9. napirendi pont

Fülöp Sándorné képviselő: Érintettség okán kéri a szavazásból való kizárását.

dr. Bács István alpolgármester: Felteszi szavazásra Fülöp Sándorné szavazásból való kizárását.

Érd Megyei Jogú Város Közgyűlése 5 igen szavazattal, 7 ellenszavazattal és 3 tartózkodással kizárta Fülöp Sándornét a szavazásból.

A szavazásból való kizárásról a Közgyűlés az alábbiak szerint szavazott:

Antunovits Antal	Nem
Dr. Bács István	Nem
Csornainé Romhányi Judit	Igen
Dr. Csőzik László	Igen
Demjén Attila	Tartózkodik
Donkó Ignác	Nem
Fülöp Sándorné	Igen
Dr. Havasi Márta	Nem
Kéri Mihály	Nem
Kopor Tihamér	Igen
Mórás Zsolt	Nem
Pulai Edina	Nem
Simó Károly	Távol
Szabó Béla	Tartózkodik
Szűcs Gábor	Igen
Tekauer Norbert	Tartózkodik
T. Mészáros András	Távol
Dr. Veres Judit	Távol

Dr. Bács István alpolgármester: Felteszi szavazásra a határozati javaslatot.

Az előterjesztett és szavazásra feltett határozati javaslat:

„Érd Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlése - figyelemmel az Európai Unió működéséről szóló szerződés 106. cikke (2) bekezdésének az általános gazdasági érdekű szolgáltatások nyújtásával megbízott egyes vállalkozások javára közszolgáltatás ellentételezése formájában nyújtott állami támogatásra való alkalmazásáról szóló, 2011. december 20-i 2012/21/EU bizottsági határozat előírásaira - SZIPPANT-HAT Konzorciummal 2012. július 21-én megkötött közszolgáltatási szerződést a határozat melléklete szerinti tartalommal módosítja.

A Közgyűlés felkéri a Polgármestert a szerződésmódosítás aláírására.

Határidő: 2015. július 20.

Felelős: T. Mészáros András polgármester

Melléklet a Közgyűlés __/2015. (IV.30.) határozatához

KÖZSZOLGÁLTATÁSI SZERZőDÉS

amely létrejött egyrészről Érd Megyei Jogú Város Önkormányzata (2030 Érd, Alsó u. 1., törzsszám: 731256; statisztikai számjel: 15731254841132113,; adószám: 15731254-2-13; képviseli: T. Mészáros András polgármester), mint a kötelező közszolgáltatást elrendelő (továbbiakban Önkormányzat),

másrészről a SZIPPANT-HAT Konzorcium képviseletében Fülöp 2004 Csatornatisztító Szolgáltató Korlátolt Felelősségű Társaság (székhely: 2030 Érd, Budai út 7/A. 3. em. 24., cégjegyzékszám: (cégjegyzékszám: Cg. 13-09-100862, adószám: 13371713-2-13, statisztikai számjel: 13371713-9001-113-13, képviseli: Fülöp Sándor ügyvezető), és a TO-NO Környezetvédelmi Szolgáltató Betéti Társaság (székhely: Érd, Petőfi S. u. 30., cégjegyzékszám: Cg. 13-06-031464, adószám: 28152206-2-13, statisztikai számjel: 28152206-9001-212-13 képviseli: Novotniné Antal Erika ügyvezető), mint közszolgáltató (továbbiakban Közszolgáltató) - együttesen: Szerződő Felek - között a mai napon az alábbi feltételek mellett:

1. Szerződő Felek rögzítik, hogy 2012. július 21-én közszolgáltatási szerződést (továbbiakban: Szerződés) kötöttek a települési folyékony hulladék kezelésére kiírt és eredményesen lezárult közbeszerzési eljárás nyertesével történő közszolgáltatási szerződés hatálybalépéséig.

