T. Mészáros András polgármester: Elmondja, hogy a rendelet-módosítás a felvilágosítás-kérő lap elérhetőségének pontosítására, az időközben megszűnt Szerb nemzetiségi Önkormányzatra történő utalás törlésére, illetve a Közgyűlés által a polgármesterre átruházott feladat– és hatáskörök jegyzékének kiegészítésére – az elhunyt személyek önkormányzati halottá nyilvánításának jogköre, és ehhez kapcsolódóan a temetési szertartás költségeinek biztosítása – vonatkozik. A mellékletben ezen túlmenően sor kerül az időközben megváltozott jogszabályi hivatkozások cseréjére is.

Dr. Havasi Márta képviselő: Elmondja, hogy az MSZP-DK-Együtt frakció nem támogatja a rendelet-módosítást. Ez aSzervezeti és Működési Szabályzat nem alkalmas arra, hogy az ellenzéki jogokat demokratikus módon és formában képviselje, illetve hogy lehetőséget adjon azok érvényesítésére. Többször nyújtott be a Szervezeti és Működési Szabályzatra módosító indítványt, de még azokat az indítványokat se gondolták végig, amely adott esetben a képviselők jogainak kiterjesztését, mozgásterének növelését érintette volna.

Pulai Edina a Pénzügyi és Költségvetési Bizottság elnöke: A Pénzügyi és Költségvetési Bizottság 9 igen szavazattal és 1 tartózkodással elfogadásra javasolja a rendelet tervezetet.

T. Mészáros András polgármester: Felteszi szavazásra a rendelet tervezetet.

 

Az előterjesztett és szavazásra feltett rendelet tervezet:

„Érd Megyei Jogú Város Közgyűlése az Alaptörvény 32. cikk (2) bekezdésében meghatározott eredeti jogalkotói hatáskörében, az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdés d) pontjában meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el:

1. § Az Érd Megyei Jogú Város Önkormányzatának Közgyűlése és szervei Szervezeti és működési Szabályzatáról szóló 31/2014. (XI.26.) önkormányzati rendelet (a továbbiakban: SZMSZ) 29. § (1) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:

„29. § (1) A felvilágosítás kérés az EDtR rendszerben megtalálható űrlapon is bejelenthető.”

2. § Az SZMSZ 53. § (3) bekezdésében „az (1) bekezdés g) pontja szerinti” szövegrész helyébe „az (1) bekezdés h) pontja szerinti” szöveg lép.

3. § Az SZMSZ 45. alcíme a következő 63/A. §-al egészül ki:

„63/A. § (1) az államháztartásról szóló törvény, valamint az annak végrehajtásáról szóló Korm. rendelet vonatkozó rendelkezéseire figyelemmel az önkormányzat a kötelező feladatai ellátása érdekében áthúzódó kötelezettséget vállalhat, amennyiben a beszerzés becsült értéke az áthúzódó kötelezettségvállalással érintett  költségvetési év tekintetében nem haladja meg a hatályos szerződésben meghatározott összeget.

(2) Az önkormányzat fenntartásában működő költségvetési szerv az alapító okiratában meghatározott közfeladat ellátása érdekében, az (1) bekezdésben foglaltak figyelembevételével, a fenntartó írásbeli jóváhagyása mellett vállalhat áthúzódó kötelezettséget azzal, hogy annak fedezetét a kötelezettségvállalónak az adott költségvetés tervezésekor biztosítania kell.”

4. § Az SZMSZ 66. § (3) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:

„(3) A Közgyűlés a városban működő görög, horvát, lengyel, német és roma nemzetiségi önkormányzat részére biztosítja az önkormányzati működés alapvető feltételeit, továbbá gondoskodik a működéssel kapcsolatos feladatok ellátásáról az Njtv. alapján, a törvényben foglaltaknak megfelelő tartalommal kötött együttműködési megállapodásban foglaltak szerint.”

5. § Az SZMSZ 3. melléklete jelen rendelet 1. melléklete szerint módosul.

6. § Az SZMSZ 6. melléklete helyébe jelen rendelet 2. melléklete lép.

7. § Az SZMSZ 7. melléklete helyébe jelen rendelet 3. melléklete lép.

