T. Mészáros András polgármester: Elmondja, hogy a rendelet-módosítás a felvilágosítás-kérő lap elérhetőségének pontosítására, az időközben megszűnt Szerb nemzetiségi Önkormányzatra történő utalás törlésére, illetve a Közgyűlés által a polgármesterre átruházott feladat– és hatáskörök jegyzékének kiegészítésére – az elhunyt személyek önkormányzati halottá nyilvánításának jogköre, és ehhez kapcsolódóan a temetési szertartás költségeinek biztosítása – vonatkozik. A mellékletben ezen túlmenően sor kerül az időközben megváltozott jogszabályi hivatkozások cseréjére is.
Dr. Havasi Márta képviselő: Elmondja, hogy az MSZP-DK-Együtt frakció nem támogatja a rendelet-módosítást. Ez aSzervezeti és Működési Szabályzat nem alkalmas arra, hogy az ellenzéki jogokat demokratikus módon és formában képviselje, illetve hogy lehetőséget adjon azok érvényesítésére. Többször nyújtott be a Szervezeti és Működési Szabályzatra módosító indítványt, de még azokat az indítványokat se gondolták végig, amely adott esetben a képviselők jogainak kiterjesztését, mozgásterének növelését érintette volna.
Pulai Edina a Pénzügyi és Költségvetési Bizottság elnöke: A Pénzügyi és Költségvetési Bizottság 9 igen szavazattal és 1 tartózkodással elfogadásra javasolja a rendelet tervezetet.
T. Mészáros András polgármester: Felteszi szavazásra a rendelet tervezetet.
Az előterjesztett és szavazásra feltett rendelet tervezet:
„Érd Megyei Jogú Város Közgyűlése az Alaptörvény 32. cikk (2) bekezdésében meghatározott eredeti jogalkotói hatáskörében, az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdés d) pontjában meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el:
1. § Az Érd Megyei Jogú Város Önkormányzatának Közgyűlése és szervei Szervezeti és működési Szabályzatáról szóló 31/2014. (XI.26.) önkormányzati rendelet (a továbbiakban: SZMSZ) 29. § (1) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
„29. § (1) A felvilágosítás kérés az EDtR rendszerben megtalálható űrlapon is bejelenthető.”
2. § Az SZMSZ 53. § (3) bekezdésében „az (1) bekezdés g) pontja szerinti” szövegrész helyébe „az (1) bekezdés h) pontja szerinti” szöveg lép.
3. § Az SZMSZ 45. alcíme a következő 63/A. §-al egészül ki:
„63/A. § (1) az államháztartásról szóló törvény, valamint az annak végrehajtásáról szóló Korm. rendelet vonatkozó rendelkezéseire figyelemmel az önkormányzat a kötelező feladatai ellátása érdekében áthúzódó kötelezettséget vállalhat, amennyiben a beszerzés becsült értéke az áthúzódó kötelezettségvállalással érintett költségvetési év tekintetében nem haladja meg a hatályos szerződésben meghatározott összeget.
(2) Az önkormányzat fenntartásában működő költségvetési szerv az alapító okiratában meghatározott közfeladat ellátása érdekében, az (1) bekezdésben foglaltak figyelembevételével, a fenntartó írásbeli jóváhagyása mellett vállalhat áthúzódó kötelezettséget azzal, hogy annak fedezetét a kötelezettségvállalónak az adott költségvetés tervezésekor biztosítania kell.”
4. § Az SZMSZ 66. § (3) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
„(3) A Közgyűlés a városban működő görög, horvát, lengyel, német és roma nemzetiségi önkormányzat részére biztosítja az önkormányzati működés alapvető feltételeit, továbbá gondoskodik a működéssel kapcsolatos feladatok ellátásáról az Njtv. alapján, a törvényben foglaltaknak megfelelő tartalommal kötött együttműködési megállapodásban foglaltak szerint.”
5. § Az SZMSZ 3. melléklete jelen rendelet 1. melléklete szerint módosul.
6. § Az SZMSZ 6. melléklete helyébe jelen rendelet 2. melléklete lép.
7. § Az SZMSZ 7. melléklete helyébe jelen rendelet 3. melléklete lép.