2. Szerződő Felek - figyelemmel az Európai Unió működéséről szóló szerződés 106. cikke (2) bekezdésének az általános gazdasági érdekű szolgáltatások nyújtásával megbízott egyes vállalkozások javára közszolgáltatás ellentételezése formájában nyújtott állami támogatásra való alkalmazásáról szóló, 2011. december 20-i 2012/21/EU bizottsági határozat előírásaira - a Szerződést az alábbiak szerint módosítják.

3. A Szerződés I. fejezete az alábbi 4. ponttal egészül ki:

„4. Szerződő Felek rögzítik, hogy e közszolgáltatási feladatok általános gazdasági érdekű szolgáltatásnak minősülnek. Ezek tekintetében a 2012. január 31-én hatályba lépett az Európai Unió működéséről szóló szerződés 106. cikke (2) bekezdésének az általános gazdasági érdekű szolgáltatások nyújtásával az egyes vállalkozások javára közszolgáltatás ellentételezése formájában nyújtott állami támogatásra való alkalmazásáról szóló 2012/21/EU bizottsági határozat (HL L 7., 2012.1.11., 3-10. o.) (a továbbiakban: Határozat) az irányadó. Felek e jogszabály rendelkezéseivel összhangban kötik meg a Szerződést.”

4. A Szerződés II. fejezete az alábbiakra módosul:

„II.

A szerződés időbeli hatálya

A Szerződés a Felek általi aláírásának napján lép hatályba és a települési folyékony hulladék kezelésére kiírt és eredményesen lezárult közbeszerzési eljárás nyertesével történő közszolgáltatási szerződés hatálybalépésének napját megelőző napig, de legfeljebb az aláírástól számított tíz évighatályos.”

5. A Szerződés IV. fejezete az alábbiakra módosul:

„IV.

Pénzügyi megállapodások

1. Szerződő Felek egyezően rögzítik, hogy a jelen szerződés hatálya alá tartozó közszolgáltatás ellenértékét egyrészt egységnyi díjtétel formájában Érd Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlése az Ör. mellékletében határozza meg (továbbiakban: Közszolgáltatási díj).

Az Önkormányzat az éves költségvetési rendeletében határozza meg azt a további kompenzációt (továbbiakban: Kompenzáció) a mindenkor hatályos költségvetési törvénnyel összhangban, melyet az Önkormányzat működési, fenntartási célú támogatás formájában nyújt Közszolgáltatónak a Közszolgáltatási Kötelezettség Közszolgáltató általi teljesítésének ellentételezéseként annak érdekében, hogy a Közszolgáltatási Kötelezettségekből eredő költségek fedezete, továbbá a Közszolgáltatás folyamatos ellátása biztosított legyen.

2. A Szerződő Felek megállapodnak, hogy a Közszolgáltató minden évben egy alkalommal kezdeményezheti a Közszolgáltatási díj felülvizsgálatát a közszolgáltatással kapcsolatos költségeinek változása mértékének függvényében, amelyet a Közgyűlés legkésőbb minden év március 31-ig teljesít (rendes díjmegállapítás).

3. A Közszolgáltató a rendes díjmegállapításon kívül jogosult a Közszolgáltatási díj felülvizsgálatát kezdeményezni, ha a lakosság által vásárolt termékek és szolgáltatások KSH által megállapított fogyasztóiárindex százalékos növekedése a legutolsó díjmegállapítás időpontját követő fél éven belül meghaladja a 2,5 %-ot. Az árindex növekedésére hivatkozott díjmódosítási kezdeményezés során a Közszolgáltató a javasolt díjban jogosult érvényesíteni a kérelem benyújtását megelőző 2 hónap kimutatott hatásait (rendkívüli díjmegállapítás). Ha az Önkormányzat a díj felülvizsgálatára vonatkozó igényről a benyújtást követő 60 napon belül nem dönt, a IV/6. pont rendelkezései az irányadóak. A rendkívüli díjmegállapítás alapján az Önkormányzat is jogosult megkeresni a Közszolgáltatót a költségelemzés elkészítése érdekében, melyet a Közszolgáltató 20 napon belül teljesíteni köteles.

