megbízási szerződések megkötésére!
Érd, 2016. február 18.
|
T. Mészáros András |
HATÁROZATI JAVASLAT
Érd Megyei Jogú Város Közgyűlése felhatalmazza a polgármestert, hogy az Önkormányzat nevében a Modern Városok Program keretében megvalósuló beruházások szakszerű lebonyolítása érdekében az Érdi Városfejlesztési és Szolgáltató Korlátolt Felelősségű Társaságot (székhely: 2030 Érd, Alsó u. 1.; cégjegyzékszám: 13-09-126135), illetve az Érd és Térsége Szennyvízelvezetési – és Szennyvíztisztítási Önkormányzati Társulást (2030 Érd, Alsó u.1., törzskönyvi azonosító: 762571) beruházás lebonyolítói feladatokkal megbízza.
Határidő: folyamatosFelelős: T. Mészáros András polgármester
A szavazás módja: nyílt szavazás, egyszerű többség szükséges.