8. § Az SZMSZ 9. melléklete jelen rendelet 4. melléklete szerint módosul.
9. § Hatályát veszti az SZMSZ
a) 13. § (8) bekezdése,
b) 33. § (1) bekezdése.
10. § Ez a rendelet 2016. december 1. napján lép hatályba.
1. melléklet a _/2016. (XI.__.) önkormányzati rendelethez
1. Az Érd Megyei Jogú Város Önkormányzatának Közgyűlése és szervei Szervezeti és működési Szabályzatáról szóló 31/2014. (XI.26.) önkormányzati rendelet 3. melléklet 2. táblája a következő 16. ponttal egészül ki:
[Közgyűlés által a bizottságokra átruházott feladat- és hatáskörök
2. Köznevelési és Művelődési Bizottság]
|
A. |
B. |
„16. |
Véleményezi az óvodai munkatervet. Az óvodai, […] munkaterv határozza meg az óvodai nevelési év, […] helyi rendjét. Ennek elkészítéséhez az intézményvezető kikéri a fenntartó, […] véleményét is.” |
20/2012. (VIII.31.) EMMI rendelet 3. § (1) bekezdés” |
2. melléklet a _/2016. (XI.__.) önkormányzati rendelethez
A Közgyűlés által a polgármesterre átruházott feladat- és hatáskörök
|
A. |
B. |
1. |
Jóváhagyja az Érdi Közterület-fenntartó Intézmény Szervezeti és Működési Szabályzatát. „Ha törvény eltérően nem rendelkezik, a költségvetési szerv irányítása a következő hatáskörök gyakorlásának jogát jelenti: … a költségvetési szerv szervezeti és működési szabályzatának jóváhagyása” |
2011. évi CXCV. törvény 9. § b) |
2. |
A Közgyűlés át nem ruházható hatásköreit kivéve az Önkormányzat, mint Ajánlatkérő nevében lebonyolított közbeszerzések esetében az eljárást lezáró döntés meghozatalára a Polgármester jogosult. |
2015. évi CXLIII. törvény 27. § (1), (5)
|
3. |
Dönt az önkormányzat számlavezető hitelintézete megválasztásáról „A települési önkormányzat, a nemzetiségi önkormányzat és a társulás fizetési számláját választása alapján egy belföldi hitelintézet vagy a kincstár vezeti.” „A megyei önkormányzat önkormányzati hivatala és a térségi fejlesztési tanács költségvetési szervként működő munkaszervezete kivételével az államháztartás önkormányzati alrendszerébe tartozó költségvetési szerv fizetési számláját az irányító szerv által az (1) bekezdés szerint választott számlavezető vezeti.” |
2011. évi CXCV. törvény 84. § (1), (3) |
4. |
Kijelöli a mozgáskorlátozottak számára fenntartott várakozási helyet. „A díjfizetési kötelezettség alá eső várakozási területen - a lehetőségekhez képest egyenlő megoszlásban, illetve a mozgáskorlátozottak által jellemzően igénybe vett közintézmények elérhető közelségében - minden megkezdett ötven várakozási helyből ki kell jelölni legalább egy, a mozgáskorlátozottak számára fenntartott várakozási helyet.” |
1988. évi I. törvény 15./A § (2), |
5. |
Dönt a közúti közlekedésről szóló 1988. évi I. törvény 46. § (1) bekezdésének a) pontjában meghatározott önkormányzati közútkezelői hatáskörbe tartozó ügyekben. |
1988. évi I. törvény 46. § (1) a) |
6. |
Jóváhagyja Érd Megyei Jogú Város éves közbeszerzési tervét és annak módosításait. „ Az 5. § (1) bekezdésében meghatározott ajánlatkérők - a központi beszerző szervek kivételével - a költségvetési év elején, legkésőbb március 31. napjáig éves összesített közbeszerzési tervet készítenek az adott évre tervezett közbeszerzéseikről.” |
2015. évi CXLIII. törvény 42. § (1) |
7. |
Dönt az elhunyt személy önkormányzati halottá nyilvánításáról, és ezzel összefüggésben a temetési szertartás költségeinek biztosításáról. „A helyi önkormányzat - a helyi képviselő-testület vagy a helyi népszavazás döntésével - önként vállalhatja minden olyan helyi közügy önálló megoldását, amelyet jogszabály nem utal más szerv kizárólagos hatáskörébe.” |
2011. évi CLXXXIX. törvény 10. § (2) |
3. melléklet a _/2016. (XI.__.) önkormányzati rendelethez
A melléklet annak formátuma miatt - .pdf – a jegyzőkönyv melléklete
4. melléklet a _/2016. (XI.__.) önkormányzati rendelethez
1. Az Érd Megyei Jogú Város Önkormányzatának Közgyűlése és szervei Szervezeti és működési Szabályzatáról szóló 31/2014. (XI.26.) önkormányzati rendelet 9. mellékletében az Érd Megyei Jogú Város Polgármesteri Hivatalának Szervezeti és Működési Szabályzata III. Fejezet 1. pont 1.1 alpontja helyébe a következő rendelkezés lép:
„1.1 A Hivatal a szükséges munkamegosztás céljából a következő belső szervezeti egységekre tagozódik:
Jegyzői Törzskar
Aljegyző/Vezető Jogtanácsos
Közgazdasági Iroda
- Költségvetési és Gazdálkodási Csoport
- Adócsoport
Lakosság-szolgálati Iroda:
- Hatósági Csoport
- Általános Igazgatási ügyek
Személyzeti Csoport
Belső Ellenőrzési Csoport
Minőségirányítási Vezető
Humán Iroda
- Óvodai, Kulturális és Sport ügyek
- Szociálpolitikai Csoport
Önkormányzati, Szervezési és Törvényességi Iroda
- Önkormányzati és Szervezési Csoport
- Iktatás és Irattározás
Jogi Iroda
- Jogi Ügyek
- Közbeszerzési Csoport
Városfejlesztési és Városüzemeltetési Iroda
- Városfejlesztési és Városüzemeltetési Csoport
- Informatika
- Gondnokság
Városrendészeti Csoport
- Közterület-felügyelet
- mezőőrség
- porta, parkőri és egyszerű őri szolgálat
Pályázati Csoport
Főépítészi Csoport
Vagyongazdálkodási és Vagyon-nyilvántartási Csoport
Közbiztonsági Referens
Polgármesteri Kabinet
Polgármesteri Titkárság
Jegyzői Titkárság”
Érd Megyei Jogú Város Közgyűlése 14 igen szavazattal, 2 ellenszavazattal és tartózkodás nélkül megalkotta a következő rendeletet:
30/2016. (XI.29.)
önkormányzati rendelet
az Érd Megyei Jogú Város Önkormányzatának Közgyűlése és szervei Szervezeti és működési Szabályzatáról szóló 31/2014. (XI.26.) önkormányzati rendelet módosításáról
Érd Megyei Jogú Város Közgyűlése az Alaptörvény 32. cikk (2) bekezdésében meghatározott eredeti jogalkotói hatáskörében, az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdés d) pontjában meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el:
1. § Az Érd Megyei Jogú Város Önkormányzatának Közgyűlése és szervei Szervezeti és működési Szabályzatáról szóló 31/2014. (XI.26.) önkormányzati rendelet (a továbbiakban: SZMSZ) 29. § (1) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
„29. § (1) A felvilágosítás kérés az EDtR rendszerben megtalálható űrlapon is bejelenthető.”
2. § Az SZMSZ 53. § (3) bekezdésében „az (1) bekezdés g) pontja szerinti” szövegrész helyébe „az (1) bekezdés h) pontja szerinti” szöveg lép.
3. § Az SZMSZ 45. alcíme a következő 63/A. §-al egészül ki:
„63/A. § (1) az államháztartásról szóló törvény, valamint az annak végrehajtásáról szóló Korm. rendelet vonatkozó rendelkezéseire figyelemmel az önkormányzat a kötelező feladatai ellátása érdekében áthúzódó kötelezettséget vállalhat, amennyiben a beszerzés becsült értéke az áthúzódó kötelezettségvállalással érintett költségvetési év tekintetében nem haladja meg a hatályos szerződésben meghatározott összeget.
(2) Az önkormányzat fenntartásában működő költségvetési szerv az alapító okiratában meghatározott közfeladat ellátása érdekében, az (1) bekezdésben foglaltak figyelembevételével, a fenntartó írásbeli jóváhagyása mellett vállalhat áthúzódó kötelezettséget azzal, hogy annak fedezetét a kötelezettségvállalónak az adott költségvetés tervezésekor biztosítania kell.”
4. § Az SZMSZ 66. § (3) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
„(3) A Közgyűlés a városban működő görög, horvát, lengyel, német és roma nemzetiségi önkormányzat részére biztosítja az önkormányzati működés alapvető feltételeit, továbbá gondoskodik a működéssel kapcsolatos feladatok ellátásáról az Njtv. alapján, a törvényben foglaltaknak megfelelő tartalommal kötött együttműködési megállapodásban foglaltak szerint.”
5. § Az SZMSZ 3. melléklete jelen rendelet 1. melléklete szerint módosul.
6. § Az SZMSZ 6. melléklete helyébe jelen rendelet 2. melléklete lép.
7. § Az SZMSZ 7. melléklete helyébe jelen rendelet 3. melléklete lép.
8. § Az SZMSZ 9. melléklete jelen rendelet 4. melléklete szerint módosul.
9. § Hatályát veszti az SZMSZ
a) 13. § (8) bekezdése,
b) 33. § (1) bekezdése.
10. § Ez a rendelet 2016. december 1. napján lép hatályba.
1. melléklet a 30/2016. (XI.29.) önkormányzati rendelethez
1. Az Érd Megyei Jogú Város Önkormányzatának Közgyűlése és szervei Szervezeti és működési Szabályzatáról szóló 31/2014. (XI.26.) önkormányzati rendelet 3. melléklet 2. táblája a következő 16. ponttal egészül ki:
[Közgyűlés által a bizottságokra átruházott feladat- és hatáskörök
2. Köznevelési és Művelődési Bizottság]
|
A. |
B. |
„16. |
Véleményezi az óvodai munkatervet. Az óvodai, […] munkaterv határozza meg az óvodai nevelési év, […] helyi rendjét. Ennek elkészítéséhez az intézményvezető kikéri a fenntartó, […] véleményét is.” |
20/2012. (VIII.31.) EMMI rendelet 3. § (1) bekezdés” |
2. melléklet a 30/2016. (XI.29.) önkormányzati rendelethez
A Közgyűlés által a polgármesterre átruházott feladat- és hatáskörök
|
A. |
B. |
1. |
Jóváhagyja az Érdi Közterület-fenntartó Intézmény Szervezeti és Működési Szabályzatát. „Ha törvény eltérően nem rendelkezik, a költségvetési szerv irányítása a következő hatáskörök gyakorlásának jogát jelenti: … a költségvetési szerv szervezeti és működési szabályzatának jóváhagyása” |
2011. évi CXCV. törvény 9. § b) |
2. |
A Közgyűlés át nem ruházható hatásköreit kivéve az Önkormányzat, mint Ajánlatkérő nevében lebonyolított közbeszerzések esetében az eljárást lezáró döntés meghozatalára a Polgármester jogosult. |
2015. évi CXLIII. törvény 27. § (1), (5)
|
3. |
Dönt az önkormányzat számlavezető hitelintézete megválasztásáról „A települési önkormányzat, a nemzetiségi önkormányzat és a társulás fizetési számláját választása alapján egy belföldi hitelintézet vagy a kincstár vezeti.” „A megyei önkormányzat önkormányzati hivatala és a térségi fejlesztési tanács költségvetési szervként működő munkaszervezete kivételével az államháztartás önkormányzati alrendszerébe tartozó költségvetési szerv fizetési számláját az irányító szerv által az (1) bekezdés szerint választott számlavezető vezeti.” |
2011. évi CXCV. törvény 84. § (1), (3) |
4. |
Kijelöli a mozgáskorlátozottak számára fenntartott várakozási helyet. „A díjfizetési kötelezettség alá eső várakozási területen - a lehetőségekhez képest egyenlő megoszlásban, illetve a mozgáskorlátozottak által jellemzően igénybe vett közintézmények elérhető közelségében - minden megkezdett ötven várakozási helyből ki kell jelölni legalább egy, a mozgáskorlátozottak számára fenntartott várakozási helyet.” |
1988. évi I. törvény 15./A § (2), |
5. |
Dönt a közúti közlekedésről szóló 1988. évi I. törvény 46. § (1) bekezdésének a) pontjában meghatározott önkormányzati közútkezelői hatáskörbe tartozó ügyekben. |
1988. évi I. törvény 46. § (1) a) |
6. |
Jóváhagyja Érd Megyei Jogú Város éves közbeszerzési tervét és annak módosításait. „ Az 5. § (1) bekezdésében meghatározott ajánlatkérők - a központi beszerző szervek kivételével - a költségvetési év elején, legkésőbb március 31. napjáig éves összesített közbeszerzési tervet készítenek az adott évre tervezett közbeszerzéseikről.” |
2015. évi CXLIII. törvény 42. § (1) |
7. |
Dönt az elhunyt személy önkormányzati halottá nyilvánításáról, és ezzel összefüggésben a temetési szertartás költségeinek biztosításáról. „A helyi önkormányzat - a helyi képviselő-testület vagy a helyi népszavazás döntésével - önként vállalhatja minden olyan helyi közügy önálló megoldását, amelyet jogszabály nem utal más szerv kizárólagos hatáskörébe.” |
2011. évi CLXXXIX. törvény 10. § (2) |
3. melléklet a 30/2016. (XI.29.) önkormányzati rendelethez
A melléklet annak formátuma miatt - .pdf – a jegyzőkönyv melléklete.
4. melléklet a 30/2016. (XI.29.) önkormányzati rendelethez
1. Az Érd Megyei Jogú Város Önkormányzatának Közgyűlése és szervei Szervezeti és működési Szabályzatáról szóló 31/2014. (XI.26.) önkormányzati rendelet 9. mellékletében az Érd Megyei Jogú Város Polgármesteri Hivatalának Szervezeti és Működési Szabályzata III. Fejezet 1. pont 1.1 alpontja helyébe a következő rendelkezés lép:
„1.1 A Hivatal a szükséges munkamegosztás céljából a következő belső szervezeti egységekre tagozódik:
Jegyzői Törzskar
Aljegyző/Vezető Jogtanácsos
Közgazdasági Iroda
- Költségvetési és Gazdálkodási Csoport
- Adócsoport
Lakosság-szolgálati Iroda:
- Hatósági Csoport
- Általános Igazgatási ügyek
Személyzeti Csoport
Belső Ellenőrzési Csoport
Minőségirányítási Vezető
Humán Iroda
- Óvodai, Kulturális és Sport ügyek
- Szociálpolitikai Csoport
Önkormányzati, Szervezési és Törvényességi Iroda
- Önkormányzati és Szervezési Csoport
- Iktatás és Irattározás
Jogi Iroda
- Jogi Ügyek
- Közbeszerzési Csoport
Városfejlesztési és Városüzemeltetési Iroda
- Városfejlesztési és Városüzemeltetési Csoport
- Informatika
- Gondnokság
Városrendészeti Csoport
- Közterület-felügyelet
- mezőőrség
- porta, parkőri és egyszerű őri szolgálat
Pályázati Csoport
Főépítészi Csoport
Vagyongazdálkodási és Vagyon-nyilvántartási Csoport
Közbiztonsági Referens
Polgármesteri Kabinet
Polgármesteri Titkárság
Jegyzői Titkárság”
A rendelet-módosításról a Közgyűlés az alábbiak szerint szavazott:
Antunovits Antal |
Igen |
Dr. Bács István |
Igen |
Csornainé Romhányi Judit |
Távol |
Dr. Csőzik László |
Távol |
Demjén Attila |
Igen |
Donkó Ignác |
Igen |
Fülöp Sándorné |
Igen |
Dr. Havasi Márta |
Nem |
Kéri Mihály |
Igen |
Kopor Tihamér |
Igen |
Mórás Zsolt |
Igen |
Pulai Edina |
Igen |
Simó Károly |
Igen |
Szabó Béla |
Igen |
Szűcs Gábor |
Nem |
Tekauer Norbert |
Igen |
T. Mészáros András |
Igen |
Dr. Veres Judit |
Igen |