4. A Szerződő Felek rögzítik, hogy a Közszolgáltatási díj megállapítása során a települési hulladékkezelési közszolgáltatási díj megállapításának részletes szakmai szabályairól szóló 64/2008. (III.28.) Korm. rendelet 3-4 szakaszának elveit alkalmazzák.

5. A Szerződő Felek rögzítik, hogy az Önkormányzat a hulladékkezelési Közszolgáltatási díj meghatározása során a IV/4. pontban meghatározott jogszabály 3. § (2) bekezdésében foglaltak szerint a Közszolgáltató költségeit és ráfordításait elismeri. Ennek végrehajtása érdekében a Közszolgáltató köteles a közszolgáltatási tevékenységről évente részletes költségelszámolást és a közszolgáltatás tárgyévi tapasztalatairól tájékoztatót készíteni, s azt az Önkormányzatnak benyújtani minden év január 31-ig.

6. Ha a Közszolgáltatási díjat az Önkormányzat a 64/2008. (III.28.) Kormányrendelet 3. § (1)-(4) bekezdés alapján számított díjnál alacsonyabb mértékben állapítja meg, a különbséget díjkompenzáció (továbbiakban: Díjkompenzáció) formájában köteles a Közszolgáltatónak megtéríteni. A Díjkompenzáció nyújtásának módját felek a tárgyévet követő év március 31-ig külön megállapodásban rögzítik, amely naptól kezdődően a Díjkompenzáció esedékessé válik. A megállapodás megkötésének bármelyik félnek felróható elmaradása a Díjkompenzáció esedékességét nem érinti, azt a Közszolgáltató megállapodás hiányában is jogosult érvényesíteni.

7. A közszolgáltatás és hulladékkezelés díjának legmagasabb mértéke az Ör. melléklete szerint megállapított díj lehet.

8. A közszolgáltatás finanszírozásának elveit és módszereit a Szerződő Felek a következők szerint határozzák meg:

A Közszolgáltatási díjat a közszolgáltatás igénybevételére kötelezett fizeti meg, a Közszolgáltatónak a vízfogyasztó kódját is tartalmazó számlája alapján. Szerződő Felek egyezően rögzítik, hogy a jelen szerződés IV. fejezetében foglalt szabályok szerint a szolgáltatást igénybe vevő ingatlantulajdonosokkal a közszolgáltató áll jogviszonyban, aki a közszolgáltatás teljes ellenértékét – ideértve a gyűjtés, a szállítás és az elhelyezés Ör. szerinti díját,– jogosult a szolgáltatást igénybe vevő (ingatlantulajdonos, ingatlanhasználó) részére a számviteli rend szerint számlázni, és a díjat beszedni.

A Közszolgáltató papír alapú, vagy informatikai rendszerbe illeszthető, hordozható kézi számítógép által előállított számlát bocsáthat ki.

9. A Közszolgáltató által igazolt díjhátralék kiegyenlítése a Hgt. 26. §-ában rögzített eljárási szabályok szerint történik.”

6. A Szerződés az alábbi IV/A. fejezettel egészül ki:

„IV/A.

A Kompenzáció meghatározása, kifizetése és éves elszámolása

1. Az Előirányzott Kompenzáció meghatározásánál a Közszolgáltatási Kötelezettség teljesítéséből, működtetéséből származó költségeket (üzemanyagköltség, lerakóhelyi díj, igénybe vett egyéb szolgáltatások értéke, eladott áruk beszerzési értéke, eladott (közvetített) szolgáltatások értéke, anyagjellegű ráfordítások összesen, bérköltség, személyi jellegű egyéb kifizetések, bérjárulékok, személyi jellegű ráfordítások összesen, értékcsökkenési leírás, közüzemi díjak, felújítási és karbantartási költségek)

lehet figyelembe venni, és az általánosan elfogadott költség-elszámolási elvek alapján kell kiszámítani, az alábbiak szerint:

A támogatás mértékét a 2012/21/EU bizottsági határozat 5. cikke szerint kell megállapítani. A támogatás mértéke nem haladhatja meg a közszolgáltatás ellátásának nettó költségét, azaz a közszolgáltatás működtetésével kapcsolatban felmerült költségek és az ezzel összefüggésben keletkezett bevételek különbségét, figyelembe véve egy, a közszolgáltatás ellátásához kapcsolódó sajáttőke-rész alapján várható ésszerű profitot is.

2. Az ésszerű nyereség mértékét úgy kell meghatározni, hogy az adózás és kamatfizetés előtti eredmény (EBIT) és az értékesítés nettó árbevételének hányadosa nem haladhatja meg a tárgyév első munkanapján érvényes éves Budapesti bankközi forint hitelkamatláb (BUBOR) 100 bázisponttal növelt értékét.

3. Keresztfinanszírozás tilalma

3.1. Közszolgáltató a Kompenzációt kizárólag a közszolgáltatási kötelezettség költségének finanszírozására jogosult és köteles felhasználni.

3.2. A nem a közszolgáltatási kötelezettség költségének finanszírozására felhasznált kifizetett Kompenzáció tekintetében Közszolgáltatót visszafizetési kötelezettség terheli (olyan mértékig, amilyen mértékben a Kifizetett Kompenzáció nem a közszolgáltatási kötelezettség költségének finanszírozására került felhasználásra). A nem szerződésszerűen felhasznált összeget Közszolgáltató a tényleges kifizetés és a Közszolgáltató általi tényleges visszafizetés között eltelt időszakra felszámított, a Polgári Törvénykönyvről szóló 2013. évi V. törvény (továbbiakban: Ptk.) szerinti kamattal növelten köteles visszafizetni.

3.3. Amennyiben a Támogatott a közszolgáltatás körén belül és kívül is végez tevékenységeket, akkor a 2012/21/EU bizottsági határozat 5. cikkének (9) bekezdése értelmében a közszolgáltatás költségeit és bevételeit a többi szolgáltatásétól elkülönítve kell kimutatnia belső számláiban, a költségek és bevételek elkülönítésének paramétereivel együtt. A közszolgáltatáson kívül eső tevékenységek költségei magukban foglalják az összes közvetlen költséget, a közös költségek arányos részét és a megfelelő tőkemegtérülést. E költségekre nem adható ellentételezés.

4. Az előirányzott Kompenzáció meghatározása

Közszolgáltató köteles minden évben legkésőbb január 10-ig az előirányzott Kompenzáció mértékét a következő naptári évre vonatkozó üzleti tervében meghatározni e Szerződésben meghatározott elvek szerint. Az előirányzott Kompenzációt végleges formában az Önkormányzat Közgyűlése hagyja jóvá költségvetési rendeletében figyelemmel a mindenkor hatályos költségvetési törvény előírásaira.

5. A Kompenzáció teljesítése

Az Önkormányzat költségvetése szerint a kompenzáció összegének kifizetése tizenkét részletben, havonta történik a mindenkor hatályos költségvetési rendelet alapján. Az Önkormányzat a kompenzációt minden hónap 10. napjáig fizeti meg a Közszolgáltató részére.

Amennyiben az ily módon teljesített havi kifizetések összege több, mint amit a tárgyévi Működési jelentésben kimutatott összeg alapján a Közszolgáltató felhasznált, akkor Közszolgáltató köteles a különbözetet egy összegben az Önkormányzat részére visszafizetni.

6. Éves elszámolás

6.1. A Közszolgáltató köteles jelezni az Önkormányzatnak a tárgyévre vonatkozóan az előzetes adatai alapján a túlkompenzáció becsült összegét, annak érdekében, hogy az figyelembe vehető legyen az Önkormányzat költségvetési tervezésében. E kötelezettség teljesítésének határideje minden év május 31. napja.

6.2. A Közszolgáltató az éves beszámolója keretében a Működési jelentésében számol el az Önkormányzat Közgyűlésének az előző évi kompenzációval.

6.3. Az Önkormányzat jogosult a Közszolgáltató által készített számításokat ellenőrizni és indokolt esetben arról egyeztetéseket kezdeményezni.

6.4. Az éves elszámolás alapja a Közgyűlés által elfogadott Működési jelentés.

6.5. A jelen pont rendelkezéseinek alkalmazásával elszámolást kell készíteni a Szerződés megszűnésekor és az ezen elszámolás alapján meghatározott esetleges túlkompenzáció összegét legkésőbb a Szerződés megszűnésétől számított 30 napon belül a fizetésre kötelezett Közszolgáltató megtéríteni köteles.

7. Túlkompenzáció visszatérítése

Ha a Közszolgáltató, mint kedvezményezett a 2012/21/EU bizottsági határozat 5. cikkének megfelelően meghatározott összeget meghaladó támogatásban részesül, a kedvezményezettnek a túlkompenzációt vissza kell fizetnie. Amennyiben a túlkompenzáció összege nem haladja meg az átlagos éves ellentételezés összegének 10 %-át, a túlkompenzáció átvihető a következő időszakra, és levonható az arra az időszakra fizetendő támogatás összegéből. A kedvezményezett a támogatásról olyan elkülönített elszámolást köteles vezetni, amelyből a 2012/21/EU bizottsági határozat 5. cikkének (2)-(4) bekezdésben meghatározott követelmények ellenőrizhetőek.

8. A 2012/21/EU bizottsági határozat 8. cikke értelmében a feleket 10 éves iratmegőrzési kötelezettség terheli.”

7. A Szerződés jelen módosításokkal nem érintett rendelkezései változatlan formában hatályban maradnak.

8. A Felek a fenti szerződést elolvasták, értelmezték és azt, mint akaratukkal mindenben egyezőt jóváhagyólag aláírták.”

Érd Megyei Jogú Város Közgyűlése 11 igen szavazattal, 3 ellenszavazattal és tartózkodás nélkül a következő határozatot hozta:

81/2015. (IV.30.)

h a t á r o z a t

a nem közművel összegyűjtött háztartási szennyvíz begyűjtésével kapcsolatos közszolgáltatási szerződés módosításáról

Érd Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlése - figyelemmel az Európai Unió működéséről szóló szerződés 106. cikke (2) bekezdésének az általános gazdasági érdekű szolgáltatások nyújtásával megbízott egyes vállalkozások javára közszolgáltatás ellentételezése formájában nyújtott állami támogatásra való alkalmazásáról szóló, 2011. december 20-i 2012/21/EU bizottsági határozat előírásaira - SZIPPANT-HAT Konzorciummal 2012. július 21-én megkötött közszolgáltatási szerződést a határozat melléklete szerinti tartalommal módosítja.

A Közgyűlés felkéri a Polgármestert a szerződésmódosítás aláírására.

Határidő: 2015. július 20.

Felelős: T. Mészáros András polgármester

Melléklet a Közgyűlés 81/2015. (IV.30.) határozatához

KÖZSZOLGÁLTATÁSI SZERZőDÉS

amely létrejött egyrészről Érd Megyei Jogú Város Önkormányzata (2030 Érd, Alsó u. 1., törzsszám: 731256; statisztikai számjel: 15731254841132113,; adószám: 15731254-2-13; képviseli: T. Mészáros András polgármester), mint a kötelező közszolgáltatást elrendelő (továbbiakban Önkormányzat),

másrészről a SZIPPANT-HAT Konzorcium képviseletében Fülöp 2004 Csatornatisztító Szolgáltató Korlátolt Felelősségű Társaság (székhely: 2030 Érd, Budai út 7/A. 3. em. 24., cégjegyzékszám: (cégjegyzékszám: Cg. 13-09-100862, adószám: 13371713-2-13, statisztikai számjel: 13371713-9001-113-13, képviseli: Fülöp Sándor ügyvezető), és a TO-NO Környezetvédelmi Szolgáltató Betéti Társaság (székhely: Érd, Petőfi S. u. 30., cégjegyzékszám: Cg. 13-06-031464, adószám: 28152206-2-13, statisztikai számjel: 28152206-9001-212-13 képviseli: Novotniné Antal Erika ügyvezető), mint közszolgáltató (továbbiakban Közszolgáltató) - együttesen: Szerződő Felek -között a mai napon az alábbi feltételek mellett:

3. A Szerződés I. fejezete az alábbi 4. ponttal egészül ki:

4. A Szerződés II. fejezete az alábbiakra módosul:

„II.

A szerződés időbeli hatálya

5. A Szerződés IV. fejezete az alábbiakra módosul:

„IV.

Pénzügyi megállapodások

2. A Szerződő Felek megállapodnak, hogy a Közszolgáltató minden évben egy alkalommal kezdeményezheti a Közszolgáltatási díj felülvizsgálatát a közszolgáltatással kapcsolatos költségeinek változása mértékének függvényében, amelyet a Közgyűlés legkésőbb minden év március 31-ig teljesít (rendes díjmegállapítás).

3. A Közszolgáltató a rendes díjmegállapításon kívül jogosult a Közszolgáltatási díj felülvizsgálatát kezdeményezni, ha a lakosság által vásárolt termékek és szolgáltatások KSH által megállapított fogyasztóiárindex százalékos növekedése a legutolsó díjmegállapítás időpontját követő fél éven belül meghaladja a 2,5 %-ot. Az árindex növekedésére hivatkozott díjmódosítási kezdeményezés során a Közszolgáltató a javasolt díjban jogosult érvényesíteni a kérelem benyújtását megelőző 2 hónap kimutatott hatásait (rendkívüli díjmegállapítás). Ha az Önkormányzat a díj felülvizsgálatára vonatkozó igényről a benyújtást követő 60 napon belül nem dönt, a IV/6. pont rendelkezései az irányadóak. A rendkívüli díjmegállapítás alapján az Önkormányzat is jogosult megkeresni a Közszolgáltatót a költségelemzés elkészítése érdekében, melyet a Közszolgáltató 20 napon belül teljesíteni köteles.

3. A Szerződő Felek rögzítik, hogy a Közszolgáltatási díj megállapítása során a települési hulladékkezelési közszolgáltatási díj megállapításának részletes szakmai szabályairól szóló 64/2008. (III.28.) Korm. rendelet 3-4 szakaszának elveit alkalmazzák.

6. Ha a Közszolgáltatási díjat az Önkormányzat a 64/2008. (III.28.) Kormányrendelet 3. § (1)-(4) bekezdés alapján számított díjnál alacsonyabb mértékben állapítja meg, a különbséget díjkompenzáció (továbbiakban: Díjkompenzáció) formájában köteles a Közszolgáltatónak megtéríteni. A Díjkompenzáció nyújtásának módját felek a tárgyévet követő év március 31-ig külön megállapodásban rögzítik, amely naptól kezdődően a Díjkompenzáció esedékessé válik. A megállapodás megkötésének bármelyik félnek felróható elmaradása a Díjkompenzáció esedékességét nem érinti, azt a Közszolgáltató megállapodás hiányában is jogosult érvényesíteni.

7. A közszolgáltatás és hulladékkezelés díjának legmagasabb mértéke az Ör. melléklete szerint megállapított díj lehet.

8. A közszolgáltatás finanszírozásának elveit és módszereit a Szerződő Felek a következők szerint határozzák meg:

A Közszolgáltató papír alapú, vagy informatikai rendszerbe illeszthető, hordozható kézi számítógép által előállított számlát bocsáthat ki.

9. A Közszolgáltató által igazolt díjhátralék kiegyenlítése a Hgt. 26. §-ában rögzített eljárási szabályok szerint történik.”

6. A Szerződés az alábbi IV/A. fejezettel egészül ki:

„IV/A.

A Kompenzáció meghatározása, kifizetése és éves elszámolása