8. § Az SZMSZ 9. melléklete jelen rendelet 4. melléklete szerint módosul.

9. § Hatályát veszti az SZMSZ

a) 13. § (8) bekezdése,

b) 33. § (1) bekezdése.

10. § Ez a rendelet 2016. december 1. napján lép hatályba.

1. melléklet a _/2016. (XI.__.) önkormányzati rendelethez

1. Az Érd Megyei Jogú Város Önkormányzatának Közgyűlése és szervei Szervezeti és működési Szabályzatáról szóló 31/2014. (XI.26.) önkormányzati rendelet 3. melléklet 2. táblája a következő 16. ponttal egészül ki:

[Közgyűlés által a bizottságokra átruházott feladat- és hatáskörök

2. Köznevelési és Művelődési Bizottság]

 

A.

B.

„16.

Véleményezi az óvodai munkatervet.

Az óvodai, […] munkaterv határozza meg az óvodai nevelési év, […] helyi rendjét.

Ennek elkészítéséhez az intézményvezető kikéri a fenntartó, […] véleményét is.”

20/2012. (VIII.31.) EMMI rendelet 3. § (1) bekezdés”

2. melléklet a _/2016. (XI.__.) önkormányzati rendelethez

A Közgyűlés által a polgármesterre átruházott feladat- és hatáskörök

 

A.

B.

1.

Jóváhagyja az Érdi Közterület-fenntartó Intézmény Szervezeti és Működési Szabályzatát.

„Ha törvény eltérően nem rendelkezik, a költségvetési szerv irányítása a következő hatáskörök gyakorlásának jogát jelenti:

… a költségvetési szerv szervezeti és működési szabályzatának jóváhagyása”

2011. évi CXCV. törvény

9. § b)

2.

A Közgyűlés át nem ruházható hatásköreit kivéve az Önkormányzat, mint Ajánlatkérő nevében lebonyolított közbeszerzések esetében az eljárást lezáró döntés meghozatalára a Polgármester jogosult.

2015. évi CXLIII. törvény

27. § (1), (5)

 

3.

Dönt az önkormányzat számlavezető hitelintézete megválasztásáról 

A települési önkormányzat, a nemzetiségi önkormányzat és a társulás fizetési számláját választása alapján egy belföldi hitelintézet vagy a kincstár vezeti.” 

„A megyei önkormányzat önkormányzati hivatala és a térségi fejlesztési tanács költségvetési szervként működő munkaszervezete kivételével az államháztartás önkormányzati alrendszerébe tartozó költségvetési szerv fizetési számláját az irányító szerv által az (1) bekezdés szerint választott számlavezető vezeti.”

2011. évi CXCV. törvény

84. § (1), (3)

4.

Kijelöli a mozgáskorlátozottak számára fenntartott várakozási helyet. 

„A díjfizetési kötelezettség alá eső várakozási területen - a lehetőségekhez képest egyenlő megoszlásban, illetve a mozgáskorlátozottak által jellemzően igénybe vett közintézmények elérhető közelségében - minden megkezdett ötven várakozási helyből ki kell jelölni legalább egy, a mozgáskorlátozottak számára fenntartott várakozási helyet.”

1988. évi I. törvény

15./A § (2),

 5.

Dönt a közúti közlekedésről szóló 1988. évi I. törvény 46. § (1) bekezdésének a) pontjában meghatározott önkormányzati közútkezelői hatáskörbe tartozó ügyekben.

1988. évi I. törvény

46. § (1) a)

6.

Jóváhagyja Érd Megyei Jogú Város éves közbeszerzési tervét és annak módosításait.

„ Az 5. § (1) bekezdésében meghatározott ajánlatkérők - a központi beszerző szervek kivételével - a költségvetési év elején, legkésőbb március 31. napjáig éves összesített közbeszerzési tervet készítenek az adott évre tervezett közbeszerzéseikről.”

2015. évi CXLIII. törvény 42. § (1)

7.

Dönt az elhunyt személy önkormányzati halottá nyilvánításáról, és ezzel összefüggésben a temetési szertartás költségeinek biztosításáról.

„A helyi önkormányzat - a helyi képviselő-testület vagy a helyi népszavazás döntésével - önként vállalhatja minden olyan helyi közügy önálló megoldását, amelyet jogszabály nem utal más szerv kizárólagos hatáskörébe.”

2011. évi CLXXXIX. törvény 10. § (2)

3. melléklet a _/2016. (XI.__.) önkormányzati rendelethez

A melléklet annak formátuma miatt - .pdf – a jegyzőkönyv melléklete

4. melléklet a _/2016. (XI.__.) önkormányzati rendelethez

1. Az Érd Megyei Jogú Város Önkormányzatának Közgyűlése és szervei Szervezeti és működési Szabályzatáról szóló 31/2014. (XI.26.) önkormányzati rendelet 9. mellékletében az Érd Megyei Jogú Város Polgármesteri Hivatalának Szervezeti és Működési Szabályzata III. Fejezet 1. pont 1.1 alpontja helyébe a következő rendelkezés lép:

„1.1 A Hivatal a szükséges munkamegosztás céljából a következő belső szervezeti egységekre tagozódik:

Jegyzői Törzskar

Aljegyző/Vezető Jogtanácsos

Közgazdasági Iroda

- Költségvetési és Gazdálkodási Csoport

- Adócsoport

Lakosság-szolgálati Iroda:

- Hatósági Csoport

- Általános Igazgatási ügyek

Személyzeti Csoport

Belső Ellenőrzési Csoport

Minőségirányítási Vezető

Humán Iroda

- Óvodai, Kulturális és Sport ügyek

- Szociálpolitikai Csoport

Önkormányzati, Szervezési és Törvényességi Iroda

- Önkormányzati és Szervezési Csoport

- Iktatás és Irattározás

Jogi Iroda

- Jogi Ügyek

- Közbeszerzési Csoport

Városfejlesztési és Városüzemeltetési Iroda

- Városfejlesztési és Városüzemeltetési Csoport

- Informatika

- Gondnokság

Városrendészeti Csoport

- Közterület-felügyelet

- mezőőrség

- porta, parkőri és egyszerű őri szolgálat

Pályázati Csoport

Főépítészi Csoport

Vagyongazdálkodási és Vagyon-nyilvántartási Csoport

Közbiztonsági Referens

Polgármesteri Kabinet

Polgármesteri Titkárság

Jegyzői Titkárság” 

 

Érd Megyei Jogú Város Közgyűlése 14 igen szavazattal, 2 ellenszavazattal és tartózkodás nélkül megalkotta a következő rendeletet:

30/2016. (XI.29.)

önkormányzati rendelet

az Érd Megyei Jogú Város Önkormányzatának Közgyűlése és szervei Szervezeti és működési Szabályzatáról szóló 31/2014. (XI.26.) önkormányzati rendelet módosításáról

Érd Megyei Jogú Város Közgyűlése az Alaptörvény 32. cikk (2) bekezdésében meghatározott eredeti jogalkotói hatáskörében, az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdés d) pontjában meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el:

1. § Az Érd Megyei Jogú Város Önkormányzatának Közgyűlése és szervei Szervezeti és működési Szabályzatáról szóló 31/2014. (XI.26.) önkormányzati rendelet (a továbbiakban: SZMSZ) 29. § (1) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:

„29. § (1) A felvilágosítás kérés az EDtR rendszerben megtalálható űrlapon is bejelenthető.”

2. § Az SZMSZ 53. § (3) bekezdésében „az (1) bekezdés g) pontja szerinti” szövegrész helyébe „az (1) bekezdés h) pontja szerinti” szöveg lép.

3. § Az SZMSZ 45. alcíme a következő 63/A. §-al egészül ki:

„63/A. § (1) az államháztartásról szóló törvény, valamint az annak végrehajtásáról szóló Korm. rendelet vonatkozó rendelkezéseire figyelemmel az önkormányzat a kötelező feladatai ellátása érdekében áthúzódó kötelezettséget vállalhat, amennyiben a beszerzés becsült értéke az áthúzódó kötelezettségvállalással érintett  költségvetési év tekintetében nem haladja meg a hatályos szerződésben meghatározott összeget.

(2) Az önkormányzat fenntartásában működő költségvetési szerv az alapító okiratában meghatározott közfeladat ellátása érdekében, az (1) bekezdésben foglaltak figyelembevételével, a fenntartó írásbeli jóváhagyása mellett vállalhat áthúzódó kötelezettséget azzal, hogy annak fedezetét a kötelezettségvállalónak az adott költségvetés tervezésekor biztosítania kell.”

4. § Az SZMSZ 66. § (3) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:

„(3) A Közgyűlés a városban működő görög, horvát, lengyel, német és roma nemzetiségi önkormányzat részére biztosítja az önkormányzati működés alapvető feltételeit, továbbá gondoskodik a működéssel kapcsolatos feladatok ellátásáról az Njtv. alapján, a törvényben foglaltaknak megfelelő tartalommal kötött együttműködési megállapodásban foglaltak szerint.”

5. § Az SZMSZ 3. melléklete jelen rendelet 1. melléklete szerint módosul.

6. § Az SZMSZ 6. melléklete helyébe jelen rendelet 2. melléklete lép.

7. § Az SZMSZ 7. melléklete helyébe jelen rendelet 3. melléklete lép.

8. § Az SZMSZ 9. melléklete jelen rendelet 4. melléklete szerint módosul.

9. § Hatályát veszti az SZMSZ

a) 13. § (8) bekezdése,

b) 33. § (1) bekezdése.

10. § Ez a rendelet 2016. december 1. napján lép hatályba.

1. melléklet a 30/2016. (XI.29.) önkormányzati rendelethez

1. Az Érd Megyei Jogú Város Önkormányzatának Közgyűlése és szervei Szervezeti és működési Szabályzatáról szóló 31/2014. (XI.26.) önkormányzati rendelet 3. melléklet 2. táblája a következő 16. ponttal egészül ki:

[Közgyűlés által a bizottságokra átruházott feladat- és hatáskörök

2. Köznevelési és Művelődési Bizottság] 

 

A.

B.

„16.

Véleményezi az óvodai munkatervet.

Az óvodai, […] munkaterv határozza meg az óvodai nevelési év, […] helyi rendjét.

Ennek elkészítéséhez az intézményvezető kikéri a fenntartó, […] véleményét is.”

20/2012. (VIII.31.) EMMI rendelet 3. § (1) bekezdés”

2. melléklet a 30/2016. (XI.29.) önkormányzati rendelethez

A Közgyűlés által a polgármesterre átruházott feladat- és hatáskörök

 

A.

B.

1.

Jóváhagyja az Érdi Közterület-fenntartó Intézmény Szervezeti és Működési Szabályzatát.

„Ha törvény eltérően nem rendelkezik, a költségvetési szerv irányítása a következő hatáskörök gyakorlásának jogát jelenti:

… a költségvetési szerv szervezeti és működési szabályzatának jóváhagyása”

2011. évi CXCV. törvény

9. § b)

2.

A Közgyűlés át nem ruházható hatásköreit kivéve az Önkormányzat, mint Ajánlatkérő nevében lebonyolított közbeszerzések esetében az eljárást lezáró döntés meghozatalára a Polgármester jogosult.

2015. évi CXLIII. törvény

27. § (1), (5)

 

3.

Dönt az önkormányzat számlavezető hitelintézete megválasztásáról 

A települési önkormányzat, a nemzetiségi önkormányzat és a társulás fizetési számláját választása alapján egy belföldi hitelintézet vagy a kincstár vezeti.” 

„A megyei önkormányzat önkormányzati hivatala és a térségi fejlesztési tanács költségvetési szervként működő munkaszervezete kivételével az államháztartás önkormányzati alrendszerébe tartozó költségvetési szerv fizetési számláját az irányító szerv által az (1) bekezdés szerint választott számlavezető vezeti.”

2011. évi CXCV. törvény

84. § (1), (3)

4.

Kijelöli a mozgáskorlátozottak számára fenntartott várakozási helyet. 

„A díjfizetési kötelezettség alá eső várakozási területen - a lehetőségekhez képest egyenlő megoszlásban, illetve a mozgáskorlátozottak által jellemzően igénybe vett közintézmények elérhető közelségében - minden megkezdett ötven várakozási helyből ki kell jelölni legalább egy, a mozgáskorlátozottak számára fenntartott várakozási helyet.”

1988. évi I. törvény

15./A § (2),

 5.

Dönt a közúti közlekedésről szóló 1988. évi I. törvény 46. § (1) bekezdésének a) pontjában meghatározott önkormányzati közútkezelői hatáskörbe tartozó ügyekben.

1988. évi I. törvény

46. § (1) a)

6.

Jóváhagyja Érd Megyei Jogú Város éves közbeszerzési tervét és annak módosításait.

„ Az 5. § (1) bekezdésében meghatározott ajánlatkérők - a központi beszerző szervek kivételével - a költségvetési év elején, legkésőbb március 31. napjáig éves összesített közbeszerzési tervet készítenek az adott évre tervezett közbeszerzéseikről.”

2015. évi CXLIII. törvény 42. § (1)

7.

Dönt az elhunyt személy önkormányzati halottá nyilvánításáról, és ezzel összefüggésben a temetési szertartás költségeinek biztosításáról.

„A helyi önkormányzat - a helyi képviselő-testület vagy a helyi népszavazás döntésével - önként vállalhatja minden olyan helyi közügy önálló megoldását, amelyet jogszabály nem utal más szerv kizárólagos hatáskörébe.”

2011. évi CLXXXIX. törvény 10. § (2)

3. melléklet a 30/2016. (XI.29.) önkormányzati rendelethez

A melléklet annak formátuma miatt - .pdf – a jegyzőkönyv melléklete.

4. melléklet a 30/2016. (XI.29.) önkormányzati rendelethez

1. Az Érd Megyei Jogú Város Önkormányzatának Közgyűlése és szervei Szervezeti és működési Szabályzatáról szóló 31/2014. (XI.26.) önkormányzati rendelet 9. mellékletében az Érd Megyei Jogú Város Polgármesteri Hivatalának Szervezeti és Működési Szabályzata III. Fejezet 1. pont 1.1 alpontja helyébe a következő rendelkezés lép:

„1.1 A Hivatal a szükséges munkamegosztás céljából a következő belső szervezeti egységekre tagozódik:

Jegyzői Törzskar

Aljegyző/Vezető Jogtanácsos

Közgazdasági Iroda

- Költségvetési és Gazdálkodási Csoport

- Adócsoport

Lakosság-szolgálati Iroda:

- Hatósági Csoport

- Általános Igazgatási ügyek

Személyzeti Csoport

Belső Ellenőrzési Csoport

Minőségirányítási Vezető

Humán Iroda

- Óvodai, Kulturális és Sport ügyek

- Szociálpolitikai Csoport

Önkormányzati, Szervezési és Törvényességi Iroda

- Önkormányzati és Szervezési Csoport

- Iktatás és Irattározás

Jogi Iroda

- Jogi Ügyek

- Közbeszerzési Csoport

Városfejlesztési és Városüzemeltetési Iroda

- Városfejlesztési és Városüzemeltetési Csoport

- Informatika

- Gondnokság

Városrendészeti Csoport

- Közterület-felügyelet

- mezőőrség

- porta, parkőri és egyszerű őri szolgálat

Pályázati Csoport

Főépítészi Csoport

Vagyongazdálkodási és Vagyon-nyilvántartási Csoport

Közbiztonsági Referens

Polgármesteri Kabinet

Polgármesteri Titkárság

Jegyzői Titkárság”

 

A rendelet-módosításról a Közgyűlés az alábbiak szerint szavazott:

Antunovits Antal

Igen

Dr. Bács István

Igen

Csornainé Romhányi Judit

Távol

Dr. Csőzik László

Távol

Demjén Attila

Igen

Donkó Ignác

Igen

Fülöp Sándorné

Igen

Dr. Havasi Márta

Nem

Kéri Mihály

Igen

Kopor Tihamér

Igen

Mórás Zsolt

Igen

Pulai Edina

Igen

Simó Károly

Igen

Szabó Béla

Igen

Szűcs Gábor

Nem

Tekauer Norbert

Igen

T. Mészáros András

Igen

Dr. Veres Judit

